АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2018 года N 3548-па
Об утверждении Положения об использовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда для обеспечения льготного проезда отдельным категориям граждан
(с изменениями на 17 августа 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.02.2020 N 653-па, от 17.08.2020 N 2414-па)
В соответствии со ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 N 35/3-14-5 "О положении об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 29.06.2018 N 1564 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" по регулируемым и нерегулируемым тарифам" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Положение об использовании автоматизированной системы оплаты проезда для обеспечения льготного проезда отдельным категориям граждан (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска:
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента социальной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска, директора Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 17.12.2018 N 3548-па
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА И ОПЛАТЫ ПРОЕЗДА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 27.02.2020 N 653-па, от 17.08.2020 N 2414-па)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия структурных подразделений аппарата, отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска, оператора автоматизированной системы учета и оплаты проезда, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Перевозчик) на основании заключенных муниципальных контрактов или договоров на право осуществления перевозок (далее - маршруты) для обеспечения льготного проезда отдельным категориям граждан с использованием автоматизированной системы учета и оплаты проезда.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1.2.1. Перевозчик - юридическое лицо, в том числе муниципальная организация, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам (далее - перевозки).
1.2.2. Автоматизированная система оплаты проезда (далее - автоматизированная система) - система безналичной оплаты проезда, позволяющая учитывать количество перевезенных пассажиров всех категорий граждан.
1.2.3. Оператор автоматизированной системы (далее - Оператор) - организация, с которой Перевозчики заключили договор присоединения к автоматизированной системе, предназначенной для обеспечения информационного и технологического взаимодействия между всеми ее участниками, в целях обеспечения безналичной системы оплаты проезда по маршрутам.
1.2.4. Транспортный (портативный) терминал (далее - валидатор) - специальное устройство, предназначенное для регистрации проезда.
1.2.5. Льготные категории граждан - категории граждан, указанные в п. "а" и п. "б" ч. 4 ст. 3 Положения об установлении на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, утвержденного решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2014 N 35/3-14-5 (далее - Положение о мерах социальной поддержки).
1.2.6. Школьная транспортная карта (далее - школьная ТК) - транспортная карта, предназначенная для обеспечения льготного проезда учащимся муниципальных общеобразовательных организаций, указанным в п. "б" ч. 4 ст. 3 Положения о мерах социальной поддержки (далее - учащиеся).
1.2.7. Социальная транспортная карта (далее - социальная ТК) - транспортная карта, предназначенная для обеспечения льготного проезда гражданам, указанным в п. "а" ч. 4 ст. 3 Положения о мерах социальной поддержки (далее - социальная категория граждан).
1.2.8. Платежная карта - выдаваемая гражданам и выпускаемая кредитной организацией-эмитентом, присоединившейся к реализации проекта, имеющая платежное приложение, являющаяся национальным платежным инструментом и соответствующая техническим требованиям, установленным Порядком выпуска, выдачи и обслуживания электронных карт проекта "Единая карта сахалинца" (далее - ПК).
(п. 1.2.8 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 17.08.2020 N 2414-па)
1.2.9. Льготные транспортные карты (далее - льготная ТК) - социальные ТК (в том числе ПК) и школьные ТК.
(пп. 1.2.9 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.08.2020 N 2414-па)
1.2.10. Ежемесячный платеж - сумма, необходимая для активации социальной ТК, размер которой определяется и устанавливается согласно п. "а" ч. 4 ст. 3 Положения о мерах социальной поддержки.
1.2.11. Активированная социальная ТК - социальная ТК, на которой на первое число текущего месяца имеется ежемесячный платеж.
1.2.12. Остальные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и городского округа "Город Южно-Сахалинск", относящиеся к перевозкам.
1.3. Целью использования автоматизированной системы является:
- обеспечение точного учета количества поездок, осуществляемых льготными категориями граждан;
- определение обоснованного общего объема бюджетных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - бюджетные средства), необходимого для возмещения Перевозчикам недополученных доходов за счет перевозки льготных категорий граждан (далее - недополученные доходы);
- определение обоснованного объема как бюджетных средств, так и личных средств социальной категории граждан, полученных от активации социальных ТК, для возмещения недополученных доходов в разрезе каждого Перевозчика.
2. Порядок обеспечения льготным проездом отдельных категорий граждан по льготным ТК
2.1. Администрация города Южно-Сахалинска заключает соглашение (договор) с Оператором, Перевозчиками об информационном обмене сведениями о численности граждан, осуществляющих проезд по льготным ТК, проект которого подготавливается Департаментом социальной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДСП).
2.2. Оператор обеспечивает изготовление льготных ТК (кроме ПК) на основании заявок Департамента образования администрации города Южно-Сахалинска (далее - ДО) и ДСП.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.08.2020 N 2414-па)
Порядок возмещения Оператору затрат за изготовление льготных ТК (кроме ПК) устанавливается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 17.08.2020 N 2414-па)
2.3. ДО и ДСП заключают с Оператором договор (соглашение) о присоединении их к автоматизированной системе.
2.4. Ведение базы данных в автоматизированной системе и обеспечение выдачи льготных ТК осуществляется:
- ДО - в отношении учащихся;
- ДСП - в отношении социальных категорий граждан.
2.5. Льготные ТК выдаются бесплатно.
Срок действия социальной ТК устанавливается ДСП на период действия льготы, но не более чем на 12 месяцев с месяца выдачи социальной ТК. По истечении указанного срока проводится перерегистрация и продление срока действия социальной ТК.
Социальная ТК активируется с первого числа месяца, следующего за месяцем внесения ежемесячного платежа, на срок, равный количеству внесенных ежемесячных платежей.
Повторная выдача льготных ТК осуществляется Оператором на платной основе согласно им установленной стоимости.
(п. 2.5 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 27.02.2020 N 653-па)
2.6. ДО ежегодно, в срок до 15 сентября:
- обеспечивает выдачу учащимся справок об обучении в муниципальном общеобразовательном учреждении городского округа "Город Южно-Сахалинск" с фотографией (далее - справка об обучении);
- обеспечивает первоклассников школьными ТК на основании поданных заявлений с указанием СНИЛС, в случае отсутствия СНИЛС у учащихся в возрасте до 18 лет включительно используется СНИЛС законных представителей (родителей, попечителей).
2.7. ДСП обеспечивает выдачу социальным категориям граждан социальных ТК при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего право на получение льготы.
2.8. Оператор осуществляет:
- повторную выдачу льготной ТК по обращению льготных категорий граждан на основании информации, имеющейся в базе автоматизированной системы, для социальной категории граждан при предъявлении документа, удостоверяющего личность, для учащихся при предъявлении справки об обучении;
