ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 года N 96-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПРЕОБЛАДАЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ПРОИЗВОДСТВОМ И ПЕРЕРАБОТКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, НА ПЕРИОД 2015 - 2020 ГОДОВ"
(в редакции Постановлений Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП, от 22.04.2016 N 397-ПП)
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 3 июня 2014 года N 17-ЗС "Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе", постановлением Правительства Севастополя от 09.10.2014 N 388 "Об утверждении Перечня населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции", в целях реализации мероприятий по улучшению социальной и инженерной инфраструктуры, в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 N 514, в соответствии со статьей 14 Закона Севастополя от 19.12.2014 N 92-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2015 год", Правительство Севастополя постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 N 397-ПП)
1. Утвердить Положение о порядке распределения и предоставления бюджетных средств на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов" согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 N 397-ПП)
2. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Севастополя.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Утверждено
постановлением
Правительства Севастополя
от 18.02.2015 N 96-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПРЕОБЛАДАЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННАЯ С ПРОИЗВОДСТВОМ И ПЕРЕРАБОТКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, НА ПЕРИОД 2015 - 2020 ГОДОВ"
(в редакции Постановлений Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП, от 22.04.2016 N 397-ПП)
1. Положение о порядке распределения и предоставления бюджетных средств на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов" (далее - Положение) определяет цели, механизм распределения, условия предоставления и расходования бюджетных средств из бюджета города Севастополя (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) (далее соответственно - бюджетные средства) на реализацию мероприятий Государственной программы города федерального значения Севастополя "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.11.2014 N 514 (далее - Программа).
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 N 397-ПП)
2. В настоящем Положении под сельскими территориями, сельской местностью или населенными пунктами внутригородских муниципальных образований города Севастополя понимаются населенные пункты внутригородских муниципальных образований города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов на территории города федерального значения Севастополя определяется постановлением Правительства Севастополя.
3. Источником бюджетных средств, направляемых на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 - 2020 годов", являются средства субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя и средства бюджета города Севастополя.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 22.04.2016 N 397-ПП)
4. Бюджетные средства предоставляются Главному распорядителю бюджетных средств на выполнение своих полномочий в рамках реализации мероприятий Программы по:
- развитию водоснабжения в сельской местности - строительство локальных водопроводов;
- развитию газификации в сельской местности - строительство распределительных газопроводов.
5. Департамент сельского хозяйства города Севастополя (далее - Департамент) является ответственным исполнителем - координатором Программы и главным администратором доходов по субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
(в ред. Постановлений Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП, от 22.04.2016 N 397-ПП)
6. Главным распорядителем бюджетных средств является Управление капитального строительства города Севастополя по реализации мероприятий обеспечения объектами инженерной инфраструктуры на территории сельских поселений и администратором доходов по субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП)
7. Получателем бюджетных средств и заказчиком работ по выполнению мероприятий Программы, указанных в п. 3 настоящего Положения, является Государственное казенное учреждение "Капитальное строительство" (далее - получатель бюджетных средств).
8. Бюджетные средства предоставляются и расходуются при соблюдении следующих условий:
1) комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
2) соответствие мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, схемам территориального планирования и утвержденному генеральному плану города Севастополя;
3) наличие в бюджете города Севастополя бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств Главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных Программой;
4) наличие утвержденной проектно-сметной документации, положительного заключения государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации и других условий, определяемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
5) соблюдение условий правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности города Севастополя из бюджета города Севастополя, утвержденных постановлением Правительства Севастополя от 09.02.2015 N 75-ПП "Об утверждении правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности города Севастополя из бюджета города Севастополя";
6) обязательство распорядителей бюджетных средств по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых Программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением.
9. Для получения бюджетных средств Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент до 1 сентября текущего года на очередной год следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП)
1) перечень объектов, предполагаемых к реализации в соответствии с объектами, утвержденными в Программе;
2) копии контрактов на строительство (реконструкцию) объектов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, при их наличии;
3) копию положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации, включая экспертизу на сметную документацию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) копию сводного сметного расчета стоимости строительства из проектной документации, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
5) копию правового акта об утверждении проектной документации, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
6) расчет объемов средств по источникам финансирования объекта по форме, согласованной с Департаментом, с пояснительной запиской;
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП)
7) реестр объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Департамент регистрирует документы в порядке их поступления с присвоением входящего номера и даты поступления. На основании предоставленных документов формирует реестр объектов социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности (кроме учреждений культурно-досугового типа и автомобильных дорог), государственным заказчиком которых является Минсельхоз России, по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий планируемый год, и вместе с бюджетной заявкой направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП)
10. Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за достоверность представляемых им в Департамент документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП)
11. Бюджетные средства предоставляются Главному распорядителю бюджетных средств в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующих мероприятий Программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета города Севастополя на текущий год.
12. В случае если общий объем затрат на выполнение запланированных мероприятий превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год, то финансирование направляется на первоочередное завершение строящихся объектов и ввода их в эксплуатацию в рамках Программы.
13. Условия перечисления бюджетных средств, формирование и осуществление документооборота между участниками бюджетного процесса осуществляются в порядке согласно утвержденным нормативно-правовым актам г. Севастополя и в соответствии с приказами Департамента финансов города Севастополя.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП)
14. Департамент вносит в течение года предложения о перераспределении в соответствии с настоящим Положением неиспользованного объема бюджетных средств между объектами путем внесения изменений в Программу в следующих случаях:
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП)
1) прекращения потребности в бюджетных средствах на основании письменного обращения Главного распорядителя бюджетных средств;
2) наличия экономии бюджетных средств по результатам размещения заказов на строительство (реконструкцию) объектов на основании письменного обращения Главного распорядителя бюджетных средств;
3) увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы по развитию социальной и инженерной инфраструктуры за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя.
15. Департаментом осуществляется оценка эффективности использования бюджетных средств, предоставленных из бюджета города Севастополя, на основании сравнения запланированных и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений целевых показателей результативности предоставления бюджетных средств, предусмотренных в Программе.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП)
16. Департаментом экономики города Севастополя осуществляется оценка эффективности использования средств бюджета города Севастополя, направленных на капитальные вложения, согласно Порядку, утвержденному постановлением Правительства Севастополя от 26.01.2015 N 48-ПП "Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета города Севастополя, направляемых на капитальные вложения".
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП)
17. Составление и представление отчетности об использовании бюджетных средств, а также контроль за их целевым расходованием осуществляются Департаментом на основании предоставляемой отчетности Главным распорядителем бюджетных средств.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП)
18. Департамент представляет отчет об использовании бюджетных средств в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в предусмотренные сроки и по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Копия отчета предоставляется в Департамент финансов города Севастополя.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП)
19. Главный распорядитель бюджетных средств:
1) ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Департамент представляет отчеты об использовании бюджетных средств по утвержденной Департаментом форме с пояснительной запиской.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 18.05.2015 N 405-ПП)
В пояснительной записке указываются объемы, виды работ, в том числе информация о достигнутых значениях показателей результативности предоставления бюджетных средств. К пояснительной записке прилагаются:
- копии контрактов на строительство (реконструкцию) объектов, заверенные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копия соглашения по передаче полномочий на осуществление функции заказчика на выполнение мероприятий Программы между Главным распорядителем бюджетных средств и получателем бюджетных средств, заверенная в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- иная документация и отчетность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
