(с изменениями на 14 апреля 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 22.04.2014 N 210, от 01.08.2014 N 447, от 10.08.2016 N 444, от 19.12.2017 N 850, от 25.07.2018 N 425, от 30.12.2019 N 1035, от 14.04.2021 N 216)
В целях обеспечения эффективной организации процесса разработки и реализации государственных программ в Самарской области и в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области.
2. Органам исполнительной власти Самарской области (государственным органам) в срок до 01.10.2013 обеспечить разработку государственных программ Самарской области.
3. Государственным заказчикам областных целевых программ в срок до 01.03.2014 подготовить информацию о ходе реализации областных целевых программ за 2013 год с приложением необходимых подтверждающих документов и направить ее на рассмотрение в министерство управления финансами Самарской области и службу государственного финансового контроля Самарской области.
Министерству управления финансами Самарской области и службе государственного финансового контроля Самарской области в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления информации о ходе реализации областных целевых программ, подготовить и направить государственным заказчикам областных целевых программ соответствующие заключения и акты экспертно-аналитических мероприятий.
После получения соответствующих заключений и актов экспертно-аналитических мероприятий государственным заказчикам областных целевых программ направить информацию о ходе реализации областных целевых программ с копиями указанных документов в министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2019 N 1035)
Министерству экономического развития и инвестиций Самарской области подготовить соответствующие заключения в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления информации о ходе реализации областных целевых программ, и направить их государственным заказчикам областных целевых программ.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2019 N 1035)
С учетом полученных заключений государственным заказчикам областных целевых программ в срок до 01.04.2014 подготовить проекты распоряжений Правительства Самарской области о ходе реализации областных целевых программ за 2013 год (далее - проекты распоряжений) и направить их на согласование в установленном порядке с приложением заключений министерства экономического развития и инвестиций Самарской области, министерства управления финансами Самарской области и актов экспертно-аналитических мероприятий.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2019 N 1035)
В срок до 01.05.2014 государственным заказчикам областных целевых программ представить проекты распоряжений с приложением информации о ходе реализации областных целевых программ и заключений уполномоченных органов исполнительной власти Самарской области на подпись вице-губернатору - председателю Правительства Самарской области.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Самарской области:
от 12.12.2007 N 253 "О разработке и реализации областных целевых программ в Самарской области";
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 22.04.2014 N 210, от 01.08.2014 N 447, от 10.08.2016 N 444, от 19.12.2017 N 850, от 25.07.2018 N 425, от 30.12.2019 N 1035, от 14.04.2021 N 216)
1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Самарской области (далее - государственные программы), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
государственная программа - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам реализации, исполнителям и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Самарской области;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2019 N 1035)
подпрограмма государственной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, выделенных исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках государственной программы;
сфера реализации государственной программы (подпрограммы) - сфера социально-экономического развития Самарской области, на решение проблем которой направлена соответствующая государственная программа (подпрограмма);
основные параметры государственной программы (подпрограммы) - цели, задачи, стратегические и тактические показатели (индикаторы), сроки их достижения, объем ресурсов для достижения целей (цели) государственной программы (подпрограммы, иной программы);
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 25.07.2018 N 425)
цель государственной программы - планируемый конечный результат решения проблемы социально-экономического развития Самарской области посредством реализации государственной программы, достижимый за период ее реализации;
задача государственной программы - результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) государственной программы; задачи государственной программы должны соответствовать целям входящих в ее состав подпрограмм и иных программ;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.04.2014 N 210)
мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;
стратегический показатель (индикатор) - интегральный показатель, характеризующий изменение состояния (динамику) соответствующей сферы (сфер) социально-экономического развития Самарской области, значение которого установлено в федеральных и (или) региональных документах стратегического планирования, национальных и федеральных проектах, планах действий долгосрочного характера, указах и решениях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. Достижение значения данного показателя (индикатора) возможно за счет средств, формируемых из всех источников финансирования мероприятий, влияющих на его достижение;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 25.07.2018 N 425; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2019 N 1035)
тактический показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи, выполнения мероприятия. В качестве тактического показателя (индикатора) может использоваться стратегический показатель (индикатор). При этом количественное значение тактического показателя (индикатора) может отличаться от количественного значения стратегического показателя (индикатора) в зависимости от достаточности бюджетных средств, направляемых на финансирование соответствующих программных мероприятий. В перечень стратегических и тактических показателей (индикаторов) должны быть включены показатели, достижение которых обеспечивают определенные в качестве мер государственной поддержки налоговые расходы (налоговые льготы), установленные законами Самарской области, в соответствии с целями и задачами государственной программы;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 25.07.2018 N 425; в ред. Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2019 N 1035)
результат реализации государственной программы (подпрограммы, иной программы) - характеризуемое количественными и/или качественными показателями состояние (изменение состояния) сферы реализации государственной программы;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 25.07.2018 N 425)
абзацы девятый - десятый утратили силу. - Постановление Правительства Самарской области от 25.07.2018 N 425;
ответственный исполнитель государственной программы - орган исполнительной власти (государственный орган) Самарской области, ответственный за разработку и реализацию государственной программы в целом и обладающий полномочиями, установленными настоящим Порядком;
соисполнители государственной программы - органы исполнительной власти (государственные органы) Самарской области, являющиеся ответственными за разработку и реализацию подпрограмм, иных программ и планов мероприятий, включенных в состав государственной программы;
участники государственной программы (подпрограммы) - органы исполнительной власти (государственные органы) Самарской области, государственные учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, организации, на которые возложена ответственность за реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы), а также юридические и физические лица, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий государственной программы (подпрограммы);
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 22.04.2014 N 210)
исполнители мероприятия - ответственный исполнитель государственной программы, соисполнители государственной программы, участники государственной программы (подпрограммы), осуществляющие реализацию соответствующего мероприятия;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.08.2016 N 444)
налоговые расходы - выпадающие доходы Самарской области, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, предусмотренными в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программ Самарской области и (или) целями социально-экономической политики Самарской области, не относящимися к государственным программам Самарской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2019 N 1035)
объем ресурсов, предусмотренный на реализацию государственной программы (подпрограммы, иной программы, плана мероприятий, входящих в состав государственной программы) - объем финансирования, предусмотренный в государственной программе (подпрограмме, иной программе, плане мероприятий, входящих в состав государственной программы) на реализацию программных мероприятий, в том числе с учетом объемов финансирования, утверждаемых отдельными постановлениями Правительства Самарской области;