ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 марта 2010 года N 14
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 10 ИЮЛЯ 2008Г. N 84
{УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление Губернатора Белгородской области от 03.05.2011 года N 51, НГР: ru31000201100183}
В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" постановляю:
Внести изменения в постановление губернатора области от 10 июля 2008 года N 84 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов":
-Регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Перечень и методику расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденные в пунктах 1-3 названного постановления, изложить в редакции согласно приложениям N 1-3 к настоящему постановлению;
-пункт 8 постановления изложить в следующей редакции:
"8, Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:
-организовать проведение сверки достигнутых значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов с органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- представлять ежегодно до 15 апреля в управление по труду и занятости населения области доклады о достигнутых значениях показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчётный год и их планируемых значениях на 3-летний период и дополнительную информацию о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности на электронном и бумажном носителях; -размещать ежегодно до 15 апреля доклады на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети "Интернет";
- проводить ежеквартально мониторинг достигнутых знаний отдельных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления (пункты 6, 7, 11, 13, 14, 16, 19, 20, 29, 46, 47, 57, 60, 61 69, 77 Перечня показателей);
- информацию о результатах ежеквартального мониторинга направлять до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в управление по труду в занятости населения области;
- ежегодно, в срок до 20 января, представлять в управление по труду и занятости населения области доклады глав администраций городских округов в муниципальных районов с расчетными значениями показателей за отчётный год;
- проводить анализ достигнутых результатов мониторинга с целью разработки мероприятий по повышению уровня эффективности деятельности";
- пункт 10 постановления изложить в следующей редакции:
"10. Управлению по труду и занятости населения области (Полевой И.Н.):
- создать структурное подразделение в подведомственном областном государственном учреждении с целью обеспечения сбора, обработки и накопления информации, проведения аналитической работы по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
- ежегодно, в срок до 1 февраля, обеспечивать подготовку и представление в Администрацию Губернатора области предварительных результатов мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по расчетным значениям показателей;
- ежегодно, в срок до 1 мая, обеспечивать подготовку проекта нормативного правового акта области об итоговых результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам прошедшего года;
- ежегодно, в срок до 1 сентября, обеспечивать подготовку и представление в Администрацию Губернатора области сводного .доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
- пункт 11 постановления изложить в следующей редакции:
"11. Администрации Губернатора области (Полухин О.Н.):
- рассматривать и размещать до 1 октября года, следующего за отчетным, сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на официальном сайте в сети "Интернет",
- пункт 12 постановления изложить в следующей редакции:
"12. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать выделение средств областного бюджета для награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, в сумме 8,15 млн, (восемь миллионов сто пятьдесят тысяч) рублей".
Губернатор Белгородской области Е. Савченко
Приложение N 1
к постановлению губернатора
Белгородской области
от 9 марта 2010 года
N 14
Регламент проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент проведения оценки эффективности деятельности органов мастного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - Регламент) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N б07"Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г, N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов",
1.2. Регламент устанавливает порядок и сроки организации проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, подведения итогов оценки и награждения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности,
2. Организация проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
2.1. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно в срок до 01 апреля года, следующим за отчетным, организуют проведение сверки показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области с департаментами финансов и бюджетной политики, экономического развития, строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса, здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики области, управлением информационных технологий и связи Администрации Губернатора области, Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
2.2. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно до 15 апреля года, следующим за отчетным, представляют а управление по труду и занятости населения области доклады о достигнутых значениях показателей за отчетный год, их планируемых значениях на 3- летний период и дополнительную информацию, необходимую для расчета неэффективных расходов бюджетных средств, по установленной форме (согласно приложениям) на электронном и бумажном носителях.
2.3. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно до 15 апреля обеспечивают размещение докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на официальном сайте городского округа, муниципального района в сети Интернет.
2.4. Управление по труду и занятости населения области ежегодно до 25 апреля года, следующего за отчетным, формирует сводную информацию в разрезе городских округов "и муниципальных районов о показателях эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводит оценку эффективности деятельности и представляет ее результаты а Администрацию Губернатора области.
2.5. Администрация Губернатора области ежегодно до 01 мая рассматривает результаты оценки эффективности деятельности и определяет органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигшие наилучших показателей эффективности деятельности,
2.6. Управление по труду и занятости населения области по итогам рассмотрения Администрацией Губернатора области результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов ежегодно до 01 мая подготавливает информацию о результатах оценки эффективности по итогам прошедшего года.
2.7. На заседании правительства Белгородской области ежегодно, в срок до 01 июня, рассматривается информация о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и принимается решение о награждении городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.
2.8. Награждение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности, проводится на открытом заседании правительства Белгородской области.
2.9. Управление информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области ежегодно 01 июня размещает на сайте правительства и Губернатора области информацию об органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности.
3. Порядок проведения оценки эффективности деятельности органон местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
3.1. При проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления рассматриваются все муниципальные районы и городские округа. Оценка проводится по трем группам:
Первая группа - городской округ "Город Белгород", Губкинский городской округ, Старооскольский городской округ;
Вторая группа - Алексеевский район и г. Алексеевка, Белгородский район, г. Валуйки и Валуйский район, Корочанский район, Красногвардейский район, Новооскольский район, Прохоровский район, Шебекинский район и г. Шебекино;
Третья группа - Борисовский, Вейделевский, Волоконовский, Грайворонский, Ивнянский, Красненский, Краснояружский, Ракитянский, Ровеньский, Чернянский, Яковлевский районы.
3.2. Комплексный анализ и расчет эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется по следующим десяти направлениям:
1. Экономическое развитие
2. Доходы населения
3. Здоровье населения
4. Дошкольное и дополнительное образование детей
5. Образование (общее)
6. Физическая культура и спорт
7. Жилищно-коммунальное хозяйство
8. Доступность и качество жилья
9. Организация муниципального управления
10. Качество жизни
3.3. Оценка эффективности деятельности каждого городского округа и муниципального района проводится в соответствии с методикой оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной настоящим постановлением.
3.4. Результаты оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов направляются в Администрацию Губернатора области для определения городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей,
3.5. При подведении годовых итогов эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов определяются один победитель в первой группе и по два победителя во второй и третьей группах, достигшие наилучших итоговых значений показателей, а также по одному победителю в каждом из направлений среди участников, не занявших призовых мест,
4. Поощрение органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших показателей эффективности деятельности
4.1, Общая сумма денежных грантов составляет 8150 тыс, рублей, в том числе:
- за первое место - по 1000 тыс, рублей (в каждой группе);
- за второе место - по 700 тыс, рублей (во второй и третьей группе);
- за достижение наилучшего значения показателя по каждому из направлений - по 150 тыс, рублей (в каждой группе) * .
По итогам экспертной оценки допускается направлять часть нераспределенных финансовых средств на стимулирование органов местного самоуправления, не занявших призовых мест, но продемонстрировавших существенные темпы прироста значений показателей относительно базисного года.
4.2. Полученные денежные средства должны направляться органами местного самоуправления:
- на развитие общественной инфраструктуры городских округов, муниципальных районов - не менее 70 процентов;
- на премирование работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся наивысших результатов в работе, - до 30 процентов,
5. Подготовка сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
5.1. Управление по труду и занятости населения области ежегодно обеспечивает подготовку сводного доклада о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности на основании докладов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам года,
5.2. Управление по труду и занятости населения области ежегодно, в срок до 01 сентября, обеспечивает представление в Администрацию Губернатора области сводного информационно-аналитического доклада о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов,
5.3. Администрация Губернатора области ежегодно, в срок до 25 сентября, рассматривает сводный доклад о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
5.4. Управление информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области ежегодно до 01 октября размещает сводный доклад о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на официальном сайте Губернатора и правительства области,
6. Заключительные положения
6.1. Внесение изменений в состав показателей оценки эффективности деятельности, их наименования и размерность в пределах отчетного года не допускается.
* Распределяются среди органов местного самоуправления, не занявших призовых мест.
(приложение N 2 будет вставлено позже)
Приложение N 3
к постановлению губернатора
Белгородской области
от 9 марта 2010 года
N 14
