ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 года N 317
Об утверждении государственной программы Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций"
(с изменениями на 22 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 24.03.2015 N 66, от 20.05.2015 N 112, от 08.07.2015 N 159, от 29.12.2015 N 343, от 13.04.2016 N 76, от 01.06.2016 N 121, от 20.07.2016 N 165, от 14.09.2016 N 211, от 28.12.2016 N 321, от 19.07.2017 N 166, от 12.12.2017 N 348, от 26.12.2017 N 410, от 08.05.2018 N 126, от 26.06.2018 N 185, от 05.09.2018 N 256, от 03.10.2018 N 283 (ред. 28.12.2018), от 11.12.2018 N 352, от 28.12.2018 N 440, от 23.04.2019 N 116, от 29.10.2019 N 339, от 05.11.2019 N 343, от 24.12.2019 N 434, от 31.03.2020 N 60, от 17.08.2020 N 204, от 08.09.2020 N 233, от 18.11.2020 N 294, от 22.12.2020 N 355, от 16.03.2021 N 47, от 06.07.2021 N 176, от 14.09.2021 N 239, от 29.10.2021 N 296, от 30.11.2021 N 339, от 28.12.2021 N 419, от 29.03.2022 N 110, от 10.11.2022 N 404, от 28.12.2022 N 530, от 28.12.2022 N 538, от 28.03.2023 N 109, от 10.05.2023 N 179, от 20.06.2023 N 239, от 22.08.2023 N 328)
Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций": II этап согласно приложению N 2.
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.10.2021 N 296, от 28.12.2022 N 538)
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.Н.Рослякову.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2019 N 116)
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 29 октября 2014 г. N 317
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
Утратила силу с 01.01.2023. - Постановление Правительства Рязанской области от 28.12.2022 N 538.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 29 октября 2014 г. N 317
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
(введена Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2021 N 296; в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.03.2022 N 110, от 10.11.2022 N 404, от 28.12.2022 N 530, от 28.03.2023 N 109, от 10.05.2023 N 179, от 20.06.2023 N 239, от 22.08.2023 N 328)
1. Паспорт государственной программы Рязанской области
Наименование Программы | Государственная программа Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы | Главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами (далее - ГУ ВФТОРО) |
Главные распорядители бюджетных средств (далее - ГРБС) | ГУ ВФТОРО; министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области (далее - Минтер РО); министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав РО); министерство образования Рязанской области (далее - Минобразование РО); министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - МТСЗН РО); антикоррупционный комитет Рязанской области (далее - АК РО); Правительство Рязанской области (далее - Правительство РО); министерство экономического развития Рязанской области (далее - МЭР РО); комитет по делам молодежи Рязанской области (далее - КДМ РО); комитет по информации и массовым коммуникациям Рязанской области (далее - Коминформ РО) |
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.03.2022 N 110, от 10.05.2023 N 179, от 20.06.2023 N 239) | |
Исполнители Программы | ГУ ВФТОРО; Минтер РО; Минздрав РО; Минобразование РО; МТСЗН РО; АК РО; Правительство РО (отдел по обеспечению деятельности Рязанской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области); Правительство РО (отдел по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Рязанской области аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области); МЭР РО; КДМ РО; Коминформ РО; государственные бюджетные и государственные казенные учреждения Рязанской области (далее - ГБУ РО, ГКУ РО) (по соглашению); государственные образовательные организации дополнительного образования Рязанской области (на основе соглашений) (далее - ГОО ДО РО) |
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.03.2022 N 110, от 28.12.2022 N 530, от 10.05.2023 N 179, от 20.06.2023 N 239) | |
Срок реализации Программы | 2015 - 2030 годы Этап II: 2022 - 2030 годы |
Цели Программы | Цель N 1: повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений; цель N 2: сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях; цель N 3: повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; цель N 4: создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, обучение населения, в том числе детей, действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; цель N 5: создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Рязанской области; цель N 6: обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время; цель N 7: создание условий для эффективной реализации Программы |
Перечень подпрограмм | Подпрограмма N 1 "Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений"; подпрограмма N 2 "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков"; подпрограмма N 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; подпрограмма N 4 "Система мер по защищенности населения и территорий"; подпрограмма N 5 "Повышение уровня пожарной безопасности"; подпрограмма N 6 "Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения"; подпрограмма N 7 "Обеспечение реализации Программы" |
Перечень региональных и ведомственных проектов, реализуемых в рамках Программы | - |
Финансовое обеспечение Программы | Объем финансирования Программы составляет 10135835,76403 тыс. рублей (9981645,16403 тыс. рублей - средства областного бюджета, 154190,60 тыс. рублей средства федерального бюджета) |
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 29.03.2022 N 110, от 10.11.2022 N 404, от 28.12.2022 N 530, от 28.03.2023 N 109, от 10.05.2023 N 179, от 22.08.2023 N 328) | |
2. Характеристика сферы реализации Программы
2.1. Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400, поддержание гражданского мира и согласия в стране, укрепление законности, искоренение коррупции, защита граждан и всех форм собственности от противоправных посягательств, развитие механизмов взаимодействия государства и гражданского общества определены в качестве национальных интересов Российской Федерации на современном этапе.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 25.12.2018 N 418, повышение безопасности Рязанской области является необходимым условием обеспечения жизнедеятельности населения, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Формирование и совершенствование системы комплексной общественной безопасности будет способствовать повышению уровня защиты населения Рязанской области от чрезвычайных ситуаций, пожаров, правонарушений.
Сферой реализации Программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений.
Региональная безопасность играет ключевую роль в реализации конституционных прав и свобод граждан, в обеспечении возможности самореализации личности, духовном обновлении, политической и социальной стабильности общества, обеспечении функционирования государства и становится все более важным фактором развития территории.
Решение проблем профилактики и противодействия преступности путем реализации Программы с 2015 по 2020 год оказало положительное влияние на состояние криминогенной обстановки в Рязанской области. Прежде всего это касается общего состояния преступности. В течение продолжительного времени уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100000 человек) в Рязанской области является одним из самых низких в ЦФО: 2017 год - 846,9 (в ЦФО - 1402,2; Россия - 1419,7), 2018 год - 833,5 (в ЦФО - 1147,2; Россия - 1355,9), 2019 год - 920,0 (в ЦФО - 1157,3; Россия - 1379,2), 2020 год - 899,6 (в ЦФО - 1172,1; Россия - 1392,7).
Анализ результатов реализации Программы за 2015 - 2020 годы свидетельствует, что по основным направлениям в сфере профилактики правонарушений отмечается положительная динамика.
В результате принимаемых профилактических мер удалось значительно стабилизировать криминальную обстановку в регионе.
В 2020 году количество зарегистрированных преступлений снизилось на 2,2% (с 10250 до 10023). В результате повышения эффективности профилактической работы, в том числе в жилом секторе и в общественных местах, снизилось и количество тяжких и особо тяжких посягательств на 11,3% (с 2811 до 2492), в том числе совершенных на улицах на 26,1% (с 436 до 322).
Возможности для повышения эффективности в реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в Рязанской области имеются.
Необходимо сконцентрировать усилия заинтересованных ведомств на комплексном решении задач по профилактике правонарушений и усилении борьбы с преступностью на территории Рязанской области.
Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности противодействия преступности требуется продолжение единого подхода и координации действий в рамках комплексной программы профилактики правонарушений.
