ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2014 года N 1156-п
Об оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета и признании утратившими силу постановлений Правительства области от 15.10.2012 N 1126-п, от 29.04.2014 N 392-п
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27.10.2020 на основании Постановления Правительства Ярославской области от 27.10.2020 N 854-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 24 октября 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 23.09.2015 N 1035-п, от 15.12.2016 N 1293-п, от 25.12.2017 N 969-п, от 24.10.2018 N 774-п)
В целях совершенствования оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, а также реализации приказа Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета;
- Методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета;
- абзац исключен с 24 октября 2018 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 24.10.2018 N 774-п.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы финансов.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 24.10.2018 N 774-п)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Первый заместитель
Губернатора области -
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 17.11.2014 N 1156-п
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.12.2016 N 1293-п, от 24.10.2018 N 774-п)
1. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - ГРБС) проводится для:
- определения уровня качества финансового менеджмента ГРБС;
- анализа изменений качества финансового менеджмента ГРБС;
- определения сфер финансового менеджмента ГРБС, требующих совершенствования;
- оценки среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС;
- стимулирования деятельности ГРБС по повышению качества финансового менеджмента ГРБС.
2. Оценке качества финансового менеджмента ГРБС подлежат все ГРБС, осуществлявшие деятельность по планированию и исполнению бюджета в отчетном финансовом году в течение не менее чем 9 месяцев.
3. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится департаментом финансов Ярославской области (далее - департамент финансов) на основании Методики оценки качества финансового менеджмента ГРБС, утверждаемой Правительством области (далее - Методика).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 24.10.2018 N 774-п)
4. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС за отчетный год проводится ежегодно, до 01 июня текущего года.
5. Источниками информации являются данные из автоматизированных систем "Планирование", "Бюджет", государственной эталонной базы данных правовых актов Ярославской области, справочной правовой системы "КонсультантПлюс", информационных сервисов "Web-консолидация отчетности", "Web-консолидация 86н", а также информация от ГРБС.
6. Исходные данные для оценки качества финансового менеджмента ГРБС формируются через электронные формы сбора в два этапа.
6.1. На первом этапе департамент финансов формирует электронные формы сбора и заполняет отдельные исходные данные на основе информации из автоматизированных систем "Планирование", "Бюджет", информационных сервисов "Web-консолидация отчетности" и "Web-консолидация 86н". Электронные формы сбора доводятся департаментом финансов до ГРБС не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.
6.2. На втором этапе ГРБС проверяют актуальность полученных из автоматизированных систем исходных данных и в случае возникновения разногласий корректируют значения показателей с указанием причины отклонения. Кроме того, часть исходных данных ГРБС заполняют самостоятельно, в том числе с использованием эталонной базы данных правовых актов Ярославской области, справочной правовой системы "КонсультантПлюс" и других источников информации. Согласованные исходные данные для проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБС представляют в департамент финансов в срок до 15 апреля.
7. На основе согласованных исходных данных департамент финансов проводит расчет показателей качества финансового менеджмента ГРБС и в срок до 01 мая формирует проект сводной оценки ГРБС по качеству финансового менеджмента ГРБС за отчетный год (далее - проект).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 24.10.2018 N 774-п)
8. В течение пяти рабочих дней с момента формирования проект направляется ГРБС для урегулирования возможных разногласий и исключения технических ошибок при расчетах. При выявлении неточностей в расчетах и/или особенностей, связанных со спецификой деятельности, ГРБС не позднее 20 мая вправе направить в департамент финансов обоснованные предложения по перерасчету конкретного показателя, после чего департамент финансов в течение пяти рабочих дней рассматривает вопрос о корректировке расчета показателя с учетом отраслевых особенностей планирования и исполнения бюджета.
9. Итоговая сводная оценка ГРБС по качеству финансового менеджмента ГРБС за отчетный год, а также аналитический отчет об итогах оценки качества финансового менеджмента ГРБС департамент финансов размещает на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 01 июня и уведомляет о размещении ГРБС через единую систему электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 15.12.2016 N 1293-п, от 24.10.2018 N 774-п)
10. Абзац исключен с 24 октября 2018 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 24.10.2018 N 774-п.
Результаты оценки качества финансового менеджмента ГРБС также используются руководителями ГРБС (в пределах установленного фонда оплаты труда) для целей материального стимулирования работников ГРБС, чья деятельность оказала положительное влияние на высокие результаты оценки качества финансового менеджмента ГРБС за отчетный год.
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 17.11.2014 N 1156-п
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 23.09.2015 N 1035-п, от 15.12.2016 N 1293-п, от 25.12.2017 N 969-п, от 24.10.2018 N 774-п)
1. Общие положения
Методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - Методика) определяет состав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, их значимость, а также алгоритм расчета интегрального показателя оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета (далее - ГРБС) и формирование сводной оценки ГРБС по качеству финансового менеджмента ГРБС. В перечень показателей оценки качества финансового менеджмента ГРБС включены показатели, утвержденные в индикаторах качества управления региональными финансами в субъектах Российской Федерации (приложение 1 к порядку осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 "О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами").
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 24.10.2018 N 774-п)
2. Показатели качества финансового менеджмента ГРБС
2.1. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС производится по следующим направлениям:
- общие показатели управления финансами;
- управление государственными программами;
- управление деятельностью государственных учреждений;
- управление отдельными видами расходов;
- реализация приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" (далее - приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н).
2.2. По направлению "общие показатели управления финансами" рассчитываются показатели, позволяющие оценить качество работы всех ГРБС в отчетном году в части планирования и исполнения областного бюджета, а также выполнения требований бюджетного законодательства.
2.3. Показатели, рассчитываемые в рамках направления "управление государственными программами", позволяют оценить внедрение программно-целевого подхода и соблюдение требований законодательства по программно-целевому планированию.
2.4. В рамках направления "управление деятельностью государственных учреждений" рассчитываются показатели, позволяющие оценить работу ГРБС с подведомственными учреждениями в условиях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
