ПРИКАЗ
от 13 марта 2015 года N 423
Об утверждении Положения по организации процессов жизненного цикла информационно-программных средств в таможенных органах
(с изменениями на 7 апреля 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 28 июня 2021 года N 535
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФТС России от 8 июля 2016 года N 1356;
приказом ФТС России от 28 июля 2017 года N 1238
приказом ФТС России от 7 апреля 2020 года N 361.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования организации создания, модернизации, внедрения, эксплуатации, сопровождения и вывода из эксплуатации информационно-программных средств, на которые ФТС России имеет исключительное право,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение по организации процессов жизненного цикла информационно-программных средств в таможенных органах (далее - Положение).
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России, региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, руководителям учреждений, находящихся в ведении ФТС России, обеспечить выполнение Положения.
3. Признать утратившими силу приказы ФТС России:
от 25 марта 2011 года N 631 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 3 февраля 2010 года N 183";
4. Положения приказа не распространяются на правоотношения, возникшие до его вступления в силу.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Терещенко Д.В.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 7 апреля 2020 года N 361. - См. предыдущую редакцию)
Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов
Положение по организации процессов жизненного цикла информационно-программных средств в таможенных органах
(с изменениями на 7 апреля 2020 года)
1.1. Положение по организации процессов жизненного цикла информационно-программных средств в таможенных органах (далее - Положение) разработано в целях осуществления в таможенных органах Российской Федерации (далее - таможенные органы), учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее - учреждения ФТС России), единого подхода в вопросах создания, внедрения, развития, эксплуатации, сопровождения и вывода из эксплуатации информационно-программных средств (далее - ИПС), предназначенных для реализации информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в составе Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО), а также в других информационных системах таможенных органов или автономно.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 8 июля 2016 года N 1356; в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 7 апреля 2020 года N 361. - См. предыдущую редакцию)
1.2. В целях применения Положения под ИПС понимаются:
1) программы для средств вычислительной техники (далее - СВТ) и базы данных (далее - БД) созданные централизованно по заказу ФТС России или децентрализовано по заказу учреждения ФТС России (далее - Заказчик), на которые ФТС России имеет исключительное право;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 8 июля 2016 года N 1356. - См. предыдущую редакцию)
2) программы для СВТ и БД, на которые ФТС России имеет неисключительное право, конфигурация и настройки которых произведены в соответствии с требованиями Заказчика.
1.3. Положение предназначено для:
1) структурных подразделений таможенных органов, деятельность которых в соответствии с возложенными задачами и функциями связана с внедрением, использованием и развитием ИКТ;
2) должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений ФТС России, должностные регламенты (должностные инструкции) которых предусматривают участие в решении вопросов создания, внедрения, эксплуатации, развития и (или) сопровождения ИПС, развития ИКТ.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 8 июля 2016 года N 1356; в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 7 апреля 2020 года N 361. - См. предыдущую редакцию)
1.4. Положение определяет:
1) последовательность, содержание и организацию процессов жизненного цикла (далее - ЖЦ) ИПС;
2) участие Главного управления информационных технологий ФТС России, структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления, таможенных органов и входящих в их состав информационно-технических служб (далее - ИТС), информационно-технических подразделений (далее - ИТП) в реализации процессов ЖЦ ИПС;
3) типовые требования по безопасности информации, предъявляемые к информационно-программным средствам (приложение N 1 к Положению);
4) типовое описание информационно-программного средства и предъявляемых к нему функциональных требований (приложение N 2 к Положению), отражаемых в заявке на проведение работ по созданию, развитию или внесению изменений в ИПС;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 7 апреля 2020 года N 361. - См. предыдущую редакцию)
5) обязанности и общий порядок работы приемочной комиссии (приложение N 3 к Положению);
6) образец протокола испытаний информационно-программных средств (приложение N 4 к Положению);
7) типовой порядок организации подготовки и проведения испытаний информационно-программных средств (приложение N 5 к Положению);
8) образец акта сдачи-приемки работ (приложение N 6 к Положению);
9) типовой регламент распространения в таможенные органы информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и их установки на объектах эксплуатации (приложение N 7 к Положению).
2.1.1. Жизненный цикл ИПС состоит из совокупности взаимосвязанных процессов, к которым относятся: формирование заказа на создание ИПС; создание ИПС; эксплуатация и сопровождение ИПС; развитие (изменение функциональных возможностей) ИПС; вывод из эксплуатации и списание ИПС.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 7 апреля 2020 года N 361. - См. предыдущую редакцию)
2.1.2. Каждый процесс ЖЦ ИПС представляет собой упорядоченную во времени последовательность работ, объединенных в этапы и стадии. Стадии и этапы процесса выделяются в целях рациональной организации работ для достижения заданного результата и осуществления контроля за ходом исполнения процесса.
2.1.3. Состав и содержание описанных в Положении процессов ЖЦ ИПС (стадий, этапов, работ) определены с учетом положений следующих стандартов:
1) Единая система программной документации (класс стандартов ГОСТ 19);
2) Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы (класс стандартов ГОСТ 34);
3) ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207-99. Информационная технология. Процессы жизненного цикла программных средств;
4) ГОСТ Р ИСО/МЭК 14764-2002. Информационная технология. Сопровождение программных средств;
5) ГОСТ Р ИСО/МЭК ТО 15271-2002. Информационная технология. Руководство по применению ГОСТ Р ИСО/МЭК 12207 (Процессы жизненного цикла программных средств);
6) ГОСТ Р ИСО/МЭК 15288-2005. Информационная технология. Системная инженерия. Процессы жизненного цикла систем.
2.1.4. Требования к качеству ИПС, составу и содержанию испытаний ИПС, проектным, программным, отчетным и организационно-распорядительным документам отражены в следующих государственных стандартах и руководящих документах по стандартизации:
1) Единая система программной документации (класс стандартов ГОСТ 19);
2) Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы (класс стандартов ГОСТ 34);
3) РД 50-34.698-90. Методические указания. Информационная технология. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов;
4) ГОСТ 16504-81. Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения;
5) ГОСТ 28195-89. Оценка качества программных средств. Общие положения;
6) ГОСТ 28806-90. Качество программных средств. Термины и определения;
7) ГОСТ Р ИСО 9004-2010. Менеджмент для достижения устойчивого успеха организации. Подход на основе менеджмента качества;
8) ГОСТ ISO 9000-2011. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь;
9) ГОСТ Р ИСО/МЭК 9126-93. Информационная технология. Оценка программной продукции. Характеристики качества и руководство по их применению;
10) ГОСТ 7.32-2001. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления;
11) ГОСТ Р ИСО/МЭК ТО 12182-2002. Информационная технология. Классификация программных средств;
12) ГОСТ Р ИСО/МЭК 15026-2002. Информационная технология. Уровни целостности систем и программных средств;
13) ГОСТ 2.051-2013. Единая система конструкторской документации. Электронные документы. Общие положения.
2.2.1. Организация процессов ЖЦ ИПС включает планирование и проведение комплекса организационных и организационно-технических мероприятий, к которым относятся:
1) определение и обоснование потребностей в развитии ИКТ и ИПС, предназначенных для реализации этих технологий;
2) планирование и обоснование закупок:
а) научно-исследовательских работ (далее - НИР);
б) опытно-конструкторских работ (далее - ОКР);
в) работ по сопровождению и развитию ИПС;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 7 апреля 2020 года N 361. - См. предыдущую редакцию)
г) услуг по подготовке должностных лиц и работников к работе с ИПС;
3) подготовка документации об осуществлении закупки работ, услуг, в том числе проект государственного контракта (далее - контракт), содержащего требования на выполнение работ (далее - Требования) по тематике закупаемых работ, услуг:
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом ФТС России от 7 апреля 2020 года N 361. - См. предыдущую редакцию)
а) на выполнение НИР;
б) на выполнение ОКР по созданию ИПС;