ВЫСШИЙ ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 23 декабря 2014 года N 98

О Регламенте работы Евразийской экономической комиссии

(с изменениями на 25 декабря 2023 года)
 (редакция, действующая с 25 апреля 2024 года)

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного 29 мая 2014 года, Высший Евразийский экономический совет на уровне глав государств

решил:

1. Утвердить прилагаемый Регламент работы Евразийской экономической комиссии (далее - Регламент).

2. Признать утратившими силу:

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 года N 1 "О Регламенте работы Евразийской экономической комиссии", за исключением пунктов 39-41 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного указанным Решением, и приложения N 2 к указанному Регламенту;

пункт 1 Решения Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2013 года N 32 "О внесении изменений в Регламент работы Евразийской экономической комиссии", за исключением пунктов 2 и 5 приложения к указанному Решению;

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2013 года N 33 "О внесении изменений в Регламент работы Евразийской экономической комиссии".

3. Установить, что:

абзац седьмой пункта 22 и абзац седьмой пункта 69 Регламента применяются начиная с 1 марта 2015 года в отношении проектов решений Комиссии, которые подлежат предварительному опубликованию в порядке, установленном разделом VIII Регламента;

абзац восьмой пункта 22 и абзац восьмой пункта 69 Регламента применяются начиная с 1 апреля 2015 года в отношении проектов решений Комиссии, которые подлежат оценке регулирующего воздействия в порядке, установленном разделом IX Регламента;

пункты 39-41 Регламента работы Евразийской экономической комиссии, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 года N 1, и приложения N 2 к нему, а также пункты 2 и 5 приложения к Решению Высшего Евразийского экономического совета от 29 мая 2013 года N 32 утрачивают силу с даты вступления в силу заключенного в рамках Евразийского экономического союза в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года международного договора, определяющего вопросы заключения международных договоров Евразийского экономического союза с третьими государствами, их интеграционными объединениями и международными организациями.

4. Установить, что в период до истечения срока полномочий, на который были назначены до вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года члены Коллегии Евразийской экономической комиссии от Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, заседание Коллегии Евразийской экономической комиссии правомочно при условии участия в нем членов Коллегии в количестве, обеспечивающем не менее двух третей голосов от общего числа голосов членов Коллегии, и, как минимум, 1 члена Коллегии от каждого из государств - членов Евразийского экономического союза.

5. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Члены
Высшего Евразийского
экономического совета:

От
Республики Беларусь

От
Республики Казахстан

От
Российской Федерации

УТВЕРЖДЕН
Решением Высшего
Евразийского экономического совета
от 23 декабря 2014 года N 98

     
Регламент работы Евразийской экономической комиссии

(с изменениями на 25 мая 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и определяет порядок деятельности Совета Евразийской экономической комиссии (далее - Совет) и Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - Коллегия), разграничения полномочий и функций Совета и Коллегии, предварительного опубликования проектов решений органов Евразийского экономического союза (далее - Союз) на официальном сайте Союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Союза), проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) и проектов международных договоров, заключаемых между государствами - членами Союза по вопросам, связанным с функционированием и развитием Союза (далее соответственно - международные договоры в рамках Союза, государства-члены), оценки фактического воздействия принятых решений Комиссии и взаимодействия с государствами-членами.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 февраля 2024 года решением Высшего Евразийского экономического совета от 25 декабря 2023 года N 25. - См. предыдущую редакцию)

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе), международными договорами в рамках Союза, международными договорами, заключаемыми с третьими государствами, их интеграционными объединениями и международными организациями (далее - международные договоры Союза с третьей стороной), решениями и распоряжениями Высшего Евразийского экономического совета (далее - Высший совет) и Евразийского межправительственного совета (далее - Межправительственный совет).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 февраля 2024 года решением Высшего Евразийского экономического совета от 25 декабря 2023 года N 25. - См. предыдущую редакцию)

II. Формирование и деятельность Совета

1. Формирование Совета

3. Совет формируется в соответствии с разделом II Положения о Евразийской экономической комиссии, являющегося приложением N 1 к Договору о Союзе (далее - Положение о Комиссии).

4. Правительства государств-членов письменно уведомляют друг друга, а также Коллегию о представителе государства-члена в Совете, наделенном необходимыми полномочиями в соответствии с законодательством государства-члена по итогам рассмотрения Высшим советом представленной Межправительственным советом в соответствии с пунктом 4 статьи 16 Договора о Союзе кандидатуры члена Совета, в течение 7 рабочих дней с даты вступления в силу акта о наделении такого представителя соответствующими полномочиями. К уведомлению прилагается копия указанного акта.

5. В случае освобождения представителя государства-члена в Совете от должности заместителя главы правительства государства-члена, либо прекращения исполнения им полномочий заместителя главы правительства государства-члена, либо перераспределения обязанностей между заместителями главы правительства государства-члена производится замена представителя государства-члена в Совете.

Правительство государства-члена информирует другие государства-члены и Коллегию о необходимости замены своего представителя в Совете.

Замена представителя государства-члена в Совете осуществляется в порядке, установленном Договором о Союзе для назначения представителя государства-члена.

6. Председатель Совета назначается распоряжением Совета, принимаемым с учетом порядка и срока осуществления председательства в Совете, определенных пунктом 4 статьи 8 Договора о Союзе, и положений пункта 28 Положения о Комиссии.

2. Организация проведения заседаний Совета

Очередные заседания

7. Заседания Совета проводятся, как правило, ежемесячно, во вторую пятницу месяца. При необходимости перед заседанием Совета в очном формате могут проводиться экспертные заседания по вопросам повестки дня заседания Совета.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2017 года решением Высшего Евразийского экономического совета от 26 декабря 2016 года N 27. - См. предыдущую редакцию)

8. Время и место проведения очередного заседания Совета определяются на предшествующем заседании Совета и указываются в распоряжении Совета.

При невозможности проведения очередного заседания в месте или во время, установленные ранее, Председатель Совета с согласия членов Совета определяет новое место и (или) время его проведения.

Внеочередные заседания

9. Внеочередные заседания Совета созываются по инициативе любого члена Совета или Председателя Коллегии по решению Коллегии.

Решение о проведении внеочередного заседания Совета принимается по согласованию со всеми членами Совета.

10. Для проведения внеочередного заседания Совета член Совета, инициирующий проведение внеочередного заседания Совета, или Председатель Коллегии направляет Председателю Совета обращение с обоснованием необходимости созыва внеочередного заседания Совета.

Председатель Совета определяет дату и время проведения внеочередного заседания и направляет предложение другим членам Совета.

После согласования с членами Совета предложения о проведении внеочередного заседания Председатель Совета уведомляет Председателя Коллегии о дате и времени его проведения для организации подготовки внеочередного заседания Совета.

11. Внеочередное заседание Совета по рассмотрению вопроса об отмене решения Комиссии, принятого Коллегией, или о внесении в него изменений проводится в порядке, установленном разделом IV настоящего Регламента.

12. Заседания Совета могут проводиться в режиме видеоконференции.

13. В случае проведения заседания Совета в режиме видеоконференции решение Совета оформляется в количестве экземпляров, соответствующем числу членов Совета. Экземпляры решения Совета подписываются членами Совета в ходе заседания.

Датой принятия указанного решения Совета является дата проведения видеоконференции.

Местом принятия указанного решения Совета является место нахождения Председателя Совета.

14. Подписанные членами Совета экземпляры решения, принятого в режиме видеоконференции, не позднее 3 рабочих дней направляются в Комиссию.

3. Формирование повестки дня заседания Совета и подготовка документов и материалов к заседанию Совета

Формирование повестки дня заседания Совета

15. В повестку дня заседания Совета включаются вопросы, предложенные членом Совета, Председателем Коллегии по решению Коллегии.

Предложения о включении вопроса в повестку дня заседания Совета подлежат обоснованию в справке, включаемой в комплект документов и материалов в соответствии с пунктом 21 настоящего Регламента.

16. Подготовка проекта повестки дня заседания Совета и материалов по вопросам, включенным в проект повестки, направление на согласование членам Совета и утверждение повестки Председателем Совета обеспечиваются Председателем Коллегии не позднее чем за 45 календарных дней до дня проведения очередного заседания Совета.

17. Вопрос, рассмотрение которого предложено членом Совета, включается в проект повестки дня заседания Совета независимо от согласования его другими членами Совета.

18. Вопросы о принятии на заседании Совета решений, проекты которых в соответствии с пунктом 4 статьи 111 Договора о Союзе подлежат предварительному опубликованию, а также решений, в отношении которых в соответствии с пунктом 15 Положения о Комиссии должна быть проведена оценка регулирующего воздействия, включаются в повестку дня заседания Совета при наличии информации о выполнении указанных процедур в порядке, установленном разделами VIII и IX настоящего Регламента соответственно.

19. Председатель Совета при утверждении повестки дня заседания Совета не имеет права исключать из нее рассмотрение какого-либо вопроса, включенного в повестку дня в установленном порядке.

20. Согласованная членами Совета и утвержденная Председателем Совета повестка дня заседания Совета, документы и материалы по вопросам, включенным в повестку, направляются Председателю Коллегии не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения заседания Совета для организации подготовки заседания Совета.

Подготовка комплекта документов и материалов по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета, и его рассылка

21. Не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения заседания Совета Председатель Коллегии направляет Председателю Совета и членам Совета утвержденную Председателем Совета повестку дня заседания Совета и подготовленный комплект документов и материалов по вопросам, включенным в повестку дня заседания Совета.

Одновременно электронные версии указанных документов (за исключением документов ограниченного распространения) направляются посредством электронной рассылки на адрес электронной почты органов государственной власти государств-членов, уполномоченных на взаимодействие с Комиссией.

22. Комплект документов и материалов по каждому из вопросов повестки дня заседания Совета включает в себя:

справку с изложением хода работы по рассматриваемому вопросу с обоснованием необходимости принятия предлагаемого документа (решения, распоряжения, рекомендации);

документы, предусмотренные по данному вопросу Договором о Союзе, международными договорами в рамках Союза;

проекты документов (решений, распоряжений, рекомендаций) для подписания. Проект решения (рекомендации) Совета должен содержать ссылку на положение Договора о Союзе, международного договора в рамках Союза, предусматривающее полномочие Комиссии на принятие данного решения;

проекты документов, вносимых на рассмотрение Межправительственного совета, Высшего совета;

итоговые материалы рассмотрения проектов решений консультативным органом при Коллегии, созданным в соответствии с пунктом 44 Положения о Комиссии (далее - консультативный орган), если данный вопрос определен Советом для проведения обязательной консультации в рамках консультативного органа в соответствии с пунктом 25 Положения о Комиссии, а также в иных случаях, когда вопрос рассматривался консультативным органом;

сводку комментариев и предложений по предварительно опубликованному на официальном сайте Союза проекту решения Комиссии (при наличии), если в соответствии с разделом VIII настоящего Регламента проект решения подлежит предварительному опубликованию;

заключение об оценке регулирующего воздействия проекта решения Комиссии и информационно-аналитическую справку о последствиях влияния указанного проекта на условия ведения предпринимательской деятельности, если в соответствии с разделом IX настоящего Регламента решение Комиссии должно быть принято с учетом результатов проведения оценки регулирующего воздействия;

финансово-экономическое обоснование проектов решений Комиссии, содержащее описание экономического эффекта от реализации решения, оценку влияния реализации решения на расходы бюджета Союза, а также в зависимости от содержания проекта решения - расчеты в денежном выражении (в российских рублях);