ПРАВИТЕЛЬСТВО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2019 года N 762
О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 N 454 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2022 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 10.11.2023 N 723.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Кемеровской области от 14.12.2018 N 107-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (в редакции законов Кемеровской области от 26.12.2018 N 124-ОЗ, от 26.03.2019 N 14-ОЗ, от 26.06.2019 N 41-ОЗ, законов Кемеровской области - Кузбасса от 01.10.2019 N 95-ОЗ, от 30.10.2019 N 111-ОЗ, от 20.12.2019 N 148-ОЗ), Законом Кемеровской области - Кузбасса от 11.12.2019 N 137-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.10.2013 N 454 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2022 годы" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 58, от 21.07.2014 N 282, от 05.09.2014 N 349, от 02.12.2014 N 487, от 30.12.2014 N 546, от 30.03.2015 N 85, от 29.05.2015 N 153, от 31.07.2015 N 249, от 31.08.2015 N 272, от 29.10.2015 N 356, от 29.12.2015 N 452, от 07.04.2016 N 114, от 07.06.2016 N 232, от 26.09.2016 N 380, от 05.12.2016 N 484, от 28.12.2016 N 539, от 15.06.2017 N 292, от 18.07.2017 N 376, от 22.08.2017 N 444, от 13.11.2017 N 592, от 28.12.2017 N 676, от 09.06.2018 N 236, от 18.09.2018 N 376, от 07.11.2018 N 473, от 24.12.2018 N 616, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 23.05.2019 N 313, от 12.09.2019 N 529) следующие изменения:
1.1. Пункт 3 после слов "Кемеровской области" дополнить словом "- Кузбасса".
1.2. Государственную программу Кемеровской области - Кузбасса "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2022 годы", утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса Телегина В.Н.
И.о. Губернатора
Кемеровской области - Кузбасса
В.Н.ТЕЛЕГИН
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 30 декабря 2019 г. N 762
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА "ИМУЩЕСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС КУЗБАССА" НА 2014 - 2022 ГОДЫ
Паспорт государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2022 годы
Наименование государственной программы | Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Имущественный комплекс Кузбасса" на 2014 - 2022 годы (далее - Государственная программа) |
Директор Государственной программы | Первый заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса |
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы | Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области |
Исполнитель Государственной программы | Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области |
Наименование подпрограмм Государственной программы | "Управление государственным имуществом Кемеровской области"; "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости" |
Цели Государственной программы | Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области; совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения; совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в сфере земельно-имущественных отношений |
Задачи Государственной программы | Обеспечение стабильного поступления доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Кемеровской области; управление государственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области с целью максимального использования их в хозяйственном обороте в рамках социально-экономического развития Кемеровской области; оптимизация структуры государственной собственности Кемеровской области в интересах обеспечения предпосылок для устойчивого экономического роста; обеспечение содержания, эксплуатации и сохранности объектов государственной собственности Кемеровской области; предоставление гражданам компенсации затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства; установление на местности границ муниципальных образований и населенных пунктов, границ Кемеровской области - Кузбасса; развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости; повышение качества управления и распоряжения земельными ресурсами; дальнейшее совершенствование системы управления собственностью Кемеровской области |
Срок реализации Государственной программы | 2014 - 2022 годы |
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Общий объем финансирования - 1 735 486,2 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 243 573,5 тыс. рублей; 2015 год - 208 574,6 тыс. рублей; 2016 год - 278 912,4 тыс. рублей; 2017 год - 97 008,0 тыс. рублей; 2018 год - 117 556,3 тыс. рублей; 2019 год - 152 269,4 тыс. рублей; 2020 год - 195 412,8 тыс. рублей; 2021 год - 220 099,6 тыс. рублей; 2022 год - 222 079,6 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: из средств областного бюджета - 1 721 313,30 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 243 573,5 тыс. рублей; 2015 год - 208 574,6 тыс. рублей; 2016 год - 278 912,4 тыс. рублей; 2017 год - 97 008,0 тыс. рублей; 2018 год - 117 556,3 тыс. рублей; 2019 год - 152 269,4 тыс. рублей; 2020 год - 193 039,9 тыс. рублей; 2021 год - 214 299,6 тыс. рублей; 2022 год - 216 079,6 тыс. рублей; иные не запрещенные законодательством источники - 14 172,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; средства местного бюджета - 14 172,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 год - 2 372,9 тыс. рублей; 2021 год - 5 800,0 тыс. рублей; 2022 год - 6 000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | Реализация программных мероприятий позволит: обеспечить формирование доходной части бюджета за счет стабильных поступлений от продажи и использования государственного имущества и земельных ресурсов Кемеровской области; сформировать актуальную налоговую базу для сбора земельного налога, единого налога на недвижимость; установить на местности границы муниципальных образований и населенных пунктов, границы Кемеровской области |
1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем
В целях настоящей Государственной программы под имущественным комплексом Кемеровской области понимается имущество, находящееся в собственности Кемеровской области и закрепленное за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения; закрепленное на праве оперативного управления за казенными, бюджетными, автономными учреждениями и органами государственной власти субъекта Российской Федерации; имущество государственной казны Кемеровской области, в том числе находящиеся в областной собственности акции хозяйственных обществ, доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, а также находящиеся в областной собственности земельные участки.
На начало 2019 года имущественный комплекс Кемеровской области можно охарактеризовать следующими количественными показателями:
5502 объекта недвижимого имущества, общей площадью 4 095 тыс. кв. метров, остаточной стоимостью 31 926 млн. рублей;
1851666 объектов движимого имущества, остаточной стоимостью 5 869 млн. рублей;
4395 земельных участков, общей площадью 5170520,69 тыс. кв. метров, кадастровой стоимостью 103 601,83 млн. рублей;
495 бюджетных, казенных и автономных учреждений, а также органов государственной власти и иных государственных органов Кемеровской области;
24 государственных унитарных предприятия Кемеровской области;
8 хозяйственных обществ с долей участия Кемеровской области, в том числе 6 акционерных обществ (номинальная стоимость пакетов акций, принадлежащих Кемеровской области, составляет 911,5 млн. рублей).
В отношении объектов имущественного комплекса Кемеровской области комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области приняты решения о передаче на соответствующем праве хозяйствующим субъектам:
4 609 объектов недвижимости (84 процента от общего количества объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровской области) находятся в оперативном управлении государственных учреждений, органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;
261 объект недвижимости (5 процентов от общего количества объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровской области) передан на праве хозяйственного ведения государственным унитарным предприятиям Кемеровской области;
632 объекта недвижимости (11 процентов от общего количества объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кемеровской области) составляет имущество казны Кемеровской области;
515,1 тыс. кв. метров недвижимого имущества передано в безвозмездное пользование (действует 494 договора);
42,82 тыс. кв. метров общей площади недвижимого имущества (здания, сооружения, нежилые помещения) переданы в аренду, действует 787 договоров аренды;
843 земельных участка общей площадью 17 671,2 гектара переданы государственным учреждениям Кемеровской области на праве постоянного (бессрочного) пользования и 63 земельных участка площадью 3105,87 гектара - на праве безвозмездного пользования;
158 046,56 гектара земельных участков государственной собственности Кемеровской области переданы в аренду, действует 724 договора аренды земельных участков.
Основными проблемами, связанными с функционированием имущественного комплекса Кемеровской области, в настоящее время являются:
высокая степень износа и недостаточные темпы обновления государственного имущества;
наличие значительного объема недвижимого имущества, не поставленного на кадастровый учет;
социальная ориентация государственных унитарных предприятий, которая не позволяет в полной мере осуществлять коммерческую деятельность ввиду сдерживания тарифов и расценок на ряд товаров и услуг, оказываемых предприятиями;
низкая инвестиционная привлекательность объектов, не используемых для исполнения полномочий Кемеровской области, и, как следствие, сложности с их реализацией на торгах в рамках процесса приватизации;
отсутствие установленных в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области - Кузбасса границ у части земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Кемеровской области;
отсутствие картографической информации о земельных участках, находящихся в собственности Кемеровской области, в электронном виде.
2. Описание целей и задач Государственной программы
Основными целями Государственной программы являются:
повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Кемеровской области;
совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого в целях налогообложения;
совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и органам местного самоуправления Кемеровской области в сфере земельно-имущественных отношений.
Для достижения указанных целей Государственной программы необходима реализация следующих задач:
обеспечение стабильного поступления доходов областного бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью Кемеровской области;
управление государственным имуществом и земельными ресурсами Кемеровской области с целью максимального использования их в хозяйственном обороте в рамках социально-экономического развития Кемеровской области;
оптимизация структуры государственной собственности Кемеровской области в интересах обеспечения предпосылок для устойчивого экономического роста;
обеспечение содержания, эксплуатации и сохранности объектов государственной собственности Кемеровской области;
предоставление гражданам компенсации затрат, связанных с оформлением прав на земельные участки для индивидуального жилищного строительства;
