ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2018 года N 503-пП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2013 N 801-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)



В соответствии с Законом Пензенской области от 20.12.2017 N 3132-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:


1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 29.10.2013 N 801-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующее изменение:


1.1. В наименовании постановления и по тексту постановления слова "на 2014 - 2020 годы" заменить словами "на 2014 - 2022 годы".


2. Государственную программу Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2013 N 801-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (с последующими изменениями) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.


3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.


4. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.


5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.



Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Н.П.СИМОНОВ



Приложение
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 17 сентября 2018 г. N 503-пП



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2022 ГОДЫ"



ПАСПОРТ
 государственной программы Пензенской области

Наименование государственной программы

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014 - 2022 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области

Соисполнители государственной программы

Министерство здравоохранения Пензенской области,

Министерство сельского хозяйства Пензенской области,

Министерство физической культуры и спорта Пензенской области,

Министерство культуры и туризма Пензенской области,

Министерство образования Пензенской области,

Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области,

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Подпрограммы государственной программы

1. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области.

2. Система химической и биологической безопасности Пензенской области.

3. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области

Цель государственной программы

Совершенствование функционирования Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Задачи государственной программы

1. Повышение уровня защищенности населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2. Достижение приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской области

3. Повышение безопасности населения Пензенской области, снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112"

Целевые показатели государственной программы

- динамика снижения на территории Пензенской области количества деструктивных событий (пожаров, происшествий на водных объектах), зарегистрированных к аналогичному показателю 2013 года (%);

- увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованиями санитарных нормативов и правил, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний (ед.);

- доля населения Пензенской области, охваченного системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (%)

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

Общий объем финансирования - 1018561,20 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 25766,30 тыс. рублей, из них по годам:

2017 г. - 25766,30 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области -

992794,90 тыс. рублей, из них по годам:

2014 г. - 104193,60 тыс. рублей;

2015 г. - 89395,50 тыс. рублей;

2016 г. - 99651,50 тыс. рублей;

2017 г. - 103667,60 тыс. рублей;

2018 г. - 157144,60 тыс. рублей;

2019 г. - 107168,00 тыс. рублей;

2020 г. - 110524,70 тыс. рублей;

2021 г. - 110524,70 тыс. рублей;

2022 г. - 110524,70 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В результате реализации программы ожидается:

снижение количества деструктивных событий на 22% по сравнению с 2013 годом к концу 2022 года;

увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, приведенных в соответствие с требованием санитарных нормативов и правил, на 4 ед. к концу 2016 года;

обеспечение населения, проживающего на территориях муниципальных образований, системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на 100% к концу 2018 года



ПАСПОРТ
 подпрограммы 1 государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

Наименование подпрограммы

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Министерство здравоохранения Пензенской области,

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области,

Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области,

Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Министерство физической культуры и спорта Пензенской области,

Министерство культуры и туризма Пензенской области, Министерство образования Пензенской области

Цель подпрограммы

Повышение уровня защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Задачи подпрограммы

1. Повышение уровня противопожарной защиты населения Пензенской области.

2. Обеспечение готовности к реагированию сил и средств Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах.

3. Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах

Целевые показатели подпрограммы

динамика снижения на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года (%);

доля государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией (%);

удельный вес населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения в случае возникновении чрезвычайных ситуаций (%)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы, составляет 948375,00 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета Пензенской области - 948375,00 тыс. рублей, из них по годам:

2014 г. - 96601,10 тыс. рублей;

2015 г. - 88254,00 тыс. рублей;

2016 г. - 99294,00 тыс. рублей;

2017 г. - 100125,70 тыс. рублей;

2018 г. - 126787,30 тыс. рублей;

2019 г. - 106810,70 тыс. рублей;

2020 г. - 110167,40 тыс. рублей;

2021 г. - 110167,40 тыс. рублей;

2022 г. - 110167,40 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы к концу 2022 года ожидается:

снижение на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных пожаров к аналогичному показателю 2013 года на 22%;

увеличение доли государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией, на 100%;

увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения в случае возникновении чрезвычайных ситуаций, на 80%



ПАСПОРТ
 подпрограммы 2 государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

Наименование подпрограммы

Система химической и биологической безопасности Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство здравоохранения Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Цель подпрограммы

Достижение приемлемого уровня риска воздействия опасных химических и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской области

Задачи подпрограммы

1. Формирование регионального перечня опасных объектов, повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов.

2. Укрепление материально-технической базы организаций (учреждений), оказывающих негативное влияние на экологическую среду Пензенской области

Целевые показатели подпрограммы

- снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестицидов) с истекшим сроком хранения (ед.);

- увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний (ед.);

- обеспечение установленных категорий населения Пензенской области средствами индивидуальной защиты (%);

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы, составляет 3215,90 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджета Пензенской области - 3215,90 тыс. рублей, из них по годам:

2014 г. - 357,50 тыс. рублей;

2015 г. - 357,10 тыс. рублей;

2016 г. - 357,50 тыс. рублей;

2017 г. - 357,30 тыс. рублей;

2018 г. - 357,30 тыс. рублей;

2019 г. - 357,30 тыс. рублей;

2020 г. - 357,30 тыс. рублей;

2021 г. - 357,30 тыс. рублей;

2022 г. - 357,30 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидается:

снижение количества объектов (мест хранения) опасных отходов (пестицидов) с истекшим сроком хранения на 3 ед. к концу 2016 года;

увеличение количества структурных подразделений объектов здравоохранения, оснащенных соответствующим оборудованием и техникой, задействованных в оказании медицинской помощи населению при возникновении вспышек инфекционных заболеваний, на 4 ед. к концу 2016 года;

обеспечение установленных категорий населения Пензенской области средствами индивидуальной защиты на 80% к концу 2022 года



ПАСПОРТ
 подпрограммы 3 государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области на 2014 - 2022 годы"

Наименование подпрограммы

Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

ГБУ Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр"

Цель подпрограммы

Повышение безопасности населения Пензенской области, снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112"

Задачи подпрограммы

Создание, развитие и организация эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и проведение информирования населения о создании и функционировании системы-112

Целевые показатели подпрограммы

- количество созданных центров обработки вызов Системы-112 на территории Пензенской области (ед.);

- сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области по сравнению с предыдущим годом (%)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2018 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы, составляет 67111,7 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 25766,30 тыс. рублей, из них по годам:

2017 г. - 25766,30 тыс. рублей;

- средства бюджета Пензенской области - 41345,4 тыс. рублей, из них по годам:

2014 г. - 7235,00 тыс. рублей;

2015 г. - 925,80 тыс. рублей;

2016 г. - 0,00 тыс. рублей;

2017 г. - 3184,60 тыс. рублей;

2018 г. - 30000,00 тыс. рублей;

2019 г. - 0,00 тыс. рублей;

2020 г. - 0,00 тыс. рублей;

2021 г. - 0,00 тыс. рублей;

2022 г. - 0,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидается:

достижение 100% охвата населения Пензенской области системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" к концу 2018 года;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области - 20% к концу 2018 года;

создание на территории Пензенской области центра обработки вызовов системы-112 к концу 2017 года.

После завершения реализации подпрограммы, начиная с 2019 года планируется поддержание уровня достигнутых в 2018 году результатов



ПРИОРИТЕТЫ
 государственной политики, цели, задачи основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа


Государственная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области на 2014 - 2022 годы" (далее - Госпрограмма) разработана исходя из положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года", Основ государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 01.11.2013 N Пр-2573. Кроме того, Госпрограмма предусматривает реализацию требований федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями), от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями) и других нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Правительства Пензенской области в сфере защиты населения.


С учетом приоритетов государственной политики Пензенской области, начиная с 2014 года настоящей государственной программой запланированы следующие основные мероприятия.


В рамках подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности Пензенской области":


- совершенствование системы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, создание резерва материальных ресурсов для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;


- выполнение государственного задания ГБУ Пензенской области "Пензенский пожарно-спасательный центр";


- обеспечение устойчивого функционирования пожарно-спасательных подразделений Пензенской области;


- повышение уровня противопожарной защиты в государственных организациях (учреждениях) Пензенской области путем приведения их в соответствие с действующими нормами и правилами пожарной безопасности;


- формирование эффективной системы предупреждения, локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в том числе локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Пензенской области.


В рамках подпрограммы "Система химической и биологической безопасности Пензенской области":


- повышение защищенности населения и среды его обитания от негативных влияний опасных химических веществ и биологических агентов.


В рамках подпрограммы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Пензенской области":


- создание, развитие и организация эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и проведение информирования населения о создании и функционировании системы-112.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»