Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2014 года N 686


Об утверждении государственной программы "Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан"

(с изменениями на 5 апреля 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2015 N 577, от 10.03.2016 N 73, от 24.03.2016 N 88, от 06.07.2016 N 273, от 07.09.2016 N 388, от 16.11.2016 N 491, от 24.01.2017 N 11, от 29.03.2017 N 126, от 08.12.2017 N 582, от 28.04.2018 N 186, от 15.08.2018 N 388, от 14.12.2018 N 611, от 12.12.2019 N 727, от 11.02.2020 N 74, от 13.07.2020 N 422, от 14.12.2020 N 761, от 20.02.2021 N 55, от 24.02.2021 N 60, от 05.04.2021 N 132, с изм., внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 07.07.2020 N 397)



В целях реализации государственной жилищной политики в Республике Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:


1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан" (далее - государственная программа).


2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 декабря 2011 года N 476 "О республиканской целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан в 2011 - 2015 годах".


3. Контроль за реализацией государственной программы возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Абдрахимова Р.Р.


(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 24.02.2021 N 60)



Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ



Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 декабря 2014 г. N 686



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2015 N 577, от 10.03.2016 N 73, от 24.03.2016 N 88, от 06.07.2016 N 273 от 07.09.2016 N 388, от 16.11.2016 N 491, от 24.01.2017 N 11, от 29.03.2017 N 126, от 08.12.2017 N 582, от 28.04.2018 N 186, от 15.08.2018 N 388, от 14.12.2018 N 611, от 12.12.2019 N 727, от 11.02.2020 N 74, от 13.07.2020 N 422, от 14.12.2020 N 761, от 20.02.2021 N 55, от 24.02.2021 N 60, от 05.04.2021 N 132, с изм., внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 07.07.2020 N 397)


Паспорт государственной программы "Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан"

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство строительства и архитектуры Республики Башкортостан

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761)

Соисполнители государственной программы

Республиканские органы исполнительной власти;

органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию);

государственное унитарное предприятие Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан (по согласованию);

некоммерческая организация Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан (по согласованию);

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13.07.2020 N 422;

абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761;

организации строительного комплекса Республики Башкортостан

     (по согласованию);

банковские и иные кредитные учреждения Республики Башкортостан

     (по согласованию);

проектные, научные, изыскательские и иные организации (по согласованию);

государственное казенное учреждение Управление по реализации жилищных программ Республики Башкортостан;

государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Центр мониторинга аварийного жилищного фонда";

государственное бюджетное учреждение "Республиканский градостроительный центр";

некоммерческая организация Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 15.08.2018 N 388, от 12.12.2019 N 727, от 11.02.2020 N 74, от 13.07.2020 N 422, от 14.12.2020 N 761)

Цели и задачи государственной программы

Цели:

повысить уровень обеспеченности граждан республики жильем до 27,66 кв. м на одного проживающего;

увеличить долю гражданского, инфраструктурного и промышленного строительства в Республике Башкортостан в валовом региональном продукте

Задачи:

обеспечить доступным и комфортным жильем граждан Республики Башкортостан;

обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда;

увеличить объемы жилищного строительства, в том числе за счет реализации мер по стимулированию развития жилищного строительства в Республике Башкортостан и оказания мер поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий;

обеспечить жилыми помещениями граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством;

обеспечить доступным жильем семьи со средним достатком, в том числе создать возможности для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита;

развить предприятия промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Башкортостан;

обеспечить подготовку проектной документации и надзор в сфере строительства;

снизить административную нагрузку на застройщиков, совершенствовать нормативно-правовую базу и порядок регулирования деятельности в сфере жилищного строительства;

удовлетворить потребность населения в объектах социально-культурного назначения и инженерных коммуникациях

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 11.02.2020 N 74, от 14.12.2020 N 761)

Срок реализации государственной программы

2015 - 2021 годы

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761)

Перечень региональных проектов

1) "Жилье Республики Башкортостан" на 2019 - 2024 годы;

2) "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда";

3) "Ипотека Республики Башкортостан"

(введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.02.2020 N 74)

Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан

Отсутствует

(введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761)

Перечень ведомственных региональных проектов

Отсутствует

(введен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761)

Перечень подпрограмм

1) "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Башкортостан";

2) "Государственная поддержка граждан Республики Башкортостан в приобретении жилья и развитие ипотечного жилищного кредитования";

3) "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения";

4) "Совершенствование процессов разработки и утверждения проектно-сметной документации, повышение ее качества";

5) "Обеспечение реализации республиканской адресной инвестиционной программы";

6) "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан"

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 11.02.2020 N 74)

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Обеспеченность жильем граждан, проживающих в республике (на 1 человека);

объем жилья, вводимого в эксплуатацию;

увеличение объемов жилищного строительства в Республике Башкортостан;

объем работ по виду деятельности "Строительство";

доля расселенного аварийного и ветхого жилья в общей площади аварийного и ветхого жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года;

количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда (нарастающим итогом);

доля непригодного жилья в общей площади аварийного и ветхого жилья в многоквартирных домах, подлежащих расселению в 2019 - 2021 годах;

коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из трех человек);

доля нуждающихся граждан, обеспеченных жильем, в общем количестве граждан, нуждающихся в обеспечении жильем;

доля семей, которым предоставлено доступное и комфортное жилье, в общем числе семей Республики Башкортостан, желающих улучшить свои жилищные условия;

объем производства основных строительных материалов к 2020 году;

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по виду экономической деятельности "Строительство";

обеспеченность государственной экспертизой проектов документов территориального планирования, проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строящихся за счет средств бюджетов всех уровней;

предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство объекта непроизводственного назначения;

индекс цен на первичном рынке жилья;

удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

количество семей, улучшивших жилищные условия;

доля ежегодно вводимых в эксплуатацию объектов социально-культурного назначения и инженерных коммуникаций в общем количестве объектов, запланированных к вводу, государственным заказчиком которых является государственное казенное учреждение Управление капитального строительства Республики Башкортостан;

прирост объемов строительства жилья;

индекс промышленного производства в сфере строительства

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761)

Финансовое обеспечение государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2015 - 2021 годах составит 91335226,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан - 35779916,2 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 4753689,9 тыс. рублей;

2016 год - 5056884,4 тыс. рублей;

2017 год - 5599061,8 тыс. рублей;

2018 год - 5161765,1 тыс. рублей;

2019 год - 6133022,1 тыс. рублей;

2020 год - 6339043,9 тыс. рублей;

2021 год - 2736449,0 тыс. рублей;

б) федерального бюджета - 6587797,9 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 1893206,4 тыс. рублей;

2016 год - 1116502,0 тыс. рублей;

2017 год - 625500,2 тыс. рублей;

2018 год - 472252,8 тыс. рублей;

2019 год - 1468693,0 тыс. рублей;

2020 год - 677386,1 тыс. рублей;

2021 год - 334257,4 тыс. рублей;

в) муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан - 1680500,4 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 485264,6 тыс. рублей;

2016 год - 625397,5 тыс. рублей;

2017 год - 428390,8 тыс. рублей;

2018 год - 30844,8 тыс. рублей;

2019 год - 51670,2 тыс. рублей;

2020 год - 30101,5 тыс. рублей;

2021 год - 28831,0 тыс. рублей;

г) государственных внебюджетных фондов (государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 4099737,2 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 1603101,6 тыс. рублей;

2016 год - 1778780,3 тыс. рублей;

2017 год - 322923,4 тыс. рублей;

2018 год - 237,5 тыс. рублей;

2019 год - 282421,2 тыс. рублей;

2020 год - 56136,6 тыс. рублей;

2021 год - 56136,6 тыс. рублей;

д) внебюджетных источников - 43187274,4 тыс. рублей, из них по годам:

2015 год - 6241924,8 тыс. рублей;

2016 год - 4632879,6 тыс. рублей;

2017 год - 8515299,7 тыс. рублей;

2018 год - 6333392,5 тыс. рублей;

2019 год - 8048319,5 тыс. рублей;

2020 год - 4735406,6 тыс. рублей;

2021 год - 4680051,7 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761)



1. ОБОСНОВАНИЕ ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ, ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ЕЕ ПОДПРОГРАММ

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761)


Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы и ее подпрограмм определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (с последующими изменениями), Указом Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан" (с последующими изменениями), Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года N 624 (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Республики Башкортостан от 10 февраля 2020 года N 67 "Об утверждении Программы деятельности Правительства Республики Башкортостан на срок своих полномочий до 2024 года" (с последующими изменениями) и от 20 июня 2019 года N 363 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года" (с последующими изменениями), а также прогнозом социально-экономического развития Республики Башкортостан на долгосрочный период до 2036 года, утвержденным распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15 января 2020 года N 10-р.


Перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы и ее подпрограмм, а также прогнозная оценка их значений приведены в приложении N 1 к государственной программе.



2. СВЕДЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761)


Финансовое обеспечение реализации государственной программы предусматривает привлечение средств бюджета Республики Башкортостан, средств федерального бюджета (в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов согласно Постановлениям Правительства Российской Федерации), средств государственных внебюджетных фондов, внебюджетных источников, а также средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.


Софинансирование мероприятий государственной программы за счет средств местных бюджетов осуществляется в рамках соответствующих муниципальных программ. Расходы муниципальных образований Республики Башкортостан на реализацию мероприятий государственной программы установлены в соответствии с выписками из решений о бюджетах муниципальных образований Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период с учетом прогнозов поступлений доходов местных бюджетов. Координация деятельности муниципальных образований Республики Башкортостан для достижения цели и решения задач государственной программы осуществляется в рамках соответствующих соглашений, заключенных между Министерством строительства и архитектуры Республики Башкортостан (далее - Минстрой РБ) и администрациями муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан.


В рамках реализации государственной программы внебюджетные средства планируется привлекать в форме кредитов, различных видов займов, а также в виде собственных средств предприятий-инвесторов и граждан - участников программных мероприятий. Средства государственных внебюджетных фондов (средства финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) предоставляются на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилья на условиях, установленных Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".


Сведения о финансовом обеспечении государственной программы за счет всех источников финансирования в разрезе подпрограмм представлены в приложении N 2 к государственной программе.


Порядки предоставления и распределения субсидий на реализацию мероприятий государственной программы определены в приложениях N 5, N 6, N 10, N 11, N 13 к государственной программе.



3. СВЕДЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ) ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761)


В рамках госпрограммы государственные услуги (выполнение работ) оказывают следующие государственные учреждения:


государственное автономное учреждение Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан (далее - ГАУ Управление госэкспертизы РБ);


государственное бюджетное учреждение "Республиканский градостроительный центр".


В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 29 августа 2011 года N 1110-р (с последующими изменениями) к полномочиям ГАУ Управление госэкспертизы Республики Башкортостан относятся:


проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;


проведение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, сноса, капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.


В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 года N 369-р (с последующими изменениями) основными целями ГБУ "Республиканский градостроительный центр" является осуществление функций оператора ведения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности для обеспечения органов государственной власти, местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности в рамках Градостроительного кодекса Российской Федерации.


Создание государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Республики Башкортостан и ее внедрение в муниципальных образованиях республики производятся согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 28 июня 2019 года N 664-р (с последующими изменениями).


Значения показателей объемов указанных государственных услуг по годам реализации государственной программы приведены в прогнозе сводных показателей заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) вышеуказанными государственными учреждениями в рамках государственной программы и представлены в приложении N 3 к государственной программе.



4. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА С УЧАСТИЕМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761)


Перечень объектов капитального строительства и инвестиционных проектах государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемых в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, представлен в приложениях N 4, N 4.1, N 4.2 к государственной программе.



5. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ ПО СОДЕРЖАНИЮ, РЕМОНТУ, КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ РАБОТЫ, СВЯЗАННЫЕ С УПРАВЛЕНИЕМ ДОРОЖНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761)


В государственную программу включены мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья.


Сведения об объектах по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством, представлены в приложении N 12 к государственной программе.


Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, определен в приложении N 13 к государственной программе.



6. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.12.2020 N 761)