СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2016 года N 402
Об утверждении порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг на территории муниципальных образований в Республике Крым
(с изменениями на 19 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 20.12.2016 N 615, от 11.07.2017 N 356, от 23.01.2018 N 19, от 19.02.2019 N 84, от 09.07.2019 N 385, от 19.11.2019 N 648, от 30.06.2020 N 378, от 17.12.2020 N 802, от 13.04.2021 N 228, от 09.06.2021 N 330, от 09.08.2021 N 456, от 20.05.2022 N 357, от 06.06.2022 N 421, от 24.10.2022 N 910, от 16.11.2022 N 1013, от 13.12.2022 N 1143, от 11.08.2023 N 578, от 26.02.2024 N 102, от 19.08.2024 N 463)
В соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 1 статьи 6, статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 14, 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым", статьей 6 Закона Республики Крым от 5 мая 2015 года N 92-ЗРК/2015 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым"
(преамбула в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 26.02.2024 N 102)
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок размещения и функционирования нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг на территории муниципальных образований в Республике Крым (далее - Порядок).
(п. 1 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 11.08.2023 N 578)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым до 1 октября 2023 года:
2.1. Привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
2.2. Утвердить муниципальными нормативными правовыми актами:
технические требования к размещению нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов для оказания услуг, социально значимые товарные специализации;
размер начальных ставок на торгах на право размещения нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов для оказания услуг;
типовые проекты нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг; договоров на размещение нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов для оказания услуг на территории соответствующих муниципальных образований;
зоны осуществления развозной торговли и зоны, запрещенные для осуществления разносной торговли на территории соответствующих муниципальных образований.
2.3. Актуализировать действующую схему размещения нестационарных торговых объектов с учетом требований Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, с последующим внесением соответствующих изменений в действующие договоры на размещение нестационарных торговых объектов.
(п. 2 в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 11.08.2023 N 578)
3. Утратил силу. - Постановление Совета министров Республики Крым от 13.04.2021 N 228.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Михайличенко И.Н.
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 11.07.2017 N 356, от 30.06.2020 N 378)
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым
С.АКСЕНОВ
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым -
министр внутренней политики, информации и связи
Республики Крым
Д.ПОЛОНСКИЙ
Приложение
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от 23.08.2016 N 402
ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ
(в ред. Постановлений Совета министров Республики Крым от 11.08.2023 N 578, от 26.02.2024 N 102, от 19.08.2024 N 463)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", статьей 6 Закона Республики Крым от 5 мая 2015 года N 92-ЗРК/2015 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым" и определяет правила размещения и функционирования нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг, осуществления развозной и разносной торговли на территории муниципальных образований в Республике Крым в целях:
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 26.02.2024 N 102)
развития предпринимательства на территории Республики Крым;
наиболее полного удовлетворения потребительского спроса;
упорядочения размещения нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг, осуществления развозной и разносной торговли;
обеспечения единства требований к организации предпринимательской деятельности при размещении нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг, осуществления развозной торговли и торговли без использования торговых объектов на территории Республики Крым;
обеспечения доступности продовольственных и непродовольственных товаров при размещении нестационарных торговых объектов, осуществления развозной торговли и торговли без использования торговых объектов на территории Республики Крым;
формирования торговой инфраструктуры с учетом различных видов и типов нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг, форм и способов торговли.
2. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов для оказания услуг:
находящихся на территориях рынков;
при проведении органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления) праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (не более трех дней) выставок-ярмарок, ярмарок;
находящихся в стационарных зданиях и строениях.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;
магазин - стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеются торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения;
нестационарный торговый объект (далее - НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
нестационарный объект для оказания услуг (далее - НОУ) - объект, предназначенный для оказания услуг общественного питания, бытовых услуг, экскурсионных туристических услуг, не являющийся нестационарным торговым объектом и представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, в том числе уличную площадку, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
уличная площадка - специально оборудованное временное сооружение, не являющееся объектом благоустройства, в том числе вплотную прилегающее к объекту общественного питания, представляющее собой площадку для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей, имеющее одну из конструкций в виде: стен, остекления, крыши (навеса), внутренней и (или) наружной отделки;
НТО или НОУ в зависимости от периода размещения могут быть сезонными и круглогодичными. Органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают периоды функционирования сезонных НТО или НОУ;
(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 26.02.2024 N 102)
схема размещения нестационарных торговых объектов и нестационарных объектов для оказания услуг (далее - Схема) - инструмент систематизации размещения объектов исходя из долгосрочных планов развития территорий и создания комфортной среды для граждан, в том числе для удобства осуществления и развития торговой деятельности, состоящий из текстовой и графической частей, содержащих информацию об адресных ориентирах, виде и специализации объектов, площади объектов, периоде размещения объектов, форме собственности земельного участка и др. Схема, а также изменения в нее разрабатываются и утверждаются органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Крым, с учетом:
утвержденных в установленном порядке правил благоустройства территорий городских и сельских поселений, внутригородских районов;
развития сети предприятий торговли и услуг, в том числе исключения негативного влияния нестационарных торговых объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру, архитектурный облик соответствующего населенного пункта;
нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
особенностей конкретного муниципального образования;
компенсационное место - место, которое предоставляется хозяйствующему субъекту для размещения НТО или НОУ (вместо ранее предоставленного на основании договора или иных разрешительных документов) в местах, предусмотренных Схемой, исходя из требований к размещению НТО и НОУ, в случае изъятия для муниципальных нужд или при необходимости выполнения аварийных, строительных, профилактических и прочих видов работ на объектах дорожно-транспортной инфраструктуры, инженерных коммуникациях и других объектах городской инфраструктуры, без проведения торгов на срок, равный оставшейся части срока действия договора на размещение НТО или НОУ;
