(с изменениями на 16 октября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 30.06.2009 N 1017, от 13.06.2012 N 645, от 06.11.2012 N 1315, от 01.04.2014 N 272, от 07.07.2014 N 568, от 19.10.2015 N 850, от 29.08.2016 N 789, от 09.04.2018 N 291, от 29.10.2018 N 969, от 19.11.2018 N 1045, от 08.04.2019 N 345, от 01.07.2019 N 591, от 20.01.2020 N 29, от 31.08.2020 N 1041, от 14.09.2020 N 1102, от 25.01.2021 N 83, от 06.09.2021 N 1055, от 29.11.2021 N 1337, от 31.01.2022 N 128, от 21.02.2022 N 241, от 14.03.2022 N 297, от 08.08.2022 N 1012, от 19.12.2022 N 1461, от 23.01.2023 N 96, от 10.05.2023 N 577, от 21.08.2023 N 945, от 16.10.2023 N 1171, с изм., внесенными постановлениями Правительства Вологодской области от 27.04.2022 N 542, от 15.05.2023 N 592)
В целях повышения эффективности использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, Правительство области постановляет:
1. Утвердить Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (прилагаются).
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 01.04.2014 N 272, от 20.01.2020 N 29)
2. Исключен. - Постановление Правительства Вологодской области от 30.06.2009 N 1017.
По поручению Губернатора области
вице-губернатор области
Н.В.КОСТЫГОВ
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 19.11.2018 N 1045, от 08.04.2019 N 345, от 01.07.2019 N 591, от 20.01.2020 N 29, от 31.08.2020 N 1041, от 14.09.2020 N 1102, от 25.01.2021 N 83, от 06.09.2021 N 1055, от 31.01.2022 N 128, от 21.02.2022 N 241, от 14.03.2022 N 297, от 08.08.2022 N 1012, от 19.12.2022 N 1461, от 23.01.2023 N 96, от 10.05.2023 N 577, от 21.08.2023 N 945, от 16.10.2023 N 1171, с изм., внесенными постановлениями Правительства Вологодской области от 27.04.2022 N 542, от 15.05.2023 N 592)
1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2020 N 29)
2. При формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривается предоставление субсидий в соответствии с:
государственными программами области;
приоритетными расходными обязательствами муниципальных образований области, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из областного бюджета;
отдельными постановлениями Правительства области при получении средств из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов.
2(1). Постановления Правительства области, устанавливающие правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, принимаются в соответствии с настоящими Правилами.
(п. 2(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 20.01.2020 N 29)
3. Перечень приоритетных расходных обязательств муниципальных образований области, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий из областного бюджета, определяется в основных направлениях налоговой и бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно утверждаемых постановлением Правительства области, и не включает субсидии, предоставляемые в соответствии с государственными программами области.
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 23.01.2023 N 96.
5. Расходные обязательства муниципальных образований области, возникающие при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, определяются органами исполнительной государственной власти области, являющимися главными распорядителями средств областного бюджета, на основании следующих критериев:
соответствие целям и задачам, определенным Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Бюджетным посланием Губернатора Вологодской области;
соответствие прогнозу социально-экономического развития Вологодской области на среднесрочный период;
соответствие целям и приоритетам социально-экономической политики области на долгосрочный период, определенным в Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года;
соответствие направлениям оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (высших должностных лиц субъектов Российской Федерации);
соответствие целям и задачам государственных программ (для субсидий, предоставляемых в рамках государственных программ области);
влияние на решение социально значимых задач в муниципальных образованиях области и в области в целом.
6 - 7. Утратили силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 20.01.2020 N 29.
8. На основании решения Совета по разработке и реализации государственных программ Вологодской области и повышению эффективности бюджетных расходов Департамент финансов области:
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 20.01.2020 N 29;
формирует перечень приоритетных расходных обязательств для включения в основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
включает в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования в разрезе субсидий бюджетам муниципальных образований области;
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 20.01.2020 N 29, от 23.01.2023 N 96)
органы исполнительной государственной власти области в отношении каждого вида субсидий разрабатывают правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - правила предоставления субсидий) и представляют в Департамент финансов области для направления одновременно с материалами, которые вносятся для рассмотрения проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2020 N 29)
9. Нормативные правовые акты Правительства области, которыми утверждаются правила предоставления субсидий, подлежат принятию до 1 февраля текущего финансового года, а в случаях:
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 14.03.2022 N 297)
включения в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований для предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидии вне рамок государственных программ области - не позднее 30-го дня со дня принятия закона области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период);
включения в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств области, возникающих при предоставлении субсидий, имеющих целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам, - не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии областному бюджету из бюджета Российской Федерации.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2020 N 29)
10. Правила предоставления субсидий утверждаются Правительством области и должны содержать следующие положения:
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2020 N 29)
а) целевое назначение субсидий;
б) условия предоставления субсидий;
в) критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии;
(пп. "в" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2020 N 29)
г) методику распределения субсидий между муниципальными образованиями области, предусматривающую определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы области, учитывающую численность населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг) в муниципальном образовании, и (или) количественную оценку затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов, приобретение объектов недвижимого имущества) в муниципальном образовании, и (или) иные критерии, и с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета (%);
(пп. "г" в ред. постановления Правительства Вологодской области от 20.01.2020 N 29)
д) срок заключения соглашения о предоставлении субсидии (для субсидий, предоставляемых на конкурсной основе);
е) порядок оценки эффективности использования субсидии, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений и (или) их значения;