ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 15 декабря 2014 года N 86-РЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
27 ноября 2014 года

 Статья 1

Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25 октября 2004 года N 30-РЗ "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике" (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 02 декабря 2005 года N 87-РЗ, от 17 апреля 2006 года N 29-РЗ, от 01 августа 2006 года N 67-РЗ, от 15 ноября 2006 года N 95-РЗ, от 14 мая 2007 года N 25-РЗ, от 06 декабря 2007 года N 86-РЗ, от 13 марта 2008 года N 18-РЗ, от 10 июня 2009 года N 22-РЗ, от 29 июля 2010 года N 43-РЗ, от 05 июля 2011 года N 34-РЗ, от 08 августа 2011 года N 51-РЗ, от 27 июня 2012 года N 58-РЗ, от 15 ноября 2012 года N 89-РЗ, от 25 июня 2013 года N 31-РЗ, от 06 декабря 2013 года N 79-РЗ, от 25 апреля 2014 года N 20-РЗ) следующие изменения:

1) в статье 9:

а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"В городских округах в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики местное самоуправление может осуществляться также на территориях внутригородских районов.";

б) пункт 1.1 после слов "городского округа" дополнить словами ", городского округа с внутригородским делением, внутригородского района";

2) в статье 12:

а) пункт 1 после слов "разделение муниципальных образований" дополнить словами ", изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения";

б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Карачаево-Черкесской Республики с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

3) в статье 13:

а) наименование после слова "значения" дополнить словами "городского, сельского";

б) в пункте 1:

абзац первый после слова "значения" дополнить словом "городского";

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;";

в подпункте 20 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения";

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные подпунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 31.2 пункта 1 настоящей статьи. Законами Карачаево-Черкесской Республики и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.";

г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Иные вопросы местного значения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.";

4) в статье 13.1:

а) в пункте 1:

наименование после слова "самоуправления" дополнить словами "городского, сельского";

абзац первый после слова "самоуправления" дополнить словами "городского, сельского";

дополнить подпунктом 7.6 следующего содержания:

"7.6) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

дополнить подпунктом 7.7 следующего содержания:

"7.7) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";

б) пункт 2 после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами "городского, сельского";

5) статью 13.2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства Карачаево-Черкесской Республики, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом Карачаево-Черкесской Республики.

Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом Карачаево-Черкесской Республики с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений.";

6) в статье 14:

а) в пункте 1:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

дополнить подпунктом 37.2 следующего содержания:

"37.2) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;";

б) абзац третий пункта 4 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";

7) пункт 1 статьи 14.1:

а) дополнить подпунктом 6.6 следующего содержания:

"6.6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса";

б) дополнить подпунктом 6.7 следующего содержания:

"6.7) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";

8) в пункте 1 статьи 15:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";

б) в подпункте 26 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;";

9) пункт 1 статьи 15.1:

а) дополнить подпунктом 8.6 следующего содержания:

"8.6) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";

б) дополнить подпунктом 8.7 следующего содержания:

"8.7) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";

10) в статье 16:

а) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2. Законами Карачаево-Черкесской Республики может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики. Такие законы Карачаево-Черкесской Республики вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 7, 8 пункта 1 настоящей статьи и пунктом 9 статьи 34 настоящего Закона.";

б) в пункте 3 слова "поселений, органами местного самоуправления городских округов и органами местного самоуправления муниципальных районов" заменить словами "муниципальных образований";

11) пункт 1 статьи 16.1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.";

12) пункт 1 статьи 17 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14 названного Федерального закона";

13) пункт 1 статьи 18 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с";

14) в пункте 2 статьи 21 слова "может проводится только" заменить словами "проводится";

15) пункт 1 статьи 24 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан.";

16) в пункте 1 статьи 24.1:

а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;";

б) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;";

17) в пункте 2 статьи 26 слова "в поселениях" исключить;

18) подпункт 3 пункта 3 статьи 27 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

19) в статье 33:

а) абзац первый пункта 3 дополнить словами "в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики";

б) в абзаце первом пункта 6 цифры "100" заменить цифрами "300";

20) в статье 34:

а) пункт 2 после слова "поселения" дополнить словами ", городского округа";

б) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: "Уставом поселения с численностью жителей более 100 и не более 300 человек может быть предусмотрено, что представительный орган не формируется и его полномочия осуществляются сходом граждан.";

в) в пункте 3.1 цифры "100" заменить цифрами "300";

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок формирования или избрания представительного органа муниципального района определяется законом Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

д) пункт 5 изложить в следующей редакции: