ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2014 года N 721-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, грантов в форме субсидий на компенсацию выпадающих доходов некоммерческих организаций
(с изменениями на 25 декабря 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.09.2014 N 900-п, от 03.04.2015 N 372-п, от 08.04.2016 N 397-п, от 31.03.2017 N 255-п, от 25.09.2018 N 706-п, от 13.11.2018 N 824-п, от 09.04.2019 N 272-п, от 30.06.2020 N 550-п, от 02.06.2021 N 342-п, от 16.12.2021 N 907-п, от 17.08.2022 N 687-п, от 28.11.2022 N 1063-п, от 13.12.2023 N 1290-п, от 28.12.2023 N 1432-п, от 25.12.2024 N 1401-п)
В соответствии со статьей 78, пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях эффективного использования средств областного бюджета
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.12.2021 N 907-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, грантов в форме субсидий на компенсацию выпадающих доходов некоммерческих организаций.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 02.06.2021 N 342-п, от 16.12.2021 N 907-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ярославской области, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 13.12.2023 N 1290-п, от 25.12.2024 N 1401-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 25.07.2014 N 721-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.12.2021 N 907-п, от 17.08.2022 N 687-п, от 28.11.2022 N 1063-п, от 13.12.2023 N 1290-п, от 28.12.2023 N 1432-п, от 25.12.2024 N 1401-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, грантов в форме субсидий на компенсацию выпадающих доходов некоммерческих организаций (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78, пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" и определяет условия, цели и порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций (далее - субсидии), грантов в форме субсидий на компенсацию выпадающих доходов некоммерческих организаций (далее - гранты), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, грантов и ответственность за их нарушение.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.12.2024 N 1401-п)
1.2. Целью предоставления субсидий, грантов является компенсация выпадающих доходов, возникающих в результате установления органом исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее - регулирующий орган области) льготных тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с Законами Ярославской области от 2 декабря 2013 г. N 64-з "О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области" и от 2 декабря 2013 г. N 65-з "О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области".
Субсидии, гранты предоставляются в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности министерства жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области" государственной программы Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 27.03.2024 N 389-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" на 2024 - 2030 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.12.2024 N 1401-п)
1.3. К категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, относятся юридические лица, являющиеся ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в процессе осуществления деятельности которых возникают выпадающие доходы в результате установления льготных тарифов (далее - получатели субсидий).
1.4. К категории юридических лиц, имеющих право на получение грантов, относятся некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, в том числе бюджетные и автономные учреждения, включая учреждения, в отношении которых министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - МЖКХ ЯО) не осуществляет функции и полномочия учредителя, являющиеся ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в процессе осуществления деятельности которых возникают выпадающие доходы в результате установления льготных тарифов (далее - получатели грантов).
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.08.2022 N 687-п, от 13.12.2023 N 1290-п, от 25.12.2024 N 1401-п)
1.5. Функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет МЖКХ ЯО, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.08.2022 N 687-п, от 13.12.2023 N 1290-п)
1.6. Информация о субсидиях, грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.12.2024 N 1401-п)
1.7. Способ предоставления субсидий, грантов - возмещение затрат.
(п. 1.7 введен Постановлением Правительства Ярославской области от 25.12.2024 N 1401-п)
1<1>. Порядок проведения отбора ресурсоснабжающих организаций для предоставления субсидий, грантов
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 25.12.2024 N 1401-п)
1<1>.1. Субсидии, гранты предоставляются по результатам отбора ресурсоснабжающих организаций (далее - отбор), проводимого путем запроса предложений. Отбор проводится на основании заявок на участие в отборе (далее - заявки), направленных ресурсоснабжающими организациями, исходя из соответствия ресурсоснабжающей организации категориям, указанным в пунктах 1.3, 1.4 раздела 1 Порядка, и очередности поступления заявок.
Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
1<1>.2. Взаимодействие МЖКХ ЯО с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме.
1<1>.3. По состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения договора о предоставлении субсидии, гранта (далее - договор) участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- участник отбора не получает средства из областного бюджета в текущем финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка;
- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
- у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ярославской областью;
- у участника отбора имеются договоры поставки коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальных услуг населению, заключенные с управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами. В случае если участник отбора является исполнителем коммунальной услуги, наличие указанных договоров не требуется, а объем коммунальной услуги подтверждается первичными документами бухгалтерского учета (счетом-фактурой или универсальным передаточным документом, актом приема-передачи, ведомостью начислений за оказанную физическим лицам коммунальную услугу по льготным тарифам);
- у участника отбора имеются утвержденные экономически обоснованные и льготные тарифы.
1<1>.4. МЖКХ ЯО не вправе требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 1<1>.3 данного раздела Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у уполномоченного органа имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию МЖКХ ЯО по собственной инициативе.
Проверка участника отбора на соответствие требованиям, указанным в пункте 1<1>.3 данного раздела Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).
Подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 1<1>.3 данного раздела Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" производится путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".
1<1>.5. В срок не позднее 2 календарных дней до даты начала проведения отбора объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте МЖКХ ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт МЖКХ ЯО).
Объявление о проведении отбора должно содержать информацию, указанную в подпунктах "а" - "з", "к" - "о", "р" - "ф" пункта 21 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".
