ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2021 года N 913-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2013 N 801-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В соответствии с Законом Пензенской области от 25.12.2020 N 3595-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 18.04.2012 N 274-пП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2013 N 801-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В Паспорте Программы:
1.1.1. в позиции "Соисполнители государственной программы" слова "Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области" заменить словами "Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области";
1.1.2. пункт 2 позиции "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:
"2. Достижение приемлемого уровня риска воздействия опасных химических, пожаро-взрывоопасных и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской области.".
1.2. В Паспорте подпрограммы 1 Программы:
1.2.1. в позиции "Соисполнители государственной программы" слова "Министерство промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области" заменить словами "Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области";
1.2.2. позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Задачи подпрограммы
1. Повышение уровня противопожарной защиты населения Пензенской области.
2. Обеспечение готовности к реагированию сил и средств Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.";
1.2.3. абзац первый позиции "Целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Динамика снижения на территории Пензенской области общего количества чрезвычайных ситуаций к аналогичному показателю 2013 года (%);";
1.2.4. позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы к концу 2024 года ожидается:
снижение на территории Пензенской области общего количества зарегистрированных чрезвычайных ситуаций к аналогичному показателю 2013 года на 22%;
увеличение доли государственных учреждений, в которых в полном объеме смонтирована система автоматической пожарной сигнализации от общего количества государственных учреждений, подлежащих оборудованию автоматической пожарной сигнализацией, на 100%;
увеличение удельного веса населения Пензенской области, охваченного различными техническими средствами оповещения в случае возникновении чрезвычайных ситуаций, на 80%
Увеличение охвата населения области, оповещаемого с помощью региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО), на 82% от общей численности населения области.".
1.3. В Паспорте подпрограммы 2 Программы:
1.3.1. позицию "Цель подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Цель подпрограммы
Достижение приемлемого уровня риска воздействия опасных химических, пожаро-взрывоопасных и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему Пензенской области";
1.3.2. позицию "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Задачи подпрограммы
Повышение защищенности населения и среды его обитания от негативного влияния опасных химических веществ, биологических агентов, пожаро-взрывоопасных веществ и предметов";
1.3.3. позицию "Целевые показатели подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"- приведение объектов, расположенных на территории Пензенской области на которых хранятся с нарушением установленных правил пожаро-взрывоопасные вещества и предметы, в безопасное состояние.";
1.3.4. позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:
"приведение 1 объекта, расположенного на территории Пензенской области, на котором хранятся с нарушением установленных правил пожаро-взрывоопасные вещества и предметы, в безопасное состояние.".
1.4. В Паспорте подпрограммы 3 Программы позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Пензенской области - 20% к концу 2024 года;
создание на территории Пензенской области центра обработки вызовов системы-112 к концу 2017 года.".
1.5. Раздел "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" Программы изложить в следующей редакции:
"Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа
Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Пензенской области" (далее - Госпрограмма) разработана исходя из положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2018 N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11.01.2018 N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года", Основ государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 11.03.2019 N 97 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу", Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501 "О Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года". Кроме того, Госпрограмма предусматривает реализацию требований федеральных законов от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими изменениями), от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями), Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года (далее - Стратегия), утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 N 3323-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на период до 2035 года", и других нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Правительства Пензенской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия государственной программы направлены на реализацию основного направления Стратегии - "Пензенская область - территория комфортного проживания".
Целью развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах является повышение уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, пожарах и происшествиях на водных объектах.
Приоритетными направлениями в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:
развитие системы государственного управления и стратегического планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
внедрение новых технологий обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Пензенской области;
развитие системы обеспечения пожарной безопасности в целях профилактики пожаров, их тушения и проведения аварийно-спасательных работ на территории Пензенской области.
Основными задачами в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:
формирование эффективного механизма оценки применения законодательства Российской Федерации и реализации документов стратегического планирования в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
совершенствование организации взаимодействия системы управления гражданской обороной Пензенской области, органов управления Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ПТП РСЧС) с системой государственного управления Российской Федерации;
развитие аппаратно-программных комплексов и технических средств мониторинга, прогнозирования и поддержки принятия решений в целях повышения эффективности деятельности органов управления гражданской обороной Пензенской области и органов управления ПТП РСЧС;
совершенствование состава и структуры органов управления гражданской обороной, сил и средств гражданской обороны Пензенской области, органов управления, сил и средств ПТП РСЧС с учетом прогнозируемых опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах;
