ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2024 года N 767
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.09.2023 N 782 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Самарской области" и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области
В целях обеспечения эффективной организации процесса разработки и реализации государственных программ Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.09.2023 N 782 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Самарской области" следующие изменения:
пункт 5 признать утратившим силу;
Положение о системе управления государственными программами Самарской области изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 22.04.2014 N 210 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области";
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от 01.08.2014 N 447 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2 "О разработке и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области" и постановление Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке и реализации государственных программ в Самарской области";
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
М.А.СМИРНОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Самарской области
от 24 октября 2024 г. N 767
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает правила разработки, реализации, мониторинга и комплексной оценки эффективности реализации государственных программ Самарской области (далее - государственные программы) и их структурных элементов.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
государственная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий (результатов), взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики по соответствующим направлениям социально-экономического развития Самарской области, в том числе направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - национальные цели);
подпрограмма государственной программы - сгруппированные по направлениям структурные элементы государственной программы;
структурные элементы государственной программы - региональные составляющие национальных проектов, региональные проекты, не входящие в состав национальных проектов, ведомственные проекты, комплексы процессных мероприятий.
Понятия "региональная составляющая национального проекта", "региональный проект, не входящий в состав национального проекта" и "ведомственный проект" употребляются в настоящем Положении в значениях, определенных Положением о проектной деятельности в Правительстве Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 18.08.2017 N 542 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Самарской области" (далее - положение о проектной деятельности);
комплекс процессных мероприятий - группа скоординированных мероприятий (результатов), имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области, организаций, соответствующих положениям (законам, уставам) о таких органах исполнительной власти (государственных органах) Самарской области, организациях;
ответственный исполнитель государственной программы - орган исполнительной власти (государственный орган) Самарской области, отвечающий в целом за формирование и реализацию государственной программы;
соисполнители государственной программы - органы исполнительной власти (государственные органы) Самарской области, представители которых определены руководителями региональных составляющих национальных проектов, региональных проектов, не входящих в состав национальных проектов, ведомственных проектов, а также органы исполнительной власти (государственные органы) Самарской области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета Самарской области, ответственные за разработку и реализацию комплексов процессных мероприятий государственной программы;
участники государственной программы - органы исполнительной власти (государственные органы) Самарской области, организации, участвующие в реализации региональных составляющих национальных проектов, региональных проектов, не входящих в состав национальных проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий;
куратор государственной программы - должностное лицо, осуществляющее управление и контроль за реализацией государственной программы (далее - куратор);
управляющий совет государственных программ Самарской области - коллегиальный орган межведомственного взаимодействия, образуемый при Правительстве Самарской области и возглавляемый куратором (далее - управляющий совет);
цель государственной программы - социальный, экономический или иной общественно значимый или общественно понятный эффект от реализации государственной программы на дату окончания ее реализации;
задача структурного элемента государственной программы - итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере Самарской области;
показатель - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение цели (целей) государственной программы, выполнение задач структурного элемента государственной программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации государственной программы, ее структурного элемента;
мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей государственной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия, в том числе по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками;
объект - конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы;
контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по выполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы и (или) созданию объекта;
маркировка - реализуемое в информационных системах присвоение признака связи параметров государственных программ и их структурных элементов между собой, а также с параметрами других документов.
1.3. Разработка и реализация государственных программ осуществляется исходя из следующих принципов:
а) обеспечение достижения национальных целей с учетом влияния мероприятий (результатов) государственных программ на достижение соответствующих показателей национальных целей;
б) обеспечение приоритетов социально-экономического развития Самарской области, установленных документами стратегического планирования;
в) включение в состав государственной программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, тарифные, кредитные и иные инструменты);
г) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований областного бюджета, в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики, влияющих на достижение показателей, выполнение (достижение) мероприятий (результатов), запланированных в государственных программах;
д) координация государственных программ с государственными программами Российской Федерации и программами развития (иными программами) государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием, влияющими на достижение показателей и выполнение мероприятий государственных программ;
е) учет показателей оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Самарской области и деятельности органов исполнительной власти Самарской области;
ж) выделение в структуре государственных программ:
проектов, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений, реализуемых в соответствии с положением о проектной деятельности;
процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;
з) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию государственной программы, и должностного лица, ответственного за реализацию каждого структурного элемента государственной программы.
1.4. Разработка и реализация государственной программы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы совместно с соисполнителями государственной программы, участниками государственной программы и иными заинтересованными лицами.
Руководители органов исполнительной власти (государственных органов) Самарской области - ответственных исполнителей (соисполнителей, участников) государственных программ несут персональную ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в государственной программе, в том числе размещаемой в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет").
