Туристическая отрасль отнесена к числу основных стратегических направлений социального и экономического развития Республики Саха (Якутия). Схемой развития комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2025 года предусматривается, что туристская деятельность станет одним из основных источников производства валового регионального продукта (ВРП). Доля индустрии туризма в структуре ВРП к 2025 году должна составить 10%. Сегодня такие крупные отраслевые комплексы, как сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля и материально-техническое обеспечение, имеют доли в структуре ВРП от 3,6% (сельское хозяйство) до 9,8% (строительство). Следует заметить, что туристская индустрия, кроме того, обеспечивает еще и значительный мультипликативный эффект в указанных отраслях, поэтому реальное участие туристской индустрии в структуре ВРП существенно больше. В этой связи Стратегия создания и развития туристской индустрии формулируется как система действий, консолидации ресурсных источников и организационных мер, направленных на создание специализированного межотраслевого кластера по масштабу, отвечающего характеристикам мегапроекта.
Развитие туристской индустрии в Республике Саха (Якутия) рассматривается в контексте мировых тенденций развития туризма, а также в рамках стратегических направлений развития этой отрасли в Российской Федерации. Процессы, происходящие в мировой и отечественной практике туристской деятельности, будут оказывать существенное влияние на характер развития отрасли на территории республики, ее позиционирование в сфере туристических услуг, поскольку формируют общественное представление о туризме как таковом, стремление к познанию окружающего мира, приоритеты человеческих ценностей на современном этапе развития общества. Важным фактором развития индустрии туризма во всем мире является уровень государственной поддержки этой отрасли национальной экономики как на этапе ее становления, так и в период стабильного функционирования. Она связана как непосредственно с государственными вложениями в создание материальной базы и инфраструктуры туризма, объектов туристического интереса, системы подготовки кадров, так и с созданием средствами государственного регулирования благоприятных условий для становления и успешного развития отрасли.
Оптимизм во взглядах на успешное развитие туризма в Республике Саха (Якутия) имеет вполне реальные основания и предпосылки:
1. Северный вектор туристских интересов с каждым годом становится в мире все более привлекательным. Хотя на этом направлении уже имеются признанные туристические центры в Западной Европе и в странах Северной Америки, но даже среди них Якутия сохраняет первозданность природной среды и несет в себе многие другие элементы, представляющие предмет мирового достояния.
2. Для значительной части населения мира в странах: Китай, Япония, Республика Корея и другие страны АТР, где туристическая активность населения более всего набирает силу, северо-восток России территориально более доступен, чем северные территории Европы и Америки.
3. Богатая история человеческой цивилизации, уникальность территории как среды обитания и полноценной жизни человека в предельно экстремальных природно-климатических условиях.
4. За последние годы республика значительно продвинулась в решении проблем инфраструктурного комплекса, который будет использоваться в обеспечение туристической деятельности: магистрального наземного и воздушного транспорта, сети аэропортов и дорожного строительства, развития гостиничного хозяйства и средств связи и телекоммуникаций и т.д.
5. Создана сеть предприятий и фирм, занятых туристической деятельностью, которые приобрели опыт туристской деятельности и продолжают ее наращивать.
6. Общая экономическая стабилизация в стране, тенденции восходящего экономического роста и социального развития, рост уровня жизни, увеличение доли услуг в расходах населения, рост его подвижности и объема услуг, предоставляемых туристической отраслью.
Республика имеет ряд потенциальных преимуществ перед другими северными районами мира и России, которые могут составить основу для успешного развития туристической отрасли. Однако, учитывая, что на этом направлении уже имеются признанные туристические центры в Западной Европе, в странах Северной Америки, в северо-западном регионе России развивать туризм придется в конкурентной среде ближних и отдаленных соседей. Это говорит о том, что содержание стратегии и непосредственные действия по формированию туристской среды на территории Якутии должны преследовать цель создания оригинального набора туристских продуктов, исходят из возможностей, предоставленных природой, созданных человеком и всей историей развития цивилизации на территории республики.
Указанные предпосылки предопределяют развитие туристской индустрии как крупного экономически и социально значимого для республики отраслевого комплекса. Главным направлением усилий по развитию туристской индустрии является развитие въездного и внутреннего туризма Республики Саха (Якутия), так как именно эта направленность действий представляет суть важный для экономического и социального развития предмет наших интересов.
Стратегия развития туристской индустрии на территории республики опирается на механизмы государственного управления и регулирования, предоставляемые федеральными и республиканскими нормами и правилами. В арсенале средств государственного управления для целей формирования и развития туризма в контексте данной концепции большое значение имеет технология создания особой туристско-рекреационной экономической зоны как один из наиболее действенных механизмов, обещающий уверенные результаты.