МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 августа 2014 года N 1356
О внесении изменений в административный регламент по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги "Регистрация фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организация и обеспечение оповещения государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах", утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 630
В целях обеспечения реализации подпункта "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст.2338), в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 1054 "Об утверждении положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 октября 2013 года, N 30077), с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 3 июля 2014 года N 1178 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2014 года, N 33173), постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российская газета", 2012, N 192)
приказываю:
1. Внести в Административный регламент по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги "Регистрация фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организация и обеспечение оповещения государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах", утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 630 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июля 2012 года, N 24839), изменения согласно приложению.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Е.Б.Миловзорову.
Министр
В.Мединский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 августа 2014 года,
регистрационный N 33850
Приложение
Изменения, вносимые в административный регламент по предоставлению Министерством культуры Российской Федерации государственной услуги "Регистрация фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организация и обеспечение оповещения государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах", утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 630
1. В пункте 2 после слов "Российская газета", 2012, N 130 поставить запятую и дополнить следующим содержанием:
"N 144, N 166, N 174, N 180, N 248, N 262, N 278, N 280; 2013, N 3, N 33, N 48, N 77, N 94, N 113, N 124, N 141, N 145, N 148, N 151, N 161, N 163, N 238, N 249, N 267, N 270, N 291, N 295; 2014, N 24, N 71, N 92, N 101, N 127";
2. пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Справочные телефоны структурного подразделения центрального аппарата Минкультуры России, ответственного за предоставление государственной услуги - тел./факс (495) 628-29-72, 624-21-79.
E-mail: export@mkrf.ru";
3. пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конвенция ЮНЕСКО "О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности" (подписана в Париже 14 ноября 1970 года; вступила в силу 24 апреля 1972 года; СССР ратифицировал 2 февраля 1988 года) (Сборник международных договоров СССР. Вып.XLIV, М., 1990. с.506-513);
- Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с хищениями культурных ценностей и обеспечении их возврата (заключено в г.Душанбе 5 октября 2007 года) (Бюллетень международных договоров, 2009, N 11, с.3-10);
- Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 15 декабря 1978 года "Об охране и использовании памятников истории и культуры" (Свод законов РСФСР, т.3, ст.498; Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1985, N 4, ст.118; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2519);
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 ("Российская газета", 1992, N 248); (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст.3172; 2001, N 1 (ч.I), ст.2, N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 52 (ч.I), ст.5132; 2003, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст.10; N 45, ст.4627; 2007, N 1 (ч.I), ст.21; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616; 2009, N 52 (ч.I), ст.6411; 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 17, ст.2030, N 27, ст.3477, N 40 (часть III), ст.5035; 2014, N 19, ст.2307);
- Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 20, ст.718); ("Российская газета", 1993, N 192); (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст.4377; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616; 2009, N 29, ст.3587; 2011, N 27, ст.3880, N 50, ст.7351; 2013, N 30 (часть I), ст.4078);
- Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.2; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616; N 44, ст.4989; 2009, N 23, ст.2774; N 52 (ч.I), ст.6446; 2013, N 27, ст.3477);
- Федеральный закон от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст.2591; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616; 2010, N 19, ст.2291; 2011, N 9, ст.1206);
- Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст.4169; 2006, N 50, ст.5280; 2007, N 49, ст.6079; 2008, N 20, ст.2253; 2010, N 19, ст.2291, N 31, ст.4196; 2013, N 7, ст.611);
- Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 64-ФЗ "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 16, ст.1799; 2000, N 22, ст.2259; 2004, N 35, ст.3607; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038; N 27, ст.3880, ст.3873; N 29, ст.4291; N 30 (ч.I), ст.4587; N 49 (ч.V), ст.7061; 2012, N 31, ст.4322; 2013, N 14, ст.1651, N 27, ст.3477, ст.3480, N 30 (ч.I), ст.4084, N 51, ст.6679, N 52 (ч.I), ст.6961, ст.6952, ст.7009);
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060; 2010, N 27, ст.3410; N 31, ст.4196; 2012, N 31, ст.4470; 2013, N 19, ст.2307, N 27, ст.3474);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч.I), ст.3448; 2011, N 15, ст.2038; 2010, N 31, ст.4196; 2011, N 30 (ч.I), ст.4600; 2012, N 31, ст.4328; 2013, N 14, ст.1658, N 23, ст.2870, N 27, ст.3479, N 52 (ч.I), ст.6961, ст.6963);
- Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст.776; 2011, N 29, ст.4291; 2013, N 23, ст.2870, N 51, ст.6686, N 52 (ч.I), ст.6961);
- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668, N 27, ст.3463, ст.3477; 2014, N 11, ст.1098);
- постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2001 года N 322 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 19, ст.1938; 2002, N 41, ст.3983; 2009, N 30, ст.3832);
- постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 года N 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст.949; 2002, N 20, ст.1859);
- постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2001 года N 174 "О мерах по реализации Федерального закона "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации" (вместе с "Положением о рассмотрении ходатайств и претензий учреждений культуры относительно распределения перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей", "Положением о специальном фонде (реестре) перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей, не востребованных заинтересованными государствами либо физическими или юридическими лицами этих государств", "Положением об отнесении перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное, научное или иное культурное значение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 12, ст.1102; 2005, N 14, ст.1253; 2007, N 41, ст.4902; 2009, N 12, ст.1429; 2011, N 22, ст.3173);
- постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года N 504 "Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст.3015);
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852, N 14, ст.1413, N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443, N 19, ст.2346, N 25, ст.3060, N 47, ст.5675, N 49 (ч.II), ст.5970; 2010, N 9, ст.964, N 22, ст.2776, N 40, ст.5072, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2011, N 15, ст.2131, N 34, ст.4986, N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996, N 38, ст.5102, N 53 (ч.2), ст.7958; 2013, N 13, ст.1575);
- постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 года N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст.5832; 2012, N 17, ст.2002; 2013, N 28, ст.3838, N 30 (ч.II), ст.4107);
- постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст.4479);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092; 2012, N 28, ст.3908, N 36, ст.4903, N 50 (ч.6), ст.7070, N 52, ст.7507; 2014, N 5, ст.506);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 590 "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст.4758; N 44, ст.6272; 2012, N 6, ст.688; N 17, ст.2018, N 26, ст.3524, N 37, ст.5001, N 39, ст.5270; 2013, N 3, ст.204, N 8, ст.841, N 31, ст.4239, N 33, ст.4386, N 41, ст.5182, N 45, ст.5822; 2014, N 9, ст.909);
- приказ Министерства культуры Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 1128 "Об утверждении Требований к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг Министерства культуры Российской Федерации" (вместе с "Требованиями к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных услуг Министерства культуры Российской Федерации") (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля 2012 года, регистрационный N 23204) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 12)";
4. в пункте 25 номер телефона "628-55-63" заменить на "624-21-79";
5. в пункте 26 адрес электронной почты "depkontr@mkrf.ru" заменить на "export@mkrf.ru";
6. в пункте 28 слова "Департамент государственного контроля и надзора в сфере культурного наследия Минкультуры России" заменить словами "структурное подразделение центрального аппарата Минкультуры России, ответственное за предоставление государственной услуги";
7. в пункте 36 слова "не более 30 минут" заменить словами "не более 15 минут";
8. в пункте 44 слова "не более 30 минут" заменить словами "не более 15 минут";
9. пункт 51 изложить в следующей редакции:
"51. В центральном аппарате Минкультуры России в рамках данной административной процедуры назначаются:
- структурное подразделение, ответственное за регистрацию фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей;
- сотрудник, ответственный за прием и отправление документов;
- сотрудник, ответственный за введение в электронную базу данных и предоставлению из нее информации о фактах пропажи, утраты, хищения культурных ценностей;
- сотрудник, ответственный за прием сообщений;
- сотрудник, ответственный за размещение информации на сайте Минкультуры России";
10. пункт 79 изложить в следующей редакции:
"79. В центральном аппарате Минкультуры России в рамках данной административной процедуры назначаются:
- структурное подразделение, ответственное за организацию и обеспечение оповещения государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами о фактах пропажи, утраты, хищения культурных ценностей;
- структурное подразделение, ответственное за взаимодействие с уполномоченными органами иностранных государств, НЦБ Интерпола МВД России, иностранными учреждениями культуры и передачу им информации о пропавших, утраченных, похищенных культурных ценностях;
- структурное подразделение, ответственное за публикацию соответствующих информационных листов и сборников разыскиваемых культурных ценностей;
- сотрудник, ответственный за размещение информации о фактах пропажи, утраты, хищения культурных ценностей на официальном сайте Минкультуры России и в СМИ;
- сотрудник, ответственный за прием и отправление документов";
11. раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего
104. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия и решений органов Минкультуры России в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
105. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
