ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2014 года N 721-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, грантов в форме субсидий на компенсацию выпадающих доходов некоммерческих организаций
(с изменениями на 28 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.09.2014 N 900-п, от 03.04.2015 N 372-п, от 08.04.2016 N 397-п, от 31.03.2017 N 255-п, от 25.09.2018 N 706-п, от 13.11.2018 N 824-п, от 09.04.2019 N 272-п, от 30.06.2020 N 550-п, от 02.06.2021 N 342-п, от 16.12.2021 N 907-п, от 17.08.2022 N 687-п, от 28.11.2022 N 1063-п, от 13.12.2023 N 1290-п, от 28.12.2023 N 1432-п)
В соответствии со статьей 78, пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях эффективного использования средств областного бюджета
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 16.12.2021 N 907-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, грантов в форме субсидий на компенсацию выпадающих доходов некоммерческих организаций.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 02.06.2021 N 342-п, от 16.12.2021 N 907-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 13.12.2023 N 1290-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 25.07.2014 N 721-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 16.12.2021 N 907-п, от 17.08.2022 N 687-п, от 28.11.2022 N 1063-п, от 13.12.2023 N 1290-п, от 28.12.2023 N 1432-п)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, грантов в форме субсидий на компенсацию выпадающих доходов некоммерческих организаций (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78, пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет условия, цели и порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций (далее - субсидии), грантов в форме субсидий на компенсацию выпадающих доходов некоммерческих организаций (далее - гранты), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, грантов и ответственности за их нарушение.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2022 N 687-п)
1.2. Целью предоставления субсидий, грантов является компенсация выпадающих доходов, возникающих в результате установления органом исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее - регулирующий орган области) льготных тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с Законами Ярославской области от 2 декабря 2013 г. N 64-з "О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области" и от 2 декабря 2013 г. N 65-з "О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области".
Субсидии, гранты предоставляются в рамках задачи "Обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения Ярославской области" ведомственной целевой программы министерства жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области (далее - МЖКХ ЯО) на 2021 - 2025 годы, являющейся подпрограммой государственной программы Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 22.03.2021 N 129-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" на 2021 - 2025 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.08.2022 N 687-п, от 13.12.2023 N 1290-п)
1.3. К категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий, относятся юридические лица, являющиеся ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в процессе осуществления деятельности которых возникают выпадающие доходы в результате установления льготных тарифов (далее - получатели субсидий).
1.4. К категории юридических лиц, имеющих право на получение грантов, относятся некоммерческие организации, не являющиеся казенными учреждениями, в том числе бюджетные и автономные учреждения, включая учреждения, в отношении которых МЖКХ ЯО не осуществляет функции и полномочия учредителя, являющиеся ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в процессе осуществления деятельности которых возникают выпадающие доходы в результате установления льготных тарифов (далее - получатели грантов).
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.08.2022 N 687-п, от 13.12.2023 N 1290-п)
1.5. Функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет МЖКХ ЯО, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.08.2022 N 687-п, от 13.12.2023 N 1290-п)
1.6. Сведения о субсидиях, грантах подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (закона Ярославской области о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 28.11.2022 N 1063-п, от 13.12.2023 N 1290-п)
1<1>. Порядок проведения отбора ресурсоснабжающих организаций для предоставления субсидий, грантов
(введен Постановлением Правительства ЯО
1<1>.1. Субсидии, гранты предоставляются по результатам отбора ресурсоснабжающих организаций для предоставления субсидий, грантов (далее - отбор) путем запроса предложений. Отбор проводится на основании заявок на участие в отборе (далее - заявки), направленных ресурсоснабжающими организациями для участия в отборе, исходя из соответствия ресурсоснабжающей организации категориям, указанным в пунктах 1.3, 1.4 раздела 1 Порядка, и очередности поступления заявок.
1<1>.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
1<1>.2.1. На первое число месяца подачи заявки:
- у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ярославской областью;
- участник отбора не является получателем средств из областного бюджета в текущем финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
- участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
- участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
1<1>.2.2. Наличие у участника отбора договоров поставки коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальных услуг населению, заключенных с управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами. В случае если участник отбора является исполнителем коммунальной услуги, наличие указанных договоров не требуется, а объем коммунальной услуги подтверждается первичными документами бухгалтерского учета (счетом-фактурой или универсальным передаточным документом, актом приема-передачи, ведомостью начислений за оказанную физическим лицам коммунальную услугу по льготным тарифам).
1<1>.2.3. Наличие утвержденных экономически обоснованных и льготных тарифов для участника отбора.
1<1>.3. МЖКХ ЯО размещает на официальном сайте МЖКХ ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт МЖКХ ЯО) (https://www.yarregion.ru/depts/dzkh/default.aspx) и на едином портале объявление о проведении отбора (дополнительного отбора), содержащее информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Срок размещения на официальном сайте МЖКХ ЯО объявления о проведении отбора, требований к комплекту документов - не позднее 2 календарных дней до даты начала проведения отбора.
1<1>.4. В срок не позднее 10 календарных дней, следующих за днем начала проведения отбора, указанного в объявлении о проведении отбора, участник отбора представляет в МЖКХ ЯО заявку, содержащую информацию о соответствии участника отбора требованиям, указанным в пункте 1<1>.2 данного раздела Порядка, а также следующие документы:
- заверенные участником отбора копии учредительных документов участника отбора;
- согласие участника отбора на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
- реестр договоров поставки коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальных услуг населению, заключенных с управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами (в случае если участник отбора является исполнителем коммунальной услуги, наличие указанных договоров не требуется);
- расчет потребности в субсидии, гранте на текущий год по форме согласно приложению 1 к Порядку по видам коммунальных услуг, по которым производится компенсация выпадающих доходов участника отбора, содержащий прогнозируемые размеры субсидии, гранта на текущий финансовый год;
- документы, подтверждающие полномочия лица, уполномоченного на подписание заявки и договора от имени участника отбора, действовать от имени участника отбора (оригинал или заверенная копия).
Форма заявки приведена в приложении 1<1> к Порядку.
При проведении проверки документов, представленных участниками отбора, МЖКХ ЯО запрашивает информацию и документы в органах государственной власти и иных органах в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
