ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2020 года N 29
О внесении изменений в постановление Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений" Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 "О формировании, предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области" следующие изменения:
в названии слово "расходовании" заменить словом "распределении";
в пункте 1 слово "расходования" заменить словом "распределения";
в Правилах формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (далее - Правила), утвержденных указанным постановлением:
в названии слово "расходования" заменить словом "распределения";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области (далее - субсидии), а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования.";
дополнить пунктом 2(1) следующего содержания:
"2(1). Постановления Правительства области, устанавливающие правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования, принимаются в соответствии с настоящими Правилами.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области предусматривается в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (далее - перечень субсидий), утверждаемым ежегодно законом области об областном бюджете на очередной год и плановый период.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, не соответствующих перечню субсидий, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства области, не допускается.";
пункт 6 признать утратившим силу;
пункт 7 признать утратившим силу;
в пункте 8:
абзац второй признать утратившим силу;
абзац четвертый дополнить словами ", а также перечень субсидий.";
в абзаце пятом слова "правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам" заменить словами "правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам (далее - правила предоставления субсидий)";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Нормативные правовые акты Правительства области, которыми утверждаются правила предоставления субсидий, подлежат принятию до 1 марта текущего финансового года, а в случаях:
включения в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований для предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидии вне рамок государственных программ области - не позднее 30-го дня со дня принятия закона области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (закона области о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период);
включения в проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период) бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств области, возникающих при предоставлении субсидий, имеющих целевое назначение, из областного бюджета местным бюджетам, - не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии областному бюджету из бюджета Российской Федерации.";
в пункте 10:
в абзаце первом слова "и расходования" исключить;
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии;";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) методику распределения субсидий между муниципальными образованиями области, предусматривающую определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации соответствующих мероприятий в отраслях экономики и социальной сферы области, учитывающую численность населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг) в муниципальном образовании, и (или) количественную оценку затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов, приобретение объектов недвижимого имущества) в муниципальном образовании, и (или) иные критерии, и с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета (%);";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) порядок оценки эффективности использования субсидии, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений и (или) их значения;";
подпункт "и" изложить в следующей редакции:
"и) последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидии, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. В качестве условий предоставления субсидий правилами предоставления субсидий предусматриваются:
наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 настоящих Правил и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизация закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.";
дополнить пунктом 12(1) следующего содержания:
"12(1). Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной органами местного самоуправления и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта);
иные критерии, определенные в правилах предоставления субсидий.
Не допускается использование в качестве критерия отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий объема средств, заявленных муниципальным образованием области на реализацию мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий.";
в пункте 14:
в абзаце первом слова "Целевые показатели результативности" заменить словом "Результаты";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Результаты использования субсидий должны быть направлены на достижение показателя, содержащегося в плане мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития области либо в показателях оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (высших должностных лиц субъектов Российской Федерации), и отражать конечные общественно значимые результаты решения задач по развитию соответствующих отраслей экономики и социальной сферы и проведения структурных преобразований на муниципальном уровне. При предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг результаты предоставления субсидии должны отражать повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг.";
в абзаце третьем слова "Целевые показатели результативности" заменить словом "Результаты";
в абзаце четвертом слова "целевых показателей результативности" заменить словом "результатов";
в абзаце восьмом слова "Целевые показатели результативности" заменить словом "Результаты";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
