ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 29 июля 2010 года N 43-РЗ
г.Черкесск
О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике"
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
15 июля 2010 года
Статья 1
Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 октября 2004 года N 30-РЗ "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике" в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 2 декабря 2005 года N 87-РЗ, от 17 апреля 2006 года N 29-РЗ, от 1 августа 2006 года N 67-РЗ, от 15 ноября 2006 года N 95-РЗ, от 14 мая 2007 года N 25-РЗ, от 6 декабря 2007 года N 86-РЗ, от 13 марта 2008 года N 18-РЗ, от 10 июня 2009 года N 22-РЗ следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 2:
а) абзац пятнадцатый дополнить словами "либо представительным органом муниципального образования из своего состава";
б) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);";
в) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;";
2) абзац третий пункта 2 статьи 10 признать утратившим силу;
3) в пункте 3 статьи 12 слова "путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан" заменить словами "представительным органом каждого из объединяемых поселений";
4) в пункте 1 статьи 13:
а) подпункт 21 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
б) дополнить подпунктом 31.3 следующего содержания:
"31.3) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31_1 и 31_3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
5) в пункте 1 статьи 13.1:
а) подпункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить подпунктом 7.3 следующего содержания:
"7.3) создание муниципальной пожарной охраны;";
в) в пункте 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
6) в пункте 1 статьи 13.2 слово "менее" заменить словами "не более";
7) в статье 14:
а) подпункт 25 пункта 1 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
б) в пункте 2 слова "и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исключить;
в) в пункте 4:
в абзаце первом слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в абзаце втором слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в абзаце третьем слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов";
8) в статье 14.1:
а) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
б) в пункте 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
9) в пункте 1 статьи 15:
а) подпункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
б) подпункт 33 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
10) в пункте 1 статьи 15.1:
а) подпункт 2 признать утратившим силу;
б) дополнить подпунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) создание муниципальной пожарной охраны;";
в) в пункте 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
11) в статье 16:
а) в подпункте 3 пункта 1 слова "финансирование муниципальных учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";
б) дополнить подпунктом 8.2 следующего содержания:
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
12) в пункте 10 статьи 33 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности";
13) в статье 34:
а) в пункте 3 слово "менее" заменить словами "не более";
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Представительный орган муниципального района формируется в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящей статьи, если иное не установлено в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта.
Инициатива о формировании представительного органа муниципального района в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 4 настоящей статьи, оформляется решением представительного органа расположенного в границах муниципального района поселения. В решении указывается предлагаемая норма представительства депутатов представительных органов поселений в представительном органе муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком представительного органа муниципального района. День начала работы данного органа не может быть ранее дня истечения срока полномочий представительного органа муниципального района, сформированного в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящей статьи. Представительный орган муниципального района формируется в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 настоящей статьи, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано представительными органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Решения представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, о поддержке инициативы о формировании представительного органа муниципального района в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 настоящей статьи, направляются в представительный орган муниципального района. Представительный орган муниципального района ведет учет данных о рассмотрении инициативы о формировании представительного органа муниципального района в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 настоящей статьи, и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются представительные органы поселений, поддержавших данную инициативу, количество представителей от каждого поселения в представительный орган муниципального района, формируемый в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 4 настоящей статьи, и день начала работы указанного представительного органа. Данное решение направляется в представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном уставом муниципального района.
Установленный в соответствии с настоящим пунктом порядок формирования представительного органа муниципального района закрепляется в уставе муниципального района в течение трех месяцев со дня начала работы соответствующего представительного органа муниципального района. В этот же срок представительный орган муниципального района принимает решение о приведении устава муниципального района в соответствие с требованиями пункта 2 статьи 35 настоящего Закона.
Инициатива о формировании представительного органа муниципального района в порядке, установленном подпунктом 1 пункта 4 настоящей статьи, может быть выдвинута не позднее чем за один год до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального района был бы вправе принять решение о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального района нового созыва в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случае принятия в порядке, установленном настоящим пунктом, решения о формировании представительного органа муниципального района в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 настоящей статьи выборы в представительный орган муниципального района не назначаются.";
в) в подпункте 6 пункта 9 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
г) в пункте 12 первое предложение дополнить словами "в течение 10 дней", во втором предложении слова "являющийся главой" заменить словами "исполняющий полномочия главы";
д) в пункте 13 слова "является главой" заменить словами "исполняет полномочия главы";
е) в пункте 15:
в абзаце первом слова "в случае его роспуска" исключить, слова "могут быть также прекращены" заменить словами "также прекращаются";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";
14) пункт 6 статьи 35 дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с пунктом 6 статьи 34 настоящего Закона;";
15) в статье 36:
а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.";
б) в пункте 11:
подпункт 1 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи";
подпункт 2 дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 9 настоящей статьи";
16) подпункт 11 пункта 10 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";
17) в пункте 2 статьи 40:
а) в абзаце первом слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "муниципальными казенными учреждениями";
б) в абзаце втором слово "учреждениям" заменить словами "казенным учреждениям";
18) в статье 42:
а) первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, уставом муниципального образования.";
