В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 N 35/3-14-5 "О Положении об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", муниципальной программой "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 07.09.2023 N 2541-па, постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.03.2022 N 581-па "Об утверждении документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа "Город Южно-Сахалинск" в городском и пригородном сообщении по регулируемым и нерегулируемым тарифам на 2022 - 2029 годы" (далее - постановление N 581-па), постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 17.12.2018 N 3548-па "Об утверждении положения об использовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда для обеспечения льготного проезда отдельным категориям граждан" (далее - постановление N 3548-па), решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 08.12.2023 N 1285/66вн-23-6 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии Обществу с ограниченной ответственностью "Единый оператор ЮС" (ООО "Единый оператор ЮС") из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат, связанных с обеспечением отдельных категорий граждан льготными транспортными картами (приложение).
2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Южно-Сахалинска:
3. Финансирование расходов, возникающих в связи с принятием настоящего постановления, осуществлять в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных на соответствующий финансовый год до главного распорядителя бюджетных средств - администрации города Южно-Сахалинска в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 07.09.2023 N 2541-па.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2024.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
6. Контроль исполнения настоящего постановления администрации города возложить на директора Департамента социальной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Юркова Э.А.).
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 03.06.2024 N 1645-па
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЕДИНЫЙ ОПЕРАТОР ЮС" (ООО "ЕДИНЫЙ ОПЕРАТОР ЮС") ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ЛЬГОТНЫМИ ТРАНСПОРТНЫМИ КАРТАМИ
1.1. Настоящий порядок устанавливает общие положения, условия и порядок предоставления субсидии Обществу с ограниченной ответственностью "Единый оператор ЮС" (ООО "Единый оператор ЮС") (далее - получатель субсидии) из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат, связанных с обеспечением отдельных категорий граждан льготными транспортными картами (далее - субсидия), требования к отчетности и осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. Уполномоченный орган - Департамент социальной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска, осуществляющий реализацию настоящего Порядка, расположенный по адресу: ул. Комсомольская, д. 169, город Южно-Сахалинск, Сахалинская область, Российская Федерация, 693010, электронный адрес: osv@yuzhno-sakh.ru, факс: 84242300724.
1.2.2. Социальная/школьная транспортная карта (далее - Льготная ТК) - бесконтактная транспортная смарт-карта, предназначенная для обеспечения проезда отдельных категорий граждан.
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации муниципальной программы "Социальная поддержка населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2024 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 07.09.2023 N 2541-па, на возмещение затрат в целях обеспечения отдельных категорий граждан льготными транспортными картами, используемыми для льготного проезда.
1.4. Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной, безвозвратной основе администрацией города Южно-Сахалинска, осуществляющей функции главного распорядителя бюджетных средств, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - Главный распорядитель).
1.5. Получателем субсидии является Общество с ограниченной ответственностью "Единый оператор ЮС" (ООО "Единый оператор ЮС"), имеющее лицензионное программное обеспечение "Автоматизированная система учета и оплаты проезда" (далее - ПО АСУОП); права использования ПО АСУОП с использованием электронных средств платежа и транспортных карт в общественном транспорте муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"; полномочия Оператора ПО АСУОП, установленные в соответствии с постановлением N 3548-па, постановлением N 581-па.
1.6. Способом предоставления субсидии является возмещение затрат.
1.7. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.1. Получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, в котором он обращается за предоставлением субсидии, следующим требованиям:
2.1.1. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
2.1.2. Получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
2.1.3. Получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
2.1.4. Получатель субсидии не получает средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим правовым актом, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные пунктом 1.3 настоящего Порядка.
2.1.5. Получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
2.1.6. У получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск", иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск".
2.1.7. Получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.1.8. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии.
2.1.9. У получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.1.10. У получателя субсидии имеется лицензионное ПО АСУОП.
2.1.11. У получателя субсидии имеются права использования ПО АСУОП с использованием электронных средств платежа и транспортных карт в общественном транспорте муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.1.12. У получателя субсидии имеются полномочия Оператора ПО АСУОП, установленные в соответствии с постановлением N 3548-па.
2.2. Перечень документов, представляемых получателем субсидии в Уполномоченный орган для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, в срок не позднее 10 декабря года соответствующего году предоставления субсидии:
2.2.1. Заявление на предоставление субсидии (приложение).
2.2.2. Справка из налогового органа о том, что у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.2.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
2.2.4. Копия соглашения (договора) об организации ПО АСУОП с использованием электронных средств платежа и транспортных карт в общественном транспорте муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
2.2.5. Копия заключенных соглашений (договоров) о присоединении к ПО АСУОП, предназначенной для обеспечения информационного и технологического взаимодействия между всеми ее участниками в целях обеспечения безналичной системы учета и оплаты проезда по маршрутам.
2.2.6. Реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на который подлежит перечислению субсидия.
2.3. Перечень документов, представляемых получателем субсидии, подтверждающих фактически произведенные затраты на Льготные ТК в срок не позднее 10 декабря года соответствующего году предоставления субсидии: копии соглашений (договоров) и счетов/счетов-фактур на оплату Льготных ТК, товарных накладных, платежных документов.
Соответствие получателя субсидии требованиям пункта 2.1 настоящего порядка подтверждается заявлением на предоставление субсидии.
2.4. Представленные документы рассматриваются Главным распорядителем в течение 5 рабочих дней с даты поступления. По результатам рассмотрения Главный распорядитель принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.