Недействующий

О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) ДО 2025 ГОДА И О КОНЦЕПЦИИ СОЗДАНИЯ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО ТИПА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) (с изменениями на: 24.12.2012)

Туристические потоки Республики Саха (Якутия)

________________

* Рис. 1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


За последние годы в динамике туристических потоков нет устоявшихся тенденций. Более устойчивую динамику роста имеет выездной туризм, который в 2007 год достиг отметки 14,4 тыс. туристов, выехавших за пределы республики. Преобладание выездного туризма, по сути, означает импорт услуг и вывоз ВРП за пределы республики. Для республики в плане поступательного социально-экономического развития больший интерес представляет въездной туризм - ввоз ВРП.

В 2007 году 1/3 часть иностранных туристов, въехавших в республику, были представителями стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Быстро растет туристическая активность в ближайшем окружении сопредельных стран. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) за последние годы показал рост туристических поездок в 25%, а Северо-Восточная Азия зафиксировала самый быстрый рост в 30%. В перспективе туристический поток из этих стран будет наиболее привлекательным для республики.

Республика вызывает все больший интерес как в среде российских, так и зарубежных любителей туризма, зачастую он принимает стихийный характер в виде посещений самоорганизованных туристов. Такого вида туризм не поддается контролю ни природоохранных органов, ни служб обеспечения безопасности и спасения.

Туристические фирмы, занимающиеся въездным туризмом, приобрели опыт проведения туров на территории республики. За последние годы в рамках государственной поддержки создан ряд туристических объектов, которые, с одной стороны, создают благоприятную среду и привлекают большое количество туристов, с другой, стимулируют частные туристические компании на инвестиции и развитие собственных баз для туристической деятельности.

Статистика гостиничного хозяйства достаточно полно характеризует уровень туристической активности. Из общего объема услуг гостиничного хозяйства 121, 7 тыс. размещений на долю гостиниц приходится 86,7 тыс. размещений (71%), в том числе приехавших с целями туризма и отдыха лишь 3,8 тыс. размещений - 4,4%.

Невысокие пока темпы развития туристской деятельности связаны с проблемами, свойственными северным регионам, где туризм не являлся традиционной отраслью, многие виды туризма, благоприятные для республики, в мировой практике сформировались как массовые направления лишь на современном этапе туристской деятельности. Кроме того, часть причин обусловлена особенностями посткризисного этапа развития в России. К таким проблемам относятся:

1. Удаленность региона и сохраняющаяся высокая стоимость транспортного обслуживания туристов воздушным путем.

2. Неразвитость материально-технической базы туристской индустрии.

3. Неразвитость развития инфраструктуры для осуществления полномасштабной туристской деятельности на наиболее интересных и привлекательных направлениях (транспорт, автодороги, аэродромы и авиаплощадки, речное береговое хозяйство, авиационная техника, автобусы, речные суда, связь, энергообеспечение мест отдыха).

4. Отсутствие достаточного количества профессиональных кадров, прошедших специализированную подготовку для работы как непосредственно в туристической сфере, так и в сфере обеспечивающих отраслей.

5. Неразвитость сопутствующих туризму сфер производства и услуг: гостиничное хозяйство (в республике всего 57 гостиниц, единовременная вместимость которых составляет лишь 2 094 человека), производство сувениров и туристической атрибутики, ресторанное хозяйство и общественное питание, качество предоставляемых услуг и сферы развлечений.

В республике сделаны определенные заделы для развития туристской отрасли в плане развития гостиничного хозяйства, обустройства объектов и мест, имеющих туристическую привлекательность. Стратегия развития туризма нацелена на формирование отрасли, отвечающей требованиям и понятию индустрия туризма. Это означает высокий уровень подготовки туристских продуктов, развитую инфраструктуру: хорошо организованный транспорт, связь, гостиничное хозяйство, организацию качественной системы питания и источников продовольственных ресурсов, хорошую информационную доступность, высокий уровень культуры обслуживания на маршрутах и в местах отдыха, обеспечивающих полную безопасность, полезность и комфортность пребывания в республике. Однако имеющаяся материальная база далеко недостаточна для осуществления туризма в большом масштабе. Например, емкость всех гостиниц республики даже при 100-процентной загрузке в летний сезон в состоянии принять 10 - 15 тыс. туристов, максимальная пропускная способность круиза "Ленские столбы" по эксплуатационным возможностям двух круизных теплоходов "Михаил Светлов" и "Демьян Бедный" составляет не более 6 000 человек за сезон.

Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) предусматривает: количество въездных туристов должно достигнуть к 2030 году 75 тыс. человек. Такая же численность туристов планируется по внутреннему туризму. Тем не менее уровни туристической активности, приведенные в Схеме, можно назвать скромными по сравнению, например, с Аляской. На Аляску, где проживает 660 тыс. человек, приезжает около 1,5 млн. туристов, на каждого жителя "приходится" 2,3 въехавшего туриста. Каждый из них "оставляет" на Аляске в среднем 750 долларов США. Если такую активность предположить на территории Якутии, то у нас туризм давал бы доходы более 1,6 млрд. долларов в год - объем, сопоставимый с доходами АК "АЛРОСА". В расчете доходов от туризма на одного жителя Аляски в среднем приходится 1 590 долларов, в Якутии - 4 доллара.

С точки зрения информативности проводимых сегодня туров мы сегодня можем предоставлять туристам лишь разрозненные и крайне скудные знания о республике и Севере. Многие интересные темы у нас не исследованы вовсе, по иным нет достаточно достоверных знаний. Большинство материалов не адаптировано для восприятия массовым туристом. Например, история происхождения народа саха, истоки толерантности северян, связь археологических находок древних поселений с современными народами и народностями Якутии, загадки озера Лабынкыр, глобальное значение вечной мерзлоты и т.д. Сегодня нет специально подготовленных экскурсоводов и гидов для сопровождения туристов. Профессиональные экскурсоводы и музееведы есть только в государственных республиканских музеях и выставочных комплексах, в отдельных случаях привлекаются научные сотрудники.