КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 года N 454
Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2025 годы
(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 58, от 21.07.2014 N 282, от 05.09.2014 N 349, от 02.12.2014 N 487, от 30.12.2014 N 546, от 30.03.2015 N 85, от 29.05.2015 N 153, от 31.07.2015 N 249, от 31.08.2015 N 272, от 29.10.2015 N 356, от 29.12.2015 N 452, от 07.04.2016 N 114, от 07.06.2016 N 232, от 26.09.2016 N 380, от 05.12.2016 N 484, от 28.12.2016 N 539, от 15.06.2017 N 292, от 18.07.2017 N 376, от 22.08.2017 N 444, от 13.11.2017 N 592, от 28.12.2017 N 676, от 09.06.2018 N 236, от 18.09.2018 N 376, от 07.11.2018 N 473, от 24.12.2018 N 616, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23.05.2019 N 313, от 12.09.2019 N 529, от 30.12.2019 N 762, от 15.04.2020 N 236, от 28.09.2020 N 595, от 25.11.2020 N 691, от 30.12.2020 N 810, от 30.03.2021 N 142, от 22.06.2021 N 355, от 28.09.2021 N 577, от 29.12.2021 N 834, от 05.09.2022 N 607, от 28.02.2023 N 114, от 29.12.2023 N 911)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 10.11.2023 N 723.
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности управления государственным имуществом, находящимся в собственности Кемеровской области - Кузбасса, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.09.2021 N 577)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кемеровской области - Кузбасса "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2025 годы, разработанную по согласованию с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу.
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.09.2014 N 349, от 31.08.2015 N 272, от 26.09.2016 N 380, от 22.08.2017 N 444, от 18.09.2018 N 376, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 12.09.2019 N 529, от 28.09.2020 N 595, от 28.09.2021 N 577, от 05.09.2022 N 607)
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) Догадова В.А.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.09.2022 N 607)
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 24 октября 2013 г. N 454
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА "ИМУЩЕСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС КУЗБАССА" НА 2014 - 2025 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.09.2022 N 607, от 28.02.2023 N 114, от 29.12.2023 N 911)
Паспорт государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2025 годы
Наименование государственной программы | Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2025 годы (далее - Государственная программа) |
Директор Государственной программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка) |
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы | Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса |
Исполнитель Государственной программы | Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса |
Наименование подпрограмм Государственной программы | "Управление государственным имуществом Кемеровской области - Кузбасса"; "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости" |
Цели Государственной программы | Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области - Кузбасса; создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения; совершенствование качества предоставления государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в сфере земельно-имущественных отношений |
Задачи Государственной программы | Обеспечение стабильного поступления доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Кемеровской области - Кузбасса; управление государственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области - Кузбасса с целью максимального использования их в хозяйственном обороте в рамках социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса; оптимизация структуры государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса в интересах обеспечения предпосылок для устойчивого экономического роста; обеспечение содержания, эксплуатации и сохранности объектов государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса; предоставление гражданам компенсации затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства; установление на местности границ муниципальных образований и населенных пунктов, границ Кемеровской области - Кузбасса; проведение кадастровой оценки объектов недвижимости; повышение качества управления и распоряжения земельными ресурсами; дальнейшее совершенствование системы управления собственностью Кемеровской области - Кузбасса |
Срок реализации Государственной программы | 2014 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем финансирования - 3 138 240,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 243 573,5 тыс. рублей; 2015 год - 208 574,6 тыс. рублей; 2016 год - 278 912,4 тыс. рублей; 2017 год - 97 008,0 тыс. рублей; 2018 год - 117 556,3 тыс. рублей; 2019 год - 152 269,4 тыс. рублей; 2020 год - 379 702,7 тыс. рублей; 2021 год - 197 902,5 тыс. рублей; 2022 год - 279 194,1 тыс. рублей; 2023 год - 419 113,2 тыс. рублей; 2024 год - 270 845,5 тыс. рублей; 2025 год - 493 588,0 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: из средств областного бюджета - 2 959 123,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 243 573,5 тыс. рублей; 2015 год - 208 574,6 тыс. рублей; 2016 год - 278 912,4 тыс. рублей; 2017 год - 97 008,0 тыс. рублей; 2018 год - 117 556,3 тыс. рублей; 2019 год - 152 269,4 тыс. рублей; 2020 год - 379 702,7 тыс. рублей; 2021 год - 197 902,5 тыс. рублей; 2022 год - 278 394,1 тыс. рублей; 2023 год - 419 113,2 тыс. рублей; 2024 год - 270 784,3 тыс. рублей; 2025 год - 315 332,8 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники - 179 116,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 178 194,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2025 год - 178194,0 тыс. рублей; средства местного бюджета - 922,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2022 год - 800,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 61,2 тыс. рублей; 2025 год - 61,2 тыс. рублей |
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2023 N 911) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | Реализация программных мероприятий позволит: обеспечить формирование доходной части бюджета за счет стабильных поступлений от продажи и использования государственного имущества и земельных ресурсов Кемеровской области - Кузбасса; сформировать актуальную налоговую базу для сбора земельного налога, единого налога на недвижимость; установить на местности границы муниципальных образований и населенных пунктов, границы Кемеровской области - Кузбасса |
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области - Кузбассе сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
В целях настоящей Государственной программы под имущественным комплексом Кемеровской области - Кузбасса понимается имущество, находящееся в собственности Кемеровской области - Кузбасса и закрепленное за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения; закрепленное на праве оперативного управления за казенными, бюджетными, автономными учреждениями и органами государственной власти субъекта Российской Федерации; имущество государственной казны Кемеровской области - Кузбасса, в том числе находящиеся в областной собственности акции хозяйственных обществ, доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, а также находящиеся в областной собственности земельные участки.
На начало 2022 года имущественный комплекс Кемеровской области - Кузбасса можно охарактеризовать следующими количественными показателями:
5347 объектов недвижимого имущества общей площадью 4 085 тыс. кв. метров, остаточной стоимостью 46,5 млрд рублей;
1 902 870 объектов движимого имущества остаточной стоимостью 18,3 млрд рублей;
5 011 земельных участков общей площадью 4 932 135,95 тыс. кв. метров, кадастровой стоимостью 99 051,36 млн рублей;
420 бюджетных, казенных и автономных учреждений, а также органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;
21 государственное унитарное предприятие Кемеровской области - Кузбасса;
7 хозяйственных обществ с долей участия Кемеровской области - Кузбасса, в том числе 6 акционерных обществ (номинальная стоимость пакетов акций, принадлежащих Кемеровской области - Кузбассу, составляет 891,3 млн рублей) и 1 общество с ограниченной ответственностью.
В отношении объектов имущественного комплекса Кемеровской области - Кузбасса Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса приняты решения о передаче на соответствующем праве хозяйствующим субъектам:
4 586 объектов недвижимости (86 процентов от общего количества объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровской области - Кузбасса) находятся в оперативном управлении государственных учреждений, органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;
224 объекта недвижимости (4 процента от общего количества объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровской области - Кузбасса) передано на праве хозяйственного ведения государственным унитарным предприятиям Кемеровской области - Кузбасса;
537 объектов недвижимости (10 процентов от общего количества объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровской области - Кузбасса) составляют имущество казны Кемеровской области - Кузбасса;
523,1 тыс. кв. метров недвижимого имущества передано в безвозмездное пользование (действует 774 договора);
29,8 тыс. кв. метров общей площади недвижимого имущества (здания, сооружения, нежилые помещения) передано в аренду, действуют 775 договоров аренды;
1 063 земельных участка общей площадью 21 353,69 гектара переданы государственным учреждениям Кемеровской области - Кузбасса на праве постоянного (бессрочного) пользования и 76 земельных участков площадью 6 236,57 гектара - на праве безвозмездного пользования;
192 997,76 гектара земельных участков государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса переданы в аренду, действуют 1 056 договоров аренды земельных участков.
Основными проблемами, связанными с функционированием имущественного комплекса Кемеровской области - Кузбасса, в настоящее время являются:
высокая степень износа государственного имущества Кемеровской области - Кузбасса;
низкая инвестиционная привлекательность объектов, не используемых для исполнения полномочий Кемеровской области - Кузбасса, и, как следствие, сложности с их реализацией на торгах в рамках процесса приватизации;
отсутствие установленных в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области - Кузбасса границ у части земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Кемеровской области - Кузбасса;
отсутствие картографической информации о земельных участках, находящихся в собственности Кемеровской области - Кузбасса, в электронном виде.
2. Описание целей и задач Государственной программы
Основными целями Государственной программы являются:
повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области - Кузбасса;
создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения;
совершенствование качества предоставления государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в сфере земельно-имущественных отношений.
Для достижения указанных целей Государственной программы необходима реализация следующих задач:
обеспечение стабильного поступления доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Кемеровской области - Кузбасса;
управление государственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области - Кузбасса с целью максимального использования их в хозяйственном обороте в рамках социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса;
