ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2024 года N 761-пп
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 19 декабря 2019 года N 860-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края"
На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края", утвержденную постановлением Администрации Приморского от 19 декабря 2019 года N 860-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" (в редакции постановлений Правительства Приморского края от 14 апреля 2020 года N 336-пп, от 14 мая 2020 года N 422-пп, от 9 июня 2020 года N 515-пп, от 17 июля 2020 года N 633-пп, от 25 сентября 2020 года N 837-пп, от 18 декабря 2020 года N 1045-пп, от 10 марта 2021 года N 113-пп, от 5 апреля 2021 года N 207-пп, от 29 июня 2021 года N 404-пп, от 15 декабря 2021 года N 808-пп, от 17 декабря 2021 года N 814-пп, от 27 декабря 2021 года N 861-пп, от 24 января 2022 года N 28-пп, от 14 февраля 2022 года N 70-пп, от 25 февраля 2022 года N 93-пп, от 12 мая 2022 года N 306-пп, от 19 мая 2022 года N 329-пп, от 6 июля 2022 года N 461-пп, от 4 октября 2022 года N 673-пп, от 29 декабря 2022 года N 935-пп, от 19 апреля 2023 года N 262-пп, от 24 мая 2023 года N 342-пп, от 4 июля 2023 года N 455-пп, от 6 октября 2023 года N 686-пп, от 19 октября 2023 года N 716-пп, от 8 ноября 2023 года N 772-пп, от 12 февраля 2024 года N 89-пп) (далее - государственная программа), следующие изменения:
в разделе I "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края":
изложить подпункт 1.2 в следующей редакции:
"1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере экономического развития Приморского края, а также механизмы их достижения определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в Конституции Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а также Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па, и других стратегических документах.
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года, действовавшие до 7 мая 2024 года. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года.
Осуществляемая в рамках государственной программы деятельность органов исполнительной власти Приморского края в сфере поддержки повышения производительности труда на предприятиях Приморского края, привлечения инвестиций в экономику края, поддержки малого и среднего предпринимательства в Приморском крае окажет влияние на достижение национальных целей "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", "Устойчивая и динамичная экономика", "Технологическое лидерство".
Развитие системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики, устойчивое развитие национальной финансовой системы определяются в качестве основных направлений Стратегии экономической безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года N 208 (далее - Стратегия экономической безопасности).
Основными задачами Стратегии экономической безопасности являются улучшение инвестиционного климата, повышение привлекательности российской юрисдикции для предпринимательской деятельности, совершенствование механизмов бюджетного планирования и бюджетных расходов.
В Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р, отмечено, что малый и средний бизнес в Российской Федерации, будучи новым экономическим явлением 25 лет назад, в настоящее время состоялся и является важнейшим способом ведения предпринимательской деятельности. Малые и средние предприятия - это 5,6 млн хозяйствующих субъектов, рабочие места для 18 млн граждан. Около одной пятой валового внутреннего продукта Российской Федерации, а во многих субъектах Российской Федерации - треть и более валового регионального продукта создаются такими организациями.
Сектор малого предпринимательства сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Средние предприятия в большей степени представлены в сферах с более высокой добавленной стоимостью - в обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве.
Стратегией социально-экономического развития Приморского края до 2030 года, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 28 декабря 2018 года N 668-па, развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса, промышленного комплекса, повышение уровня открытости бюджетных данных и качества финансового планирования в сфере государственного и муниципального управления, принятие мер по укреплению доходной базы краевого и местных бюджетов, совершенствование мер по эффективному и результативному расходованию бюджетных средств их распорядителями определяются в качестве основных направлений развития.
Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 года N 2464-р, определяет цели и меры для ускорения развития экономики и социальной сферы макрорегиона, обеспечивает взаимосвязь мероприятий национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации, направленных на развитие отдельных отраслей экономики и социальной сферы на территории Дальнего Востока, ресурсы для их реализации, а также формирует основу развития макрорегиона в 15-летней перспективе.
В Указе Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 года N 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока" определены следующие цели социально-экономического развития Дальнего Востока:
превышение среднероссийских темпов роста показателей экономического развития, в том числе за счет увеличения объема накопленных частных инвестиций до 800 млрд рублей, создания не менее 200 предприятий на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток, а также не менее 30 тыс. новых рабочих мест;
превышение среднероссийских показателей экономического развития.
Одним из ключевых направлений социально-экономического развития Дальнего Востока определены создание инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов, развитие малого и среднего предпринимательства.
Система целеполагания государственной программы гармонизирована с положениями Единого плана по достижении национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года. планирования и бюджетных расходов.";
изложить подпункт 1.4 в следующей редакции:
"1.4. Задачи государственной программы, определенные в соответствии с национальными целями
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определена национальная цель "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", показателями которой являются:
"реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года";
"увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек";
"реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года";
"обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности".
Для достижения показателя "реальный рост инвестиций в основной капитал не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года" предусмотрено решение следующих задач:
"повышение инвестиционной привлекательности Приморского края";
"стимулирование развития промышленности".
Для достижения показателя "увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек" предусмотрено решение задачи "развитие малого и среднего предпринимательства Приморского края".
Для достижения показателей "реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года" предусмотрено решение следующих задач:
"стимулирование развития промышленности".
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" определены национальные цели "Устойчивая и динамичная экономика", "Технологическое лидерство".
Показателями, характеризующими достижение национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика", являются:
"Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы";
"Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата";
"Обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта";
"Вовлечение к 2030 году не менее чем 40 процентов средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики и 100 процентов государственных и муниципальных организаций социальной сферы в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда";
"Создание к 2030 году эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них";
"Обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года".
Для достижения показателей "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового и выход не позднее 2030 года на четвертое место в мире по объему валового внутреннего продукта, рассчитанного по паритету покупательной способности, в том числе за счет роста производительности труда, при сохранении макроэкономической стабильности, низкого уровня безработицы и снижении уровня структурной безработицы", "Увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата" предусмотрено решение следующих задач:
"повышение инвестиционной привлекательности Приморского края";
"стимулирование развития промышленности в Приморском крае".
Для достижения показателя "Обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта" предусмотрено решение задачи "развитие малого и среднего предпринимательства Приморского края".
Для достижения показателя "Вовлечение к 2030 году не менее чем 40 процентов средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики и 100 процентов государственных и муниципальных организаций социальной сферы в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда" предусмотрено решение задачи "повышение инвестиционной привлекательности Приморского края".
