ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2013 года N 801-пП


Об утверждении государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Пензенской области"

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 07.05.2014 N 297-пП, от 17.07.2014 N 497-пП, от 12.08.2014 N 558-пП, от 09.09.2014 N 623-пП, от 30.12.2014 N 925-пП, от 11.03.2015 N 120-пП, от 25.03.2015 N 151-пП, от 01.07.2015 N 359-пП, от 09.09.2015 N 511-пП, от 19.01.2016 N 20-пП, от 01.03.2016 N 114-пП, от 24.06.2016 N 319-пП, от 11.04.2017 N 171-пП, от 21.07.2017 N 350-пП, от 12.09.2017 N 441-пП, от 13.02.2018 N 58-пП, от 01.03.2018 N 118-пП, от 07.05.2018 N 253-пП, от 10.09.2018 N 479-пП, от 17.09.2018 N 503-пП, от 08.02.2019 N 66-пП, от 29.03.2019 N 191-пП, от 17.05.2019 N 288-пП, от 27.09.2019 N 606-пП, от 12.12.2019 N 789-пП, от 31.03.2020 N 192-пП, от 08.10.2020 N 705-пП, от 20.01.2021 N 12-пП, от 31.03.2021 N 156-пП, от 22.06.2021 N 349-пП, от 13.07.2021 N 414-пП, от 01.11.2021 N 745-пП, от 24.12.2021 N 913-пП, от 11.03.2022 N 162-пП, от 20.07.2022 N 624-пП, от 23.09.2022 N 805-пП, от 09.11.2022 N 969-пП, от 30.12.2022 N 1193-пП, от 30.12.2022 N 1198-пП, от 09.03.2023 N 146-пП, от 07.07.2023 N 590-пП, от 25.12.2023 N 1190-пП, от 29.12.2023 N 1218-пП)

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 11.10.2012 N 718-пП "Об утверждении Перечня государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Пензенской области".

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 17.09.2018 N 503-пП, от 08.10.2020 N 705-пП, от 29.12.2023 N 1218-пП)

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ

Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 29 октября 2013 г. N 801-пП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 17.09.2018 N 503-пП, от 08.02.2019 N 66-пП, от 29.03.2019 N 191-пП, от 17.05.2019 N 288-пП, от 27.09.2019 N 606-пП, от 12.12.2019 N 789-пП, от 31.03.2020 N 192-пП, от 08.10.2020 N 705-пП, от 20.01.2021 N 12-пП, от 31.03.2021 N 156-пП, от 22.06.2021 N 349-пП, от 13.07.2021 N 414-пП, от 01.11.2021 N 745-пП, от 24.12.2021 N 913-пП, от 11.03.2022 N 162-пП, от 20.07.2022 N 624-пП, от 23.09.2022 N 805-пП, от 09.11.2022 N 969-пП, от 30.12.2022 N 1193-пП, от 30.12.2022 N 1198-пП, от 09.03.2023 N 146-пП, от 07.07.2023 N 590-пП, от 25.12.2023 N 1190-пП, от 29.12.2023 N 1218-пП)

ПАСПОРТ
 государственной программы Пензенской области

Утратил силу с 01.01.2024. - Постановление Правительства Пензенской области от 29.12.2023 N 1218-пП.

Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы, цели и задачи реализации государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Пензенской области". Оценка текущего состояния результатов реализации основных мероприятий государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.12.2023 N 1218-пП)

Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Пензенской области" (далее - государственная программа) разработана исходя из положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2018 N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11.01.2018 N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2019 N 97 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу", Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года". Кроме того, государственная программа предусматривает реализацию требований федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями), от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года (далее - Стратегия), утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года", и других нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Правительства Пензенской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.

Мероприятия государственной программы направлены на реализацию одного из основных направлений Стратегии: Пензенская область - территория комфортного проживания.

Целью развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.

Приоритетными направлениями в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:

развитие системы государственного управления и стратегического планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

внедрение новых технологий обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Пензенской области;

развитие системы обеспечения пожарной безопасности в целях профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ на территории Пензенской области.

Основными задачами в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:

совершенствование организации взаимодействия системы управления гражданской обороной Пензенской области, органов управления Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ПТП РСЧС) с системой государственного управления Российской Федерации;

совершенствование состава и структуры органов управления гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны Пензенской области, органов управления, сил и средств ПТП РСЧС с учетом прогнозируемых опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;

повышение социальной защищенности сотрудников подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований;

совершенствование методов, средств и способов проведения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направленных на повышение уровня защищенности населения Пензенской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах;

создание условий для эффективной деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, пожарно-спасательных подразделений противопожарной службы Пензенской области с учетом приоритетов регионального развития и экономических перспектив освоения территорий;

совершенствование спасательных технологий, технических средств и экипировки, предназначенных для оснащения аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, пожарно-спасательных подразделений Пензенской области;

поддержание необходимого уровня готовности сил и средств гражданской обороны Пензенской области к использованию по предназначению, оснащение их современной экипировкой и специальной техникой;

внедрение новых форм подготовки населения Пензенской области в области гражданской обороны и к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе с использованием современных технических средств обучения;

совершенствование системы подготовки специалистов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

совершенствование способов и методов взаимодействия всех элементов системы обеспечения пожарной безопасности;

привлечение общественных объединений и других некоммерческих организаций к деятельности в области защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение мероприятий государственной программы обеспечивает повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.

На территории Пензенской области создана, модернизирована и поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения (РАСЦО);

Создана система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Организована эксплуатация системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечение приема и обработки вызовов.

В государственных организациях (учреждениях) Пензенской области проведен ремонт, монтаж автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре, установок автоматического пожаротушения, внутренних и наружных электрических сетей, электроустановок, электротехнических изделий, введены в эксплуатацию автономные источники электроснабжения, приобретены средства спасения и эвакуации для сотрудников и обслуживаемого контингента учреждений, приведены в соответствие с действующими требованиями норм и правил (НП) пожарной безопасности внутренних, наружных путей эвакуации, произведена установка дверей, отсекающих лестничные марши от поэтажных коридоров; приведены в соответствие с действующими требованиями НП пожарной безопасности системы внутреннего, наружного противопожарного водоснабжения, пожарных водоемов (водоисточников), выполнены мероприятия по повышению устойчивого функционирования защитных сооружений гражданской обороны.

Государственное бюджетное учреждение Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр" осуществляет приобретение спецтехники и оборудования для эффективного выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе по локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, обеспечивает устойчивое функционирование зданий, помещений, находящихся в их ведении, осуществляет подготовку к пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков, восполняет резерв материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, создает запасы средств индивидуальной защиты населения, выполняет мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, проводит подготовку по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, обеспечивает хранение средств индивидуальной защиты, осуществляет оперативные выезды на проведение поисковых и аварийно-спасательных работ, обеспечивает ежемесячные денежные выплаты спасателям, достигшим возраста 40 лет, принимающим непосредственное участие в проведении аварийно-спасательных работ и проработавшим не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных службах Пензенской области.

Приложение N 1
к государственной программе
Пензенской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение пожарной безопасности
в Пензенской области"