ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 декабря 2014 года N 99-ЗО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят
Законодательным Собранием
Тверской области 27 ноября 2014 года
Статья 1
Внести в Закон Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Тверской области от 18.01.2006 N 14-ЗО, от 18.09.2006 N 82-ЗО, от 17.07.2007 N 86-ЗО, от 12.11.2008 N 118-ЗО, от 09.12.2009 N 104-ЗО, от 04.06.2010 N 46-ЗО, от 25.11.2010 N 100-ЗО, от 18.03.2011 N 19-ЗО, от 06.10.2011 N 65-ЗО, от 05.12.2011 N 73-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 07.12.2012 N 117-ЗО, от 12.11.2013 N 107-ЗО, от 01.04.2014 N 20-ЗО) следующие изменения:
1) в абзаце пятом статьи 4:
а) после слов "городских округов" дополнить словами ", городских округов с внутригородским делением";
б) слова "бюджетной обеспеченности поселений Тверской области" заменить словами "бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) Тверской области";
2) в статье 4.1:
а) в абзаце втором цифры "15" заменить цифрами "20";
б) в абзаце третьем цифры "7,5" заменить цифрами "10";
3) в статье 5:
а) в абзаце втором после слов "городских округов" дополнить словами ", городских округов с внутригородским делением";
б) в абзаце третьем после слова "поселений" дополнить словами "(внутригородских районов)";
4) в статье 6:
а) в наименовании после слов "городских округов" дополнить словами ", городских округов с внутригородским делением";
б) в пунктах 1 - 5 после слов "городских округов" дополнить словами ", городских округов с внутригородским делением";
в) в пункте 6 слова "(городских округов) между" заменить словами "(городских округов, городских округов с внутригородским делением) между";
5) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) Тверской области из областного бюджета
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) Тверской области (далее - поселения (внутригородские районы)) образуют областной фонд финансовой поддержки поселений (внутригородских районов).
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) утверждается законом об областном бюджете и определяется исходя из необходимости достижения критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, внутригородских районов по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, установленных законом об областном бюджете.
3. Критерии выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, внутригородских районов по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения определяются в соответствии с Порядком согласно приложению 7 к настоящему Закону.
4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов) осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению 2 к настоящему Закону.";
6) подпункты 1, 2 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"1) по согласованию с представительными органами городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, внутригородских районов дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (внутригородских районов), предусматриваемые в областном бюджете, могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты соответствующих городских поселений (включая городские округа), сельских поселений, внутригородских районов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет;
2) по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты соответствующих муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет.";
7) в абзаце четвертом пункта 2 статьи 10 слова "капитальный ремонт объектов" заменить словами "капитальный ремонт и ремонт объектов";
8) в статье 10.3:
а) в наименовании слова "капитальный ремонт объектов" заменить словами "капитальный ремонт и ремонт объектов";
б) в пункте 1 слова "капитальный ремонт объектов" заменить словами "капитальный ремонт и ремонт объектов";
в) в пункте 2 слова "капитального ремонта объектов" заменить словами "капитального ремонта и ремонта объектов";
9) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов
1. Предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов осуществляется в форме:
дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
дотаций из бюджетов городских округов с внутригородским делением на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов;
субсидий, перечисляемых из бюджетов городских, сельских поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования областного фонда финансовой поддержки поселений (внутригородских районов) и областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением);
иных межбюджетных трансфертов.
2. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам городских, сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления городских, сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Межбюджетные трансферты из бюджетов городских округов с внутригородским делением бюджетам внутригородских районов предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления внутригородских районов бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.";
10) в статье 14:
а) в пункте 6:
слова "предоставляются поселениям" заменить словами "предоставляются городским и сельским поселениям";
слова "бюджетной обеспеченности поселений" заменить словами "бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений";
б) в пункте 7 слова "получены бюджетом поселения" заменить словами "получены бюджетом городского и сельского поселения";
в) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по городским и сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по поселениям, и может устанавливаться отдельно для городских и сельских поселений.";
г) пункт 8 признать утратившим силу;
11) в статье 14.1:
а) в пункте 2:
слова "поселений и (или) муниципальных районов (городских округов)" заменить словами "городских, сельских поселений (внутригородских районов) и (или) муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)";
слова "поселениям или муниципальным районам (городским округам)" заменить словами "городским, сельским поселениям (внутригородским районам) или муниципальным районам (городским округам, городским округам с внутригородским делением)";
б) в пункте 4:
слово "поселений" заменить словами "городских, сельских поселений (внутригородских районов)";
после слов "поддержки поселений" дополнить словами "(внутригородских районов)";
в) в пункте 5:
слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением)";
после слов "финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов" дополнить словами ", городских округов с внутригородским делением)";
12) дополнить статьей 14.2 следующего содержания:
"14.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением могут предоставляться внутригородским районам, входящим в состав данного городского округа с внутригородским делением, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа городского округа с внутригородским делением, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением образуют окружной фонд финансовой поддержки внутригородских районов.
3. Порядок определения объема окружного фонда финансовой поддержки внутригородских районов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением устанавливается согласно приложению 8 к настоящему Закону.
4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением утверждаются решением представительного органа городского округа с внутригородским делением о бюджете городского округа с внутригородским делением на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
5. Объем и размеры дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением не подлежат сокращению в течение финансового года.
6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских районов из бюджета городского округа с внутригородским делением, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются внутригородским районам, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности внутригородских районов данного городского округа с внутригородским делением.
7. Расчетная бюджетная обеспеченность внутригородских районов определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом внутригородского района исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по внутригородским районам данного городского округа с внутригородским делением с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг, в расчете на одного жителя.";
13) в приложении 1 "Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета":
а) в наименовании после слов "городских округов" дополнить словами ", городских округов с внутригородским делением";
б) в разделе II:
в наименовании после слов "городских округов" дополнить словами ", городских округов с внутригородским делением";
в абзаце шестом пункта 3 после слов "городских округов" дополнить словами ", городских округов с внутригородским делением";
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета, размеры дотаций муниципальным районам (городским округам) определяются по формулам, установленным пунктом 1 настоящего раздела.";
в) в разделе III:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Налоговый потенциал i-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по формулам:
