ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2024 года N 389-п
Об утверждении государственной программы Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" на 2024 - 2030 годы и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области
(с изменениями на 15 августа 2024 года)
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 15.08.2024 N 851-п)
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 15.08.2024 N 851-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" на 2024 - 2030 годы.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ярославской области, курирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 15.08.2024 N 851-п)
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
М.Я.ЕВРАЕВ
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 27.03.2024 N 389-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2024 - 2030 ГОДЫ
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 15.08.2024 N 851-п)
I. Стратегические приоритеты государственной программы Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" на 2024 - 2030 годы
1. Оценка текущего состояния коммунальной инфраструктуры в Ярославской области, тенденции, факторы и проблемные вопросы, определяющие направления развития
1.1. Деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлена на удовлетворение материально-бытовых потребностей граждан и вносит значительный вклад в формирование качества жизни населения.
В Ярославской области по состоянию на 01 января 2024 года проживает 1188081 человек.
Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из важных сфер экономики Ярославской области, которая тесно связана с обеспечением жизнедеятельности населения, предприятий и организаций Ярославской области.
Уровень благоустройства жилищного фонда характеризует комфортность жилья и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей. В среднем по Ярославской области доля комплексно благоустроенного жилья (оборудованного одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами) составила 70,0 процента.
1.2. Сфера водоснабжения и водоотведения.
Обеспечение населения чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития Российской Федерации и Ярославской области.
Изношенность сетей является причиной сохраняющегося высокого уровня аварийности в канализационном хозяйстве.
Общие характерные недостатки канализационных очистных сооружений Ярославской области:
- фактическая производительность не соответствует проектной мощности канализационных очистных сооружений: очистные сооружения работают не на полную мощность в связи с небольшим поступлением сточных вод, находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, следствием чего является низкая эффективность очистки стоков;
- большая часть очистных сооружений канализации в сельской местности находится в нерабочем состоянии из-за отсутствия финансирования.
Основными причинами неудовлетворительного качества воды поверхностных источников водоснабжения и водных объектов являются:
- несовершенство систем водоотведения населенных мест, которые не обеспечивают сбор и эффективную очистку стоков;
- отсутствие либо неэффективная работа локальных очистных сооружений на системах ливневой канализации;
- недостаточно эффективный производственный лабораторный контроль качества сбрасываемых сточных вод.
Общими проблемами водоснабжения населения из подземных источников являются отсутствие обезжелезивающих установок в количестве, достаточном для обеспечения населения доброкачественной питьевой водой, отсутствие зон санитарной охраны источников водоснабжения, как для подземных, так и для поверхностных источников, отсутствие обслуживающего персонала.
Доля неудовлетворительных по санитарно-химическим показателям проб воды подземных источников в 2,4 раза превышает среднероссийский уровень, что обусловлено фактором природного характера - повышенным содержанием в воде водоносных горизонтов соединений железа и, соответственно, цветности и мутности, что характерно для подземных вод Ярославской области.
Правила предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод в части строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) очистных сооружений водопроводно-канализационного хозяйства, включенных в региональный проект "Оздоровление Волги", приведены в приложении 1 к Государственной программе Ярославской области "Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Государственная программа).
Порядок предоставления и распределения субсидии на разработку проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов водоотведения приведен в приложении 2 к Государственной программе.
1.3. Сфера теплоснабжения и газоснабжения.
В сфере теплоснабжения существует ряд проблем, обусловленных:
- высокой степенью износа основных фондов (степень износа объектов теплоснабжения - 66,0 процента, в том числе тепловых сетей - 70,0 процента);
- неэффективным использованием ресурсов, выраженным в высоких потерях теплоносителя и тепловой энергии в процессе их производства и транспортировки до потребителей;
- неудовлетворительным финансовым и материальным обеспечением теплоснабжающих организаций отрасли;
- зависимостью от тарифной политики (сдерживание роста тарифов по причине установления предельного индекса платы граждан за коммунальные услуги);
- дефицитом денежных средств;
- низкой платежной дисциплиной потребителей (задолженности управляющих компаний перед теплоснабжающими организациями);
