ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 5 мая 2015 года N 92-ЗРК/2015
Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым
(с изменениями на 31 марта 2023 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 07.12.2015 N 178-ЗРК/2015, от 09.01.2018 N 462-ЗРК/2018, от 09.12.2021 N 241-ЗРК/2021, от 31.03.2023 N 415-ЗРК/2023)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
22 апреля 2015 года
Настоящий Закон определяет основы государственного регулирования торговой деятельности в Республике Крым.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели и сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет основы государственной политики регулирования торговой деятельности на территории Республики Крым (далее - торговая деятельность).
2. Целями настоящего Закона являются:
1) установление единых требований к организации и осуществлению торговой деятельности;
2) развитие торговой деятельности в целях удовлетворения потребительского спроса, обеспечения доступности товаров для населения, формирования конкурентной среды, поддержки производителей товаров Республики Крым;
3) обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность (далее - хозяйствующие субъекты);
4) разграничение полномочий между органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления) в области регулирования торговой деятельности.
3. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности.
4. Отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговли товарами, ограниченными в обороте, порядок и условия их продажи регулируются федеральными законами об обороте таких товаров.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Статья 3. Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности
1. Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Крым, иными нормативными актами Республики Крым.
2. Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Республики Крым.
Статья 4. Основные направления государственной политики Республики Крым в сфере торговой деятельности
Государственная политика Республики Крым в сфере торговой деятельности направлена на:
1) развитие потребительского рынка в Республике Крым;
2) наиболее полное удовлетворение потребности населения в товарах и развитие торговой инфраструктуры;
3) укрепление и развитие интеграционных связей в сфере торговли с производителями товаров Республики Крым и других регионов Российской Федерации;
4) повышение уровня и культуры торгового обслуживания;
5) защиту интересов и прав потребителей на приобретение качественных товаров и свободу выбора товара потребителем;
6) защиту производителей товаров через создание условий для реализации отечественных товаров (проведение ярмарок-выставок, распространение информации об ассортименте производимых товаров, ценах и качестве, обеспечение взаимодействия между производителями товаров и торговыми организациями и другие меры);
7) регулирование торговой деятельности со стороны органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым, включая поддержку производителей товаров Республики Крым и развитие социально значимых видов торговой деятельности;
8) утратил силу. - Закон Республики Крым от 09.12.2021 N 241-ЗРК/2021;
9) обеспечение прозрачности торговой деятельности.
Статья 5. Полномочия Государственного Совета Республики Крым в области государственного регулирования торговой деятельности
Полномочия Государственного Совета Республики Крым в области государственного регулирования торговой деятельности:
1) обеспечение в пределах предоставленных полномочий реализации государственной политики Республики Крым в области торговой деятельности;
2) принятие законов Республики Крым, иных нормативных правовых актов в области государственного регулирования торговой деятельности;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Полномочия Совета министров Республики Крым в области государственного регулирования торговой деятельности
Совет министров Республики Крым в соответствии с настоящим Законом осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности:
1) принятие нормативных правовых актов в области государственного регулирования торговой деятельности;
2) определение уполномоченного исполнительного органа Республики Крым в области регулирования торговой деятельности (далее - уполномоченный исполнительный орган Республики Крым);
(в ред. Закона Республики Крым от 31.03.2023 N 415-ЗРК/2023)
3) утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения Республики Крым площадью торговых объектов;
4) утверждение порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым;
5) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Статья 7. Полномочия уполномоченного исполнительного органа Республики Крым
(в ред. Закона Республики Крым от 31.03.2023 N 415-ЗРК/2023)
Уполномоченный исполнительный орган Республики Крым осуществляет следующие полномочия:
(в ред. Закона Республики Крым от 31.03.2023 N 415-ЗРК/2023)
1) реализация государственной политики в сфере внутренней торговли на территории Республики Крым;
2) установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления, определенными в соответствии с уставами муниципальных образований, схем размещения нестационарных торговых объектов;
3) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности, в том числе предусматривающих:
стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;
взаимодействие хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок, выставок-ярмарок;
стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами;
поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности;
4) координация деятельности органов местного самоуправления по вопросам регулирования торговой деятельности для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли;
5) разработка и реализация государственной программы Республики Крым развития торговой деятельности Республики Крым;
6) формирование торгового реестра;
(в ред. Закона Республики Крым от 07.12.2015 N 178-ЗРК/2015)
7) утверждение методических рекомендаций по разработке программ развития торговли в регионах Республики Крым;
