ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2015 года N 36/3
О Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Верхняя Пышма и экспертизы нормативных правовых актов городского округа Верхняя Пышма
(с изменениями на 29 сентября 2022 года)
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.02.2016 N 40/1, от 29.09.2016 N 48/5, от 21.12.2018 N 6/6, от 30.01.2020 N 18/2, от 25.02.2021 N 31/5, от 24.02.2022 N 46/5, от 29.09.2022 N 53/2)
Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект решения Думы городского округа Верхняя Пышма "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Верхняя Пышма и экспертизы нормативных правовых актов городского округа Верхняя Пышма", в целях реализации статей 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 3 ноября 2015 года), статьи 10 Областного закона от 14 июля 2014 года N 74-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов", принимая во внимание Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в редакции от 21 октября 2015 года), Соглашение о взаимодействии между Министерством экономики Свердловской области и администрацией городского округа Верхняя Пышма при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов, заключенное 3 июля 2014 года, руководствуясь статьей 42 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:
1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Верхняя Пышма и экспертизы нормативных правовых актов городского округа Верхняя Пышма (прилагается).
2. Внести изменения в Положение о правовых актах Думы городского округа Верхняя Пышма, утвержденное Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27 декабря 2007 года N 51/6 (в редакции Решения Думы от 29 января 2015 года N 25/3), дополнив пункт 4.3.6 подпунктом 4-2 следующего содержания:
"4-2) заключение об оценке регулирующего воздействия проекта решения (в случае внесения затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности проекта решения, подлежащего оценке регулирующего воздействия);".
3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя" и разместить на официальных сайтах городского округа Верхняя Пышма и Думы городского округа Верхняя Пышма.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянные комиссии Думы по бюджету и экономической политике (председатель А.А. Долгих), по муниципальной собственности и градостроительной деятельности (председатель Н.В. Мамаева) и по местному самоуправлению и безопасности (председатель С.В. Шахмаев).
Глава
городского округа Верхняя Пышма
А.И.РОМАНОВ
Приложение
к Решению Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 26 ноября 2015 г. N 36/3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА И ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.02.2016 N 40/1, от 29.09.2016 N 48/5, от 21.12.2018 N 6/6, от 30.01.2020 N 18/2, от 25.02.2021 N 31/5, от 24.02.2022 N 46/5, от 29.09.2022 N 53/2)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Верхняя Пышма, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами городского округа Верхняя Пышма обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее - проекты актов), и экспертизы затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности нормативных правовых актов городского округа Верхняя Пышма (далее - городской округ).
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.02.2016 N 40/1, от 24.02.2022 N 46/5)
Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении проектов актов и нормативных правовых актов городского округа:
(абзац введен Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.09.2016 N 48/5)
1) устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы (в части проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Думы городского округа);
(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.09.2022 N 53/2)
2) регулирующих бюджетные правоотношения (в части проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Думы городского округа);
(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.09.2022 N 53/2)
3) разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.09.2022 N 53/2)
Абзацы шестой - восьмой утратили силу. - Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.09.2022 N 53/2.
2. Оценка регулирующего воздействия проектов актов городского округа и экспертиза нормативных правовых актов городского округа проводятся администрацией городского округа на основании статей 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 10 Областного закона от 14 июля 2014 года N 74-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов", статьи 42 Устава городского округа.
3. Целью проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами городского округа обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, является выявление в проекте акта, а также в действующих нормативных правовых актах положений, которые:
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.02.2016 N 40/1, от 24.02.2022 N 46/5)
1) вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению;
(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 24.02.2022 N 46/5)
2) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
(в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 24.02.2022 N 46/5)
3) способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета городского округа.
4. Оценка регулирующего воздействия проводится отраслевым (функциональным, территориальным) органом администрации городского округа, структурным подразделением администрации городского округа, разрабатывающим проект акта (далее - разработчики проекта акта).
В случае подготовки проекта решения Думы городского округа, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные нормативными правовыми актами городского округа обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, субъекты инициативы принятия проекта решения Думы (за исключением Главы городского округа) направляют проект решения Думы и материалы, необходимые для его рассмотрения, соответствующему разработчику проекта акта, к чьей компетенции относится разработка проекта решения Думы городского округа, для проведения оценки регулирующего воздействия.
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.02.2016 N 40/1, от 21.12.2018 N 6/6, от 24.02.2022 N 46/5)
5. Разработчик проекта акта обеспечивает:
1) подготовку проектов актов и пояснительных записок к ним для проведения оценки регулирующего воздействия;
2) проведение публичных консультаций по проектам актов;
3) подготовку и направление в уполномоченный исполнительный орган администрации городского округа в сфере оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы нормативных правовых актов городского округа (далее - Уполномоченный орган) заключений об оценке регулирующего воздействия проектов актов.
6. Уполномоченный орган определяется администрацией городского округа.
7. Уполномоченный орган осуществляет:
1) методическое обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов актов и экспертизы нормативных правовых актов;
2) контроль качества проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, по результатам которого формируется экспертное заключение о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов;
(подп. 2 в ред. Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2018 N 6/6)
3) подготовку и утверждение плана проведения экспертизы нормативных правовых актов;
4) проведение публичных консультаций по проектам заключений о результатах экспертизы нормативных правовых актов;
5) утратил силу. - Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2018 N 6/6;
6) организацию заключения соглашений о сотрудничестве при проведении оценки регулирующего воздействия.
8. Оценке регулирующего воздействия подлежат устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами городского округа обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности проекты:
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.02.2016 N 40/1, от 24.02.2022 N 46/5)
1) решений Думы городского округа;
2) постановлений администрации городского округа;
