ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2016 года N 819-ПП
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, статьями 136, 139.1 и 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31 Федерального закона от 07 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", от 03 декабря 2014 года N 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", от 03 декабря 2015 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1264-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области до 2020 года" ("Областная газета", 2013, 12 ноября, N 535-539) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 23.04.2014 N 322-ПП, от 13.05.2014 N 399-ПП, от 30.12.2014 N 1226-ПП, от 29.04.2015 N 331-ПП, от 05.06.2015 N 471-ПП, от 29.07.2015 N 675-ПП, от 24.12.2015 N 1161-ПП, от 05.04.2016 N 223-ПП, от 20.09.2016 N 662-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1264-ПП), следующее изменение:
в преамбуле слова "уточнения программных мероприятий по повышению эффективности управления государственной собственностью" заменить словами "повышения эффективности государственного управления на территории".
2. Внести в государственную программу Свердловской области "Повышение эффективности управления государственной собственностью Свердловской области до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1264-ПП, следующее изменение:
приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области С.М. Зырянова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.Куйвашев
К Постановлению Правительства
Свердловской области
от 16 ноября 2016 года N 819-ПП
Приложение N 3
к государственной программе
Свердловской области
"Повышение эффективности управления
государственной собственностью
Свердловской области до 2020 года"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗЪЯТИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И (ИЛИ) РАСПОЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ПОПАДАЮЩИХ В СООТВЕТСТВИИ С ДОКУМЕНТАЦИЕЙ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦУ ТЕРРИТОРИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ В 2018 ГОДУ, ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на обеспечение изъятия в муниципальную собственность земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества, попадающих в соответствии с документацией по планировке территории в границу территории размещения объектов инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году, для размещения объектов улично-дорожной сети (далее - иные межбюджетные трансферты), порядок возврата средств иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, возврата в текущем финансовом году остатков иных межбюджетных трансфертов, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, а также проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 07 июня 2013 года N 108-ФЗ), Законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", от 03 декабря 2014 года N 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", от 03 декабря 2015 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Министерство).
Глава 2. ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях обеспечения изъятия в собственность муниципального образования "город Екатеринбург" земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества, попадающих в соответствии с документацией по планировке территории в границу территории размещения объектов инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году, для размещения объектов улично-дорожной сети (далее - изымаемые земельные участки и (или) изымаемые объекты имущества), включающего выкуп изымаемых земельных участков и (или) изымаемых объектов имущества, возмещение убытков, связанных с изъятием, а также предоставление по договору социального найма отвечающих требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации благоустроенных жилых помещений (далее - жилые помещения) гражданам, выселяемым из занимаемых по договору социального найма жилых помещений или жилых помещений в общежитиях, к которым применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, в связи со сносом домов, попадающих в соответствии с документацией по планировке территории в границу территории размещения объектов инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году, для размещения объектов улично-дорожной сети (далее - выселяемые граждане).
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на:
1) финансовое обеспечение оплаты стоимости изымаемых земельных участков и (или) изымаемых объектов имущества, а также уплату сумм возмещения убытков, связанных с изъятием, собственникам изымаемых земельных участков (изымаемых объектов имущества);
2) возмещение затрат, фактически произведенных за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на оплату стоимости изымаемых земельных участков и (или) изымаемых объектов имущества, а также уплату сумм возмещения убытков, связанных с изъятием, собственникам изымаемых земельных участков (изымаемых объектов имущества), на момент представления заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
3) возмещение расходов на приобретение (строительство) жилых помещений или рыночной стоимости жилых помещений, предоставленных из муниципального жилищного фонда муниципального образования "город Екатеринбург", жилья, использованного для переселения выселяемых граждан.
Значение стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, используемое при расчете суммы трансфертов, подлежащих предоставлению из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат, указанных в подпункте 3 части первой настоящего пункта (далее - предельное значение стоимости одного квадратного метра), не должно превышать утвержденного в установленном порядке размера средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, сложившейся в границах муниципального образования "город Екатеринбург", на квартал, предшествующий месяцу, в течение которого уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) представлено заявление на получение иных межбюджетных трансфертов, указанное в подпункте 1 части четвертой пункта 10 настоящего Порядка.
Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в отношении каждого из жилых помещений, планируемых к предоставлению выселяемым гражданам, не должен превышать суммы, рассчитываемой путем умножения предельного значения стоимости одного квадратного метра на количество квадратных метров общей площади жилого помещения, занимаемого по договору социального найма выселяемыми гражданами в доме, подлежащем сносу в связи с размещением объектов инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году.
6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных Законами Свердловской области от 03 декабря 2014 года N 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" и от 03 декабря 2015 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год" по разделу "Общегосударственные вопросы", подразделу "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье "Обеспечение изъятия в муниципальную собственность для размещения объектов улично-дорожной сети земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, иного имущества, попадающих в границу территории размещения объектов инфраструктуры в рамках подготовки и проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году согласно утвержденной документации по планировке территории", виду расходов "Иные межбюджетные трансферты" в пределах доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств.
7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на безвозмездной и безвозвратной основе на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления, и в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению заявлений на получение иных межбюджетных трансфертов на осуществление мероприятий по изъятию в муниципальную собственность земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и иного имущества, попадающих в границу территории, необходимой для размещения объектов улично-дорожной сети в рамках инфраструктуры чемпионата мира по футболу в 2018 году (далее - комиссия).
8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с бюджетным законодательством при условии представления уполномоченным органом местного самоуправления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
9. Средства иных межбюджетных трансфертов носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Условием целевого использования предоставленных бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" средств иных межбюджетных трансфертов является подтверждение уполномоченным органом местного самоуправления факта оплаты стоимости изымаемых земельных участков (изымаемых объектов имущества), уплаты сумм возмещения убытков, связанных с этим изъятием, собственникам изымаемых земельных участков (изымаемых объектов имущества), а также оплаты стоимости приобретаемых жилых помещений в соответствии с муниципальными контрактами (договорами) на приобретение жилых помещений (договорами долевого участия в строительстве жилья) в срок, установленный в пункте 21 настоящего Порядка.
Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
10. В целях получения иных межбюджетных трансфертов уполномоченный орган местного самоуправления представляет в Министерство документы (заверенные получателем иных межбюджетных трансфертов копии документов), указанные в настоящем пункте.
При представлении в Министерство заверенных копий документов уполномоченный орган местного самоуправления обязан представить в Министерство подлинники документов, которые после проверки Министерством соответствия копий документов подлинникам подлежат возврату в уполномоченный орган местного самоуправления.
В целях получения иных межбюджетных трансфертов для реализации мероприятий, предусмотренных в подпунктах 1 и 2 части первой пункта 5 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления представляет в Министерство следующие документы (заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии документов):
1) заявление на получение иных межбюджетных трансфертов (далее - заявление), в котором указываются цели получения иных межбюджетных трансфертов, соответствующие целям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) копию правового акта (копии правовых актов) соответствующего уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" об изъятии изымаемых земельных участков и (или) изымаемых объектов имущества;
3) копии отчетов об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) изымаемых объектов имущества и убытков, причиненных изъятием, подготовленных в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ);
4) копии экспертных заключений на отчеты об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) изымаемых объектов имущества и убытков, причиненных изъятием;
5) копии подписанных сторонами соглашений об изъятии изымаемых земельных участков и (или) изымаемых объектов имущества, содержащих указание сумм выкупа изымаемых земельных участков и (или) изымаемых объектов имущества, а также при необходимости указание сумм возмещения убытков, связанных с изъятием;
6) копии решений суда об изъятии изымаемых земельных участков и (или) изымаемых объектов имущества с отметкой суда о вступлении этих судебных решений в законную силу в случае отсутствия соглашений, заключенных в связи с таким изъятием;
7) в случае возмещения затрат, фактически произведенных за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", копии документов, подтверждающих факт оплаты стоимости изымаемых земельных участков (изымаемых объектов имущества), а также уплаты сумм возмещения убытков, связанных с этим изъятием, собственникам изымаемых земельных участков (изымаемых объектов имущества);
8) справку-расчет суммы средств иных межбюджетных трансфертов, запрашиваемых в соответствии с заявлением, содержащую перечень изымаемых земельных участков и (или) изымаемых объектов имущества, с указанием сумм иных межбюджетных трансфертов, запрашиваемых к предоставлению по каждому из изымаемых земельных участков и (или) изымаемых объектов имущества (далее - справка-расчет);
9) выписку из правового акта муниципального образования "город Екатеринбург" о закреплении кода доходов за администратором доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург".
В целях получения иных межбюджетных трансфертов на возмещение расходов или рыночной стоимости жилых помещений, указанных в подпункте 3 части первой пункта 5 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления представляет в Министерство следующие документы (заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии документов):
1) заявление с указанием целей получения иных межбюджетных трансфертов, соответствующих целям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) копию правового акта (копии правовых актов) соответствующего уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования об изъятии жилых домов, попадающих в соответствии с документацией по планировке территории в границу территории размещения объектов инфраструктуры для проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году и подлежащих сносу, из жилых помещений в которых планируется переселение выселяемых граждан;
3) копию правового акта (копии правовых актов) соответствующего уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, сложившейся в границах муниципального образования, на квартал, предшествующий месяцу, в течение которого уполномоченным органом местного самоуправления представлено заявление;
4) перечень жилых домов с указанием жилых помещений, из которых планируется переселение выселяемых граждан;
5) список выселяемых граждан с приложением документов (копий документов), подтверждающих право этих граждан на предоставление им жилых помещений, предусмотренное статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 31 Федерального закона от 07 июня 2013 года N 108-ФЗ, на момент представления заявления уполномоченным органом местного самоуправления, в том числе:
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность выселяемого гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи;
согласия выселяемого гражданина на обработку персональных данных;
копии документов, подтверждающих наличие родственных отношений выселяемого гражданина и членов его семьи (свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении ребенка, свидетельства об установлении отцовства, судебных решений о признании членами семьи);
документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым выселяемым гражданином и членами его семьи (договора социального найма, решения суда и иных документов);
справки, заверенной подписью должностного лица, подтверждающей место жительства выселяемого гражданина и (или) содержащей сведения о совместно проживающих с ним лицах;
6) выписку из правового акта муниципального образования "город Екатеринбург" о закреплении кода доходов за администратором доходов бюджета муниципального образования "город Екатеринбург";
7) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, предоставленным выселяемому гражданину и членам его семьи (договор социального найма, иные документы).
В случае обращения уполномоченного органа местного самоуправления с заявлением на получение иных межбюджетных трансфертов на возмещение расходов в связи со строительством жилых помещений, использованных для переселения выселяемых граждан, уполномоченный орган помимо документов, указанных в части четвертой настоящего пункта, представляет в Министерство следующие документы (заверенные уполномоченным органом местного самоуправления копии документов):
1) копию заключения о проверке достоверности сметной стоимости строительства жилого дома;
