ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 мая 2011 года N 51
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 14.02.2012 N 13, от 12.04.2012 N 31, от 18.03.2013 N 29, от 13.05.2013 N 53, от 28.05.2013 N 60, от 20.08.2013 N 100, от 31.10.2013 N 127, от 20.12.2013 N 141, от 28.01.2014 N 8, от 25.03.2014 N 24, от 19.12.2014 N 105, от 25.12.2014 N 108)
В целях повышения роли городских округов и муниципальных районов в социально-экономическом развитии области, реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ведения мониторинга показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, представляющих одно из ключевых звеньев регионального управления,
постановляю:
1. Утвердить типовой регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагается).
1.1. Утвердить описание и образец диплома для награждения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности (прилагаются).
(пп. 1.1 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 28.05.2013 N 60)
2. Утвердить перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (прилагается).
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 18.03.2013 N 29)
2.1. Утвердить методику расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (прилагается).
(пп. 2.1 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 25.12.2014 N 108)
3. Утвердить методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (прилагается).
(п. 3 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 13.05.2013 N 53)
4. Утвердить типовую форму доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов (прилагается).
5. Определить координатором и уполномоченным органом государственной власти области по организации проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Администрацию Губернатора области (Батанова Е.П.).
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 18.03.2013 N 29)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:
- организовать проведение сверки достигнутых значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- ежегодно до 15 апреля представлять в Администрацию Губернатора области доклады о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, включающих типовую форму доклада по установленной форме, текстовую часть, отражающую причины существенных изменений показателей эффективности, проводимую работу, направленную на улучшение показателей эффективности, а также дополнительную информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности на электронном и бумажном носителях;
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 14.02.2012 N 13)
- ежегодно до 15 апреля размещать вышеуказанные доклады на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети Интернет;
- проводить ежеквартально (нарастающим итогом) мониторинг достигнутых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденных в пункте 2 настоящего постановления, кроме показателей N 12, 13, 23, оцениваемых однократно по итогам отчетного года и четвертого квартала (нарастающим итогом);
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.03.2014 N 24)
- информацию о результатах ежеквартального мониторинга формировать в рамках Региональной информационно-аналитической системы Белгородской области, а также направлять до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Администрацию Губернатора области;
- проводить анализ достигнутых результатов мониторинга с целью разработки мероприятий по повышению уровня эффективности деятельности.
6.1. Определить ответственные департаменты области за проведение сверки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:
- департамент внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) - по пунктам 8, 20, 21, 22, 23;
- департамент финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) - по пунктам 31, 34, 35;
- департамент экономического развития области (Абрамов О.В.) - по пунктам 1, 2, 3, 39, 40;
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 19.12.2014 N 105)
- департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.) - по пунктам 6, 7, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 33, 36, 39;
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 19.12.2014 N 105)
- департамент имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.) - по пунктам 4, 25, 32;
- департамент образования области (Шаповалов И.В.) - по пунктам 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19;
- департамент агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.) - по пункту 5;
- абзац исключен. - Постановление Губернатора Белгородской области от 20.12.2013 N 141.
Департаментам области в срок до 25 августа года, следующего за отчетным, представлять в Администрацию Губернатора области информацию для включения в сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
(пп. 6.1 введен постановлением Губернатора Белгородской области от 18.03.2013 N 29)
7. Администрации Губернатора области (Батанова Е.П.):
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 18.03.2013 N 29)
- обеспечивать сбор, обработку и накопление информации, проведение аналитической работы по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
- ежегодно, в срок до 1 мая, обеспечивать подготовку проекта нормативного правового акта области об итоговых результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам прошедшего года;
- ежегодно, в срок до 1 сентября, обеспечивать подготовку сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
- абзац исключен. - Постановление Губернатора Белгородской области от 18.03.2013 N 29.
8. Управлению информационных технологий и связи Администрации Губернатора области (Банчук Ю.А.) в рамках Региональной информационно-аналитической системы Белгородской области обеспечивать:
- модернизацию программного продукта для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
- представление на электронном носителе форм перечней показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления области для заполнения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 18.03.2013 N 29)
9. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать выделение средств областного бюджета для награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, в сумме 9250000 (девять миллионов двести пятьдесят тысяч) рублей.
(п. 9 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 19.12.2014 N 105)
10. Рекомендовать представительным органам городских округов и муниципальных районов при определении размера премии главе администрации муниципального образования, предусмотренной законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области", учитывать результаты достижения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских и сельских поселений.
11. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.):
- размещать до 1 октября года, следующего за отчетным, сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на официальном сайте Губернатора и Правительства области в сети Интернет;
- систематически освещать результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в средствах массовой информации области.
(п. 11 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 18.03.2013 N 29)
12. Признать утратившими силу:
- постановление губернатора Белгородской области от 10 июля 2008 года N 84 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
- постановление губернатора Белгородской области от 2 марта 2009 года N 12 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 10 июля 2008 года N 84";
13. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову.
(п. 13 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 18.03.2013 N 29)
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 14.02.2012 N 13, от 12.04.2012 N 31, от 18.03.2013 N 29, от 28.05.2013 N 60, от 28.01.2014 N 8, от 19.12.2014 N 105)
1.1. Настоящий типовой регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - Регламент) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
(п. 1.1 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 18.03.2013 N 29)
1.2. Регламент устанавливает порядок и сроки организации проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, подведения итогов оценки и награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.
2.1. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, организуют проведение сверки показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области с департаментами финансов и бюджетной политики, экономического развития, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса, образования, внутренней и кадровой политики области, управлением информационных технологий и связи Администрации Губернатора области, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 18.03.2013 N 29)
2.2. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в Администрацию Губернатора области доклады о достигнутых значениях показателей за отчетный год, их планируемых значениях на 3-летний период, включающие типовую форму доклада и текстовую часть, по установленной форме на электронном и бумажном носителях.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 18.03.2013 N 29)
Текстовая часть доклада главы администрации городского округа (муниципального района) включает:
краткое обоснование достигнутых значений показателей эффективности деятельности по направлениям;
характеристику мер, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития;
перечень мер, планируемых для улучшения показателей эффективности деятельности;
абзац исключен. - Постановление Губернатора Белгородской области от 18.03.2013 N 29.