Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
11 июня 2024 года
Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 октября 2004 г. N 30-РЗ "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике" (в редакции Законов Карачаево-Черкесской Республики от 2 декабря 2005 г. N 87-РЗ, от 17 апреля 2006 г. N 29-РЗ, от 1 августа 2006 г. N 67-РЗ, от 15 ноября 2006 г. N 95-РЗ, от 14 мая 2007 г. N 25-РЗ, от 6 декабря 2007 г. N 86-РЗ, от 13 марта 2008 г. N 18-РЗ, от 10 июня 2009 г. N 22-РЗ, от 29 июля 2010 г. N 43-РЗ, от 5 июля 2011 г. N 34-РЗ, от 8 августа 2011 г. N 51-РЗ, от 27 июня 2012 г. N 58-РЗ, от 15 ноября 2012 г. N 89-РЗ, от 25 июня 2013 г. N 31-РЗ, от 6 декабря 2013 г. N 79-РЗ, от 25 апреля 2014 г. N 20-РЗ, от 15 декабря 2014 г. N 86-РЗ, от 14 мая 2015 г. N 32-РЗ, от 9 июня 2015 г. N 43-РЗ, от 31 декабря 2015 г. N 117-РЗ, от 28 октября 2016 г. N 64-РЗ, от 28 октября 2016 г. N 65-РЗ, от 5 мая 2017 г. N 20-РЗ, от 5 мая 2017 г. N 24-РЗ, от 8 декабря 2017 г. N 77-РЗ, от 25 июля 2018 г. N 49-РЗ, от 29 декабря 2018 г. N 99-РЗ, от 27 мая 2019 г. N 28-РЗ, от 21 ноября 2019 г. N 44-РЗ, от 30 декабря 2019 г. N 81-РЗ, от 13 июля 2020 г. N 39-РЗ, от 3 ноября 2020 г. N 71-РЗ, от 28 декабря 2020 г. N 99-РЗ, от 28 декабря 2020 г. N 112-РЗ, от 29 марта 2021 г. N 5-РЗ, от 24 июня 2021 г. N 41-РЗ, от 4 апреля 2022 г. N 11-РЗ, от 13 июня 2023 г. N 24-РЗ, от 25 декабря 2023 г. N 89-РЗ) следующие изменения:
1) пункт 3.3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3.3. Объединение городских округов, объединение муниципальных округов, объединение городского округа с муниципальным округом осуществляются с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований. Каждый из объединившихся городских округов, объединившихся муниципальных округов, объединившиеся городской округ и муниципальный округ утрачивают статус муниципального образования.";
2) подпункт 30 пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;";
3) в пункте 1 статьи 14:
а) подпункт 31 изложить в следующей редакции:
"31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";
б) подпункт 32 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";
4) в пункте 1 статьи 15:
а) подпункт 34 изложить в следующей редакции:
"34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном, городском округе;";
б) подпункт 36 дополнить словами ", а также правил использования водных объектов для рекреационных целей";
5) в пункте 1 статьи 16:
а) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";
б) в подпункте 8 слова "федеральными законами" заменить словами "Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:
1) официальное опубликование муниципального правового акта;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) иной предусмотренный уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.
5. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.
6. В случае если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.
7. Наименование периодического печатного издания и (или) наименование сетевого издания с указанием доменного имени соответствующего сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений о его регистрации в качестве средства массовой информации, в которых осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, указываются в уставе муниципального образования.
8. Перечень периодических печатных изданий, сетевых изданий с указанием доменных имен соответствующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сведений об их регистрации в качестве средств массовой информации, в которых осуществляется обнародование (за исключением официального опубликования) муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, доводится до всеобщего сведения путем опубликования правового акта главы муниципального образования.";
7) дополнить главой 8.1 следующего содержания:
"Глава 8.1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 64.1. Полномочия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
К полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления относятся правовое регулирование осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей, предоставление органам местного самоуправления правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей, а также иные полномочия, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Статья 64.2. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей
1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном законом Карачаево-Черкесской Республики.
2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 64.3. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определяемом Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
2. Регистрация соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в порядке, определяемом законом Карачаево-Черкесской Республики, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.
3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Статья 64.4. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления