МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 июля 2013 года N 1054

Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации

(с изменениями на 19 декабря 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 14 апреля 2019 года на основании
приказа Минкультуры России от 7 февраля 2019 года N 121
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 10.2 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст.4758; N 44, ст.6272; 2012, N 6, ст.688; N 17, ст.2018; N 26, ст.3524; N 37, ст.5001; N 39, ст.5270, 2013, N 3, ст.204, N 8, ст.841) и распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2013 года N 166-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 7, ст.691)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 14 ноября 2011 года N 1059 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 декабря 2011 года, регистрационный N 22479; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 2, 2012).

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Г.У.Пирумова.

Врио Министра
Н.Малаков

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

2 октября 2013 года,

регистрационный N 30077      

Положение о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации

(с изменениями на 19 декабря 2016 года)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия, функции и организацию деятельности территориального органа Министерства культуры Российской Федерации (далее - территориальный орган, Министерство).

2. Территориальный орган находится в подчинении Министерства и осуществляет свою деятельность на территории одного или нескольких федеральных округов Российской Федерации.

3. Руководство территориальным органом и контроль за его деятельностью осуществляет структурное подразделение Министерства, на которое возложено осуществление координации и контроля деятельности территориальных органов.

Руководство по вопросам контроля за вывозом и ввозом культурных ценностей, финансовой деятельности, кадровой работы, информационной политики, а также мобилизационной подготовки и защиты государственной и служебной тайны, осуществляют соответствующие структурные подразделения Министерства, к компетенции которых отнесены данные вопросы, совместно со структурным подразделением, к компетенции которого отнесено осуществление координации и контроля деятельности территориальных органов.

4. Территориальный орган осуществляет в установленной сфере деятельности взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.

5. Территориальный орган руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также актами Министерства и настоящим Положением.

II. Полномочия

6. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:

6.1. государственный контроль и надзор:

6.1.1. за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия);

6.1.2. за выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия федерального значения, охранных обязательств собственников объектов культурного наследия федерального значения и пользователей этими объектами;

6.1.3. за состоянием объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации* (далее - Перечень);

_______________

* Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 759-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст.2856; 2010, N 25, ст.3204; N 50, ст.6746; 2011, N 25, ст.3647; N 48, ст.6981; 2012, N 51, ст.7279; 2013, N 23, ст.2965).

6.1.4. за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;

6.1.5. за полнотой и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний;

6.1.6. за соблюдением лицензиатами требований при осуществлении деятельности по сохранению объектов культурного наследия;

6.1.7. за вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей;

6.1.8. за состоянием Музейного фонда Российской Федерации;

6.1.9. за деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации;

6.1.10. за хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда;

6.1.11. пункт утратил силу с 3 февраля 2017 года - приказ Минкультуры России от 19 декабря 2016 года N 2802 - см. предыдущую редакцию;

6.1.12. за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма;

6.1.13. за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к обороту информационной продукции, относящейся к аудиовизуальной продукции, на любых видах носителей, а также информационной продукции, распространяемой посредством зрелищных мероприятий, относящихся к установленной сфере деятельности Минкультуры России;

6.2. анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, принимает меры по устранению выявленных нарушений;

6.3. выдает в порядке и на основаниях, которые установлены законодательством Российской Федерации:

6.3.1. по поручению Министерства разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, установленных Перечнем;

6.3.2. разрешения на возобновление работ, приостановленных в соответствии с пунктом 6.3.4.1 настоящего Положения;

6.3.3. юридическим и физическим лицам заключения (разрешительные документы) на право вывоза и временного вывоза культурных ценностей с территории Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (ЕврАзЭС), а также подтверждения об отнесении ввозимых предметов к культурным ценностям;

6.3.4. обязательные для исполнения предписания:

6.3.4.1. о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;

6.3.4.2. о прекращении действий, влекущих повреждение, разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурного наследия, а также изменения его облика или интерьера;

6.3.4.3. об устранении выявленных нарушений при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

6.4. согласовывает:

6.4.1. по поручению Министерства проектную документацию по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, установленных Перечнем;

6.4.2. охранные обязательства собственника объекта культурного наследия федерального значения и пользователя указанным объектом;

6.4.3. установку на объекты культурного наследия федерального значения, включенные в Перечень, информационных надписей и обозначений;

6.5. организовывает:

6.5.1. проведение экспертизы культурных ценностей:

6.5.1.1. заявленных к вывозу и временному вывозу, а также при их возврате после временного вывоза;

6.5.1.2. задержанных или конфискованных таможенными и другими правоохранительными органами;

6.5.2. проведение государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия;

6.5.3. проведение историко-культурной и искусствоведческой экспертизы коллекционируемого, в том числе изъятого и конфискованного оружия, патронов к нему, копий (реплик) оружия;

6.6. регистрирует:

6.6.1. ввозимые и временно ввозимые на территорию Российской Федерации культурные ценности;

6.6.2. задержанные или конфискованные таможенными и другими правоохранительными органами культурные ценности;

6.6.3. факты пропажи, утраты, хищения культурных ценностей;

6.7. обеспечивает временное хранение культурных ценностей, задержанных или конфискованных таможенными и другими правоохранительными органами;

6.8. оповещает государственные органы и общественность Российской Федерации о фактах пропажи, утраты, хищения культурных ценностей;

6.9. публикует информацию о культурных ценностях, задержанных или конфискованных таможенными и другими правоохранительными органами, с целью уточнения права собственности;

6.10. заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры о возврате вывозимых культурных ценностей с лицами, ходатайствующими о временном их вывозе;

6.11. принимает решения о возможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации;

6.12. оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации содействие законным собственникам в восстановлении их прав на культурные ценности при незаконных вывозе, ввозе культурных ценностей и передаче права собственности на них, содействует возвращению культурных ценностей в Российскую Федерацию в случае незаконного их вывоза;

6.13. готовит и представляет в Министерство материалы (предложения) по вопросам:

6.13.1. изъятия переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

6.13.2. определения условий охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия федерального значения при их приватизации;

6.13.3. привлечения к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, и (или) об отстранении от должности должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

6.14. участвует:

6.14.1. по поручению Министерства в проверке соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, с заключением о возможности выдачи (отказе в выдаче) лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия;

6.14.1. в подготовке проектов нормативных правовых и (или) правовых актов, научно-методических и (или) методических разъяснений и указаний, а также иных документов в сфере охраны культурного наследия;

6.14.2. в подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии объектов культурного наследия;

6.14.3. в реализации ведомственных целевых программ, планов работы, прогнозных показателях деятельности Министерства, а также в иных мероприятиях, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства;

6.15. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд территориального органа, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

6.16. организует:

6.16.1. прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

6.16.2. повышение квалификации, переподготовку, стажировку федеральных государственных гражданских служащих (работников) территориального органа;

6.17. обеспечивает: