ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2024 года N 417-ПП
О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2014 N 330-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне"
В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2014 N 330-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне" ("Областная газета", 2014, 7 мая, N 80) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 10.07.2014 N 572-ПП, от 08.04.2015 N 237-ПП, от 16.09.2015 N 830-ПП, от 12.10.2017 N 737-ПП, от 22.06.2018 N 383-ПП, от 06.12.2018 N 870-ПП, от 21.02.2019 N 103-ПП, от 28.06.2019 N 389-ПП, от 29.08.2019 N 555-ПП, от 25.12.2019 N 990-ПП, от 23.04.2020 N 268-ПП, от 16.09.2021 N 585-ПП, от 10.02.2022 N 84-ПП, от 31.03.2022 N 217-ПП, от 06.04.2023 N 240-ПП и от 30.11.2023 N 887-ПП (далее - Постановление Правительства Свердловской области от 23.04.2014 N 330-ПП), следующее изменение:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мелиоративных мероприятий, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в целях обеспечения достижения целевых показателей при реализации государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2021 N 536-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", Правительство Свердловской области постановляет:".
2. Внести в Порядок предоставления субсидий на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 23.04.2014 N 330-ПП, изменения, изложив его в новой редакции (приложение).
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Свердловской области
от 27 июня 2024 г. N 417-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ГИДРОМЕЛИОРАТИВНЫХ, КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХ, АГРОЛЕСОМЕЛИОРАТИВНЫХ И ФИТОМЕЛИОРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, А ТАКЖЕ МЕРОПРИЯТИЙ В ОБЛАСТИ ИЗВЕСТКОВАНИЯ КИСЛЫХ ПОЧВ НА ПАШНЕ
1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) казенных учреждений и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (далее - субсидия (грант в форме субсидии)), цели, условия и порядок предоставления субсидии (гранта в форме субсидии), а также порядок возврата субсидии (гранта в форме субсидии) в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии), порядок проведения предварительного отбора проектов мелиорации, направленных на реализацию гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (далее - Порядок проведения предварительного отбора проектов мелиорации).
2. В настоящем порядке используются следующие понятия:
1) грантополучатель - научная организация, профессиональная образовательная организация, образовательная организация высшего образования, проводящая научные исследования в области селекции и семеноводства, мелиорации земель и повышения продуктивности почв, получающая гранты в форме субсидий на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации в отношении мероприятий, указанных в пункте 6 настоящего порядка;
2) затраты на реализацию проектов мелиорации - выраженные в денежной форме, документально подтвержденные, фактически понесенные или планируемые затраты получателей (грантополучателей);
3) получатель - сельскохозяйственный товаропроизводитель, получающий субсидию на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации;
4) проект мелиорации - документация, разработанная в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающая строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила, порядок разработки, согласования и утверждения которой определен Федеральным законом от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорации земель";
5) реконструкция - изменение параметров существующего объекта или его частей, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции;
6) сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) казенного учреждения и сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории Свердловской области, реализацию такой продукции, подтвердившие в текущем финансовом году статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с правовым актом Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области (далее - Министерство);
7) строительство оросительных и осушительных систем - создание новых объектов на землях, ранее не отнесенных к мелиорируемым землям или отнесенных к мелиорируемым землям, на которых не осуществлялись мелиоративные мероприятия по строительству, реконструкции и техническому перевооружению в течение 7 лет, предшествующих году реализации проекта мелиорации;
8) техническое перевооружение - комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.
3. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мелиоративных мероприятий, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2021 N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области".
4. Субсидия (грант в форме субсидии) предоставляется на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 6 настоящего порядка, в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и государственной программе Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2021 N 536-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", и (или) сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству.
Субсидия за счет средств федерального бюджета предоставляется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства Свердловской области из федерального бюджета, установленного Правительством Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период.
5. Министерство является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим функции главного распорядителя средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии (гранта в форме субсидии) на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Субсидия (грант в форме субсидии) предоставляется в целях возмещения получателю (грантополучателю) части фактически понесенных им затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на реализацию проекта мелиорации в отношении следующих мероприятий:
1) гидромелиоративные мероприятия, в том числе:
разработка проектно-сметной документации на проведение гидромелиоративных мероприятий - не более 5% затрат на реализацию проекта мелиорации (в случае если объем затрат на разработку проектно-сметной документации превышает 5% затрат на реализацию проекта мелиорации, сумма превышения не подлежит субсидированию);
строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) получателям (грантополучателям), приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения;
2) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот (далее - культуртехнические мероприятия), в том числе:
разработка проектно-сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий - не более 5% затрат на реализацию проекта мелиорации (в случае если объем затрат на разработку проектно-сметной документации превышает 5% затрат на реализацию проекта мелиорации, сумма превышения не подлежит субсидированию);
расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
3) мероприятия по химической мелиорации земель, включая мероприятия в области известкования кислых почв на пашне и фосфоритования почв (далее - химическая мелиорация), в том числе:
приобретение химических мелиорантов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее - мелиоранты);
осуществление работ для проведения химической мелиорации;
осуществление транспортных расходов на доставку мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий по химической мелиорации;
разработка проектно-сметной документации на проведение мероприятий по химической мелиорации на основании данных агрохимического обследования полей - не более 5% затрат на реализацию проекта мелиорации (в случае если объем затрат на разработку проектно-сметной документации превышает 5% затрат на реализацию проекта мелиорации, сумма превышения не подлежит субсидированию).
7. Субсидия (грант в форме субсидии) предоставляется получателю (грантополучателю), включенному в перечень получателей (грантополучателей) субсидий (грантов в форме субсидий) на реализацию проектов мелиорации, предоставляемых из областного бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета (далее - Перечень получателей (грантополучателей)).
Перечень получателей (грантополучателей) утверждается распоряжением Губернатора Свердловской области на основании протокола (протоколов) заседания (заседаний) Комиссии по организации и проведению отбора проектов мелиорации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на текущий финансовый год и (или) следующий финансовый год.
8. Субсидия (грант в форме субсидии) предоставляется при условии наличия проекта мелиорации, прошедшего отбор в соответствии с Порядком отбора проектов мелиорации, утвержденным правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отбор проектов мелиорации).
Для участия в отборе проектов мелиорации Министерство направляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявочную документацию в порядке, установленном правовым актом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в отношении проектов мелиорации, прошедших предварительный отбор проектов мелиорации в соответствии с Порядком проведения предварительного отбора проектов мелиорации, направленных на реализацию гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий по химической мелиорации, приведенным в приложении N 1 к настоящему порядку.
9. Распределение средств между мероприятиями, указанными в пункте 6 настоящего порядка, осуществляется исходя из необходимости достижения результатов предоставления субсидии (гранта в форме субсидии) с учетом информации об объемах финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации, софинансируемых из федерального бюджета, являющейся приложением N 1 к соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемому между Правительством Свердловской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и утверждается правовым актом Министерства.
