ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2014 года N 560


Об утверждении государственной программы Республики Хакасия "Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия"

(с изменениями на 5 февраля 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 14.05.2015 N 225, от 25.08.2015 N 433, от 25.12.2015 N 710, от 22.06.2016 N 301, от 21.07.2016 N 357, от 30.12.2016 N 660, от 11.05.2017 N 223, от 06.09.2017 N 459, от 28.12.2017 N 703, от 02.07.2018 N 347, от 28.12.2018 N 669, от 28.03.2019 N 108, от 07.06.2019 N 275, от 27.12.2019 N 674, от 27.12.2019 N 677, от 25.12.2020 N 719, от 30.12.2020 N 765, от 11.08.2021 N 384, от 30.12.2021 N 771, от 30.12.2021 N 776, от 28.12.2022 N 834, от 20.01.2023 N 50, от 19.04.2023 N 299, от 07.07.2023 N 552, от 01.02.2024 N 75, от 05.02.2024 N 89)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Республики Хакасия постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Хакасия "Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия".

(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия от 28.12.2017 N 703, от 28.12.2018 N 669)

Исполняющий обязанности Главы
Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
О.НАМ

Приложение

Утверждена
постановлением
Правительства Республики Хакасия
"Об утверждении государственной
программы Республики Хакасия
"Развитие лесного хозяйства
Республики Хакасия"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ"

(в ред. Постановления Правительства Республики Хакасия от 05.02.2024 N 89)

1. Стратегические приоритеты государственной программы

1.1. Оценка текущего состояния лесного хозяйства Республики Хакасия

1.1.1. Лесное хозяйство является видом экономической деятельности, в рамках которого осуществляется система мероприятий, направленных на воспроизводство лесов, охрану их от пожаров, защиту от вредных организмов и иных негативных факторов, регулирование использования лесов и учет лесных ресурсов, в целях удовлетворения потребностей экономики в древесине и другой лесной продукции при сохранении экологических и социальных функций леса.

1.1.2. Республика Хакасия обладает высоким экономическим потенциалом вследствие концентрации на ее территории разнообразных природных ресурсов.

Общая площадь земель лесного фонда Республики Хакасия по состоянию на 2023 год составляет 3653,8 тыс. га. При этом на долю земель лесного фонда приходится 91% от общей площади лесов Республики Хакасия (4023,1 тыс. га). В структуре лесов Республики Хакасия преобладают леса хвойных пород (71% состава).

Ежегодно обеспечивается проведение лесопатологического мониторинга согласно лесному плану Республики Хакасия на площади 7500,0 га.

В рамах федерального проекта "Сохранение лесов" национального проекта "Экология" ежегодно достигается показатель "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" свыше 100%. Специализированные учреждения органов государственной власти Республики Хакасия оснащены лесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров в количестве 145 единиц, приобретено 13 единиц лесохозяйственной техники, кроме того увеличен страховой фонд семян лесных растений (240,0 кг - на конец 2023 года).

1.1.3. В большинстве лесничеств Министерства лесного хозяйства Республики Хакасия ревизионный период лесоустроительных работ составляет более 15 лет, а в отдельных лесничествах - более 25 лет. Последнее негативным образом отражается на качестве проектирования лесных участков, планировании мероприятий по воспроизводству лесов.

Государственный лесной реестр, имеющий в своей основе устаревшие материалы лесоустройства, не отвечает предъявляемым требованиям к информации о состоянии лесов на землях лесного фонда Республики Хакасия.

С целью сохранения лесов и защиты прав собственности Республики Хакасия на земли лесного фонда начиная с 2021 года осуществляются мероприятия по постановке участков земель лесного фонда на государственный кадастровый учет, а также по установлению границ лесничеств. Реализация данных мероприятий является основополагающим фактором, обеспечивающим достоверность сведений о местоположении земель лесного фонда и организацию максимально эффективного использования лесных ресурсов.

1.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

1.2.1. В основополагающих документах развития лесного комплекса Российской Федерации определены цели и задачи государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и намечены пути решения задач с учетом существующей и прогнозной социально-экономической ситуации в стране.

В области лесного хозяйства целью Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 312-р (далее - Стратегия), является достижение устойчивого лесоуправления, инновационного и эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающих опережающий рост лесного сектора экономики, социальную и экологическую безопасность страны, безусловное выполнение международных обязательств Российской Федерации в части лесов.

В соответствии с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенными Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", для обеспечения достижения национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" в Республике Хакасия реализуется региональный проект "Сохранение лесов" национального проекта "Экология", направленный на сохранение лесов на территории республики.

1.2.2. Исходя из стратегических приоритетов, целями государственной программы Республики Хакасия "Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия" (далее - государственная программа Республики Хакасия) являются обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100% к объему вырубленных и погибших лесов; повышение эффективности ведения лесного хозяйства, охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов, обеспечение кадрового развития лесного хозяйства, а также обеспечение комфортной и безопасной среды для жителей Республики Хакасия.

1.2.3. В рамках государственной программы Республики Хакасия решаются задачи, отраженные в Стратегии социального экономического развития Республики Хакасия до 2030 года, утвержденной Законом Республики Хакасия от 12.02.2020 N 01-ЗРХ, в том числе:

обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики;

проведение мониторинга земель, занятых лесом, включающего оценку изменения площади земель, занятых лесными насаждениями, с целью установления категории земель.

Реализация государственной программы Республики Хакасия обеспечивает комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов в сфере лесных отношений Республики Хакасия, системное развитие использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

1.3. Сведения о взаимосвязи государственной программы со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства"

1.3.1. В целях эффективной реализации программно-целевого метода управления на всех уровнях лесоуправления в Республике Хакасия, с целью осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации обеспечивается реализация государственной программы Республики Хакасия, охватывающая в полной мере все ключевые направления деятельности в области лесных отношений.

В государственной программе Республики Хакасия учитываются Стратегия и национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенные Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", для обеспечения достижения национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни".

Приоритеты и цели государственной программы Республики Хакасия взаимосвязаны со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318.

1.4. Задачи государственного управления в сфере лесного хозяйства и способы их эффективного решения

1.4.1. Государственное управление в сфере лесного хозяйства предусматривает решение следующих задач:

повышение эффективности управления лесным сектором;

повышение доходности бюджетной системы Российской Федерации от использования лесов и совершенствование системы финансирования лесного хозяйства;

интенсификация использования и воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений;

повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, а также от нелегальных рубок;

повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения;

сохранение экологического потенциала лесов;

повышение ответственности лиц, использующих леса, за многоцелевое, рациональное, непрерывное и неистощительное использование лесов;

повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного сектора экономики;

формирование условий для участия граждан в принятии решений в области лесных отношений.

1.4.2. Способом эффективного решения вышеуказанных задач является своевременное и полноценное обеспечение достижения ожидаемых эффектов в рамках структурных элементов государственной программы Республики Хакасия по мероприятиям (защита лесов, воспроизводство лесов, использование лесов и осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), обеспечивающим достижение показателей (индикаторов) государственной программы Республики Хакасия и ее структурных элементов.

2. ПАСПОРТ
 государственной программы Республики Хакасия "Развитие лесного хозяйства Республики Хакасия"

2.1. Основные положения

2.2. Показатели государственной программы Республики Хакасия