ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2016 года N 73
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в государственную программу "Развитие строительного комплекса и архитектуры Республики Башкортостан", утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года N 686 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2015 года N 577).
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 10 марта 2016 года N 73
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
1) по тексту государственной программы слова "программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы" в соответствующем падеже заменить словами "программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы" в соответствующем падеже;
2) в подразделе 6.3.1 "Краткая характеристика текущего состояния сферы государственной поддержки нуждающихся в улучшении жилищных условий и проблем, на решение которых направлена подпрограмма" подпрограммы "Государственная поддержка граждан Республики Башкортостан в приобретении жилья и развитие ипотечного жилищного кредитования":
абзац третий заменить абзацами следующего содержания:
"молодые семьи:
в части предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья - в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в Республике Башкортостан, определенным в приложении N 10 к государственной программе;
в части предоставления социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка (детей) - в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка (детей), определенным в приложении N 11 к государственной программе;";
в абзаце восемнадцатом слова "при достижении" заменить словами "при превышении";
3) дополнить государственную программу приложениями N 10 и N 11 следующего содержания:
"Приложение N 10
к государственной программе
"Развитие строительного
комплекса и архитектуры
Республики Башкортостан"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ - УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2015-2020 ГОДЫ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата) участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (с последующими изменениями) (далее соответственно - Порядок; Подпрограмма).
1.2. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее соответственно - уполномоченная организация; договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, либо жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
1.3. Право молодой семьи - участника Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
1.4. Выдача свидетельства по форме согласно приложению N 1 к Порядку осуществляется администрацией муниципального района или городского округа Республики Башкортостан (далее - администрация муниципального образования Республики Башкортостан) на основании решения о включении молодой семьи в список участников Подпрограммы в соответствии с выпиской из утвержденного Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре (далее - Госстрой РБ) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется Госстроем РБ за счет средств бюджета Республики Башкортостан, предусмотренных на финансирование Подпрограммы.
Бланки свидетельств передаются Госстроем РБ в администрации муниципальных образований Республики Башкортостан в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Оформление свидетельств осуществляется администрацией муниципального образования Республики Башкортостан средствами автоматизированной информационной системы "Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях".
1.5. Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с указанной в нем даты выдачи.
1.6. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья (состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного или более детей), соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Госстроем РБ решения о включении молодой семьи - участника Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 1.7 Порядка;
в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
1.7. Применительно к Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органом местного самоуправления Республики Башкортостан по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли такие молодые семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.8. Порядок и условия признания молодой семьи семьей, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, определены в разделе 9 Порядка.
1.9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального бюджета (кроме средств материнского (семейного) капитала), бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета предоставляется молодой семье только один раз.
Участие в Подпрограмме является добровольным.
1.10. Порядок исключения семей (молодых семей) из числа участников Подпрограммы определен в разделе 5 Порядка.
1.11. Социальные выплаты предоставляются Госстроем РБ за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов на условиях софинансирования.
При выделении дополнительных средств из бюджета Республики Башкортостан и (или) местного бюджета возможно предоставление социальных выплат без софинансирования из федерального бюджета.
1.12. Госстрой РБ ежегодно проводит конкурсный отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк).
1.13. Госстрой РБ ежегодно проводит конкурсный отбор уполномоченных организаций, которые будут приобретать в интересах молодых семей жилые помещения экономкласса на первичном рынке жилья, согласно критериям, установленным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - уполномоченная организация). Условия примерного договора, заключаемого между уполномоченной организацией и молодой семьей, утверждаются указанным министерством.
Конкретные формы участия уполномоченных организаций в реализации Подпрограммы определяются в соглашениях, заключаемых между уполномоченными организациями и республиканскими органами исполнительной власти и (или) органами местного самоуправления Республики Башкортостан в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
1.14. Возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться:
участие в софинансировании предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы;
предоставление материально-технических ресурсов на строительство индивидуального жилого дома для молодых семей - участников Подпрограммы;
иные формы поддержки молодых семей - участников Подпрограммы.
1.15. Ежегодно Госстрой РБ проводит отбор муниципальных образований Республики Башкортостан для участия в реализации Подпрограммы в порядке, определенном в разделе 2 Порядка.
1.16. Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 (с последующими изменениями), и (или) Республиканской программы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2003 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 марта 2003 года N 80 (с последующими изменениями), и (или) подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года N 1076), поставленные на учет, но не получившие государственной поддержки на улучшение жилищных условий, после представления документов, определенных пунктами 4.1 и 4.1.1 Порядка и подтверждающих право молодой семьи на участие в Подпрограмме, получают государственную поддержку в рамках Подпрограммы в порядке очередности с учетом даты постановки их на учет в предыдущих программах.
Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан в срок до 1 августа 2016 года организуют работу по уведомлению молодых семей - участников Подпрограммы о необходимости представления документов, определенных пунктами 4.1 и 4.1.1 Порядка, а также по проверке этих документов. Уведомление молодых семей должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт и дату уведомления.
В случае непредставления молодой семьей в администрацию муниципального образования Республики Башкортостан документов, определенных пунктами 4.1 и 4.1.1 Порядка, в течение одного месяца после уведомления администрация муниципального образования Республики Башкортостан вправе принять решение об исключении такой молодой семьи из числа участников Подпрограммы в порядке, предусмотренном разделом 5 Порядка.
1.17. Порядок и сроки представления администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан отчетности об использовании средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан для предоставления социальных выплат, определяются соглашениями, заключаемыми между Госстроем РБ и администрациями муниципальных образований Республики Башкортостан.
1.18. Ответственность за достоверность представляемых Госстрою РБ сведений и целевое использование средств, выделенных для предоставления молодым семьям социальных выплат, возлагается на администрации муниципальных образований Республики Башкортостан.
2. ОТБОР МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ДЛЯ УЧАСТИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Госстрой РБ в установленные им сроки организует проведение ежегодного отбора муниципальных образований Республики Башкортостан для участия в реализации Подпрограммы (далее - отбор).
2.2. Предметом отбора является определение муниципальных образований Республики Башкортостан, бюджетам которых будут предоставлены средства, предусмотренные федеральным бюджетом и бюджетом Республики Башкортостан в очередном финансовом году на предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы.
2.3. В рамках отбора Госстрой РБ осуществляет следующие функции:
а) проводит рассылку извещений о проведении отбора и сроках представления соответствующих документов, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших документов;
б) проверяет достоверность и полноту представленной администрацией муниципального образования Республики Башкортостан документации, входящей в состав заявки на участие в отборе, и исключает из участия в отборе заявки муниципальных образований Республики Башкортостан, представивших недостоверную и (или) неполную информацию;
в) проводит отбор муниципальных образований Республики Башкортостан, участвующих в отборе, для участия в реализации Подпрограммы;
г) доводит до сведения муниципальных образований Республики Башкортостан результаты отбора;
д) заключает в очередном финансовом году с муниципальными образованиями Республики Башкортостан, отобранными для участия в реализации Подпрограммы, соответствующие соглашения.
2.4. Для участия в отборе муниципальные образования Республики Башкортостан представляют следующий комплект документов:
а) заявку на участие в отборе с указанием потребности в средствах федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан (в произвольной форме);
б) заверенную копию муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, приведенной в соответствие с федеральным и республиканским законодательством, действующим на момент представления заявки на участие в отборе, с приложением документа об утверждении этой программы либо обязательства о представлении утвержденной муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей в срок не позднее двух месяцев с момента завершения срока, указанного в извещении о проведении отбора;
в) выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования Республики Башкортостан о размере средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей или на софинансирование мероприятий Подпрограммы, и о назначении этих средств. Размер средств местного бюджета, предусмотренный на софинансирование мероприятий Подпрограммы, определяется в соответствии с пунктом 10.5 Порядка;
г) письменное подтверждение отсутствия нецелевого использования средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, выделенных местному бюджету на предоставление молодым семьям социальных выплат (подписывается главой и руководителем финансового органа администрации муниципального образования Республики Башкортостан);
д) список молодых семей, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, по форме согласно приложению N 3 к Порядку. Список молодых семей, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, формируется с учетом размера средств, которые планируется выделить на финансирование реализации Подпрограммы из федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и местного бюджета на соответствующий год. Размер средств ежегодно определяется Госстроем РБ на основании списков, предусмотренных пунктом 6.1 Порядка.
