ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2022 года N 375-П
О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 16.02.2011 N 90/22
В соответствии со статьями 15, 16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 6, 9 Закона Кировской области от 28.09.2006 N 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области" Правительство Кировской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Кировской области от 16.02.2011 N 90/22 "Об утверждении схемы территориального планирования Кировской области", утвердив изменения в схеме территориального планирования Кировской области согласно приложению.
2. Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области обеспечить доступ к утвержденной схеме территориального планирования Кировской области и материалам по ее обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий десяти дней со дня утверждения изменений в схеме территориального планирования Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Приложение
Утверждены
постановлением
Правительства Кировской области
от 15 июля 2022 г. N 375-П
ИЗМЕНЕНИЯ В СХЕМЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Положения о территориальном планировании изложить в новой редакции.
2. Карты планируемого размещения объектов регионального значения изложить в новой редакции.
СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ
Изменения в схеме территориального планирования Кировской области, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2011 N 90/22, подготовлены министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области на основании распоряжения Правительства Кировской области от 13.05.2022 N 98 "О подготовке проекта изменений в схеме территориального планирования Кировской области".
Положения о территориальном планировании
Состав проектных материалов
В соответствии с частью 3 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации схема территориального планирования Кировской области содержит положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения в следующем составе:
N п/п | Наименование | Масштаб | Количество экз. |
1 | 2 | 3 | 5 |
1. | Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного транспорта), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения | 1:300 000 | 1 |
2. | Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий | 1:300 000 | 1 |
3. | Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области образования, здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта | 1:300 000 | 1 |
4. | Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области энергетики | 1:300 000 | 1 |
5. | Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области промышленного и агропромышленного комплекса | 1:300 000 | 1 |
6. | Карта планируемого размещения объектов регионального значения охраны окружающей среды и инженерной подготовки территории | 1:300 000 | 1 |
Введение
Схема территориального планирования Кировской области разработана коллективом института РосНИПИ Урбанистики по заданию департамента строительства и архитектуры Кировской области в соответствии с государственным контрактом N 27-2008 от 11 августа 2008 г.
Схема разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области.
Схема определяет цели и задачи территориального планирования, а также мероприятия по территориальному планированию.
Градостроительное планирование территории, определяя социально-экономические и экологические условия размещения объектов, становится важным рычагом государственного регулирования регионального развития, определения целей и условий развития как области в целом, так и ее отдельных частей.
Схема территориального планирования Кировской области составляет градостроительную основу всех документов территориального планирования области и обеспечивает согласованное развитие субъекта Российской Федерации в целом и муниципальных образований области.
При разработке схемы территориального планирования Кировской области использованы:
- Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р;
- материалы Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области;
- материалы министерств, управлений, инспекций, служб;
- целевые программы экономического и социального развития Кировской области;
- Стратегия социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года;
- схемы территориального планирования Российской Федерации.
1. Цели и задачи территориального планирования развития Кировской области
1.1. Общие положения
Схема территориального планирования Кировской области разработана как проект официальной градостроительной политики органов управления территорией, определяющий стратегию и тактику ее долгосрочного градостроительного развития.
В соответствии с градостроительным законодательством Схема является документом территориального планирования субъекта Российской Федерации, в которой, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, определено назначение территорий Кировской области в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.
Главной целью территориального планирования Кировской области является обеспечение устойчивого развития территории через формирование правовых инструментов реализации полномочий органов государственной власти, планирование развития ее территории, включая определение функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для нужд области, зон с особыми условиями использования.
Данный документ как система представлений о стратегических целях, задачах и интересах Кировской области, является первым шагом в формировании государственной идеологии, направленной на обеспечение интересов Кировской области. При этом на первое место выходит согласованность и взаимоувязка всех проектных решений как с интересами населения, так и с интересами власти и бизнеса.
Работа также основывается на общих принципах, основных требованиях и генеральных направлениях государственной Концепции перехода РФ к модели устойчивого развития.
"Устойчивое развитие" - это модель движения вперед, при котором достигается удовлетворение потребностей нынешнего поколения без лишения возможности будущих поколений".
(Материалы Конференции ООН по охране окружающей среды и устойчивому развитию, 1992.)
Принятый для территории области системный подход к проблемам и задачам предстоящего развития - единственный путь поиска решений в современных условиях формирования региональной экономики.
Директивной задачей этого подхода, определяемой проектом, является обеспечение безопасности проживания населения на данной территории, повышение качества жизни, а также формирование имиджа Кировской области в регионе и стране, что должно стать базой для создания новой градостроительной политики развития и управления территорией.
Цели, задачи и мероприятия схемы территориального планирования разработаны на основе Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2035 года, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и государственных программ Кировской области.
Государственные программы Российской Федерации и федеральные целевые программы:
- Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года (распоряжение Правительства РФ от 24.11.2020 N 3081-р);
- Федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" (постановление Правительства РФ от 21.03.1996 N 305);
- Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710);
- Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (постановление Правительства РФ от 14.07.2012 N 717);
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры" (постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 317);
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" (постановление Правительства РФ от 26.12.2017 N 1642);
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (постановление Правительства РФ от 20.12.2017 N 1596);
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (постановление Правительства РФ от 30.09.2021 N 1661);
