СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 мая 2024 года N 731-р
О внесении изменений в распоряжение Совета министров Республики Крым от 28 сентября 2018 года N 1157-р
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 20 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым":
Внести в распоряжение Совета министров Республики Крым от 28 сентября 2018 года N 1157-р "Об утверждении Программы оздоровления государственных финансов Республики Крым на 2018 - 2026 годы и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым" следующие изменения:
во вступительной части распоряжения:
слова "от 29 декабря 2021 года N 2534" заменить словами "от 30 декабря 2017 года N 1701";
слова "Соглашением "О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Республики Крым", заключенным между Министерством финансов Российской Федерации и Главой Республики Крым, от 2 февраля 2022 года N 01-01-06/06-142" заменить словами "Соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Республики Крым от 25 декабря 2023 года N 2023-00316";
в приложении 1 к распоряжению:
в разделе "Методика оценки реализации Программы":
в таблице 1 "Мероприятия Программы оздоровления государственных финансов Республики Крым на 2018 - 2026 годы":
строки:
2.1. Направление на согласование в Министерство финансов Российской Федерации: | ||||||||||||
2.1.1 | проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Крым об увеличении численности работников государственных учреждений Республики Крым до их принятия (утверждения указанных нормативных правовых актов) (за исключением случаев увеличения численности работников, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования), в том числе в случае необходимости указанного увеличения в результате реализации национальных проектов, разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым | 2019 - 2026 годы | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
2.1.2 | проектов законов Республики Крым, нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Крым (проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленных на установление (увеличение расходов на выполнение) публичных нормативных обязательств Республики Крым, осуществляемых за счет средств бюджета Республики Крым, до их принятия (утверждения) органами государственной власти Республики Крым | Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да | |
заменить строками следующего содержания:
2.1. Не допускать: | ||||||||||||
2.1.1 | принятия новых расходных обязательств Республики Крым, направленных на установление (увеличение расходов на выполнение) дополнительных мер социальной поддержки граждан, осуществляемых за счет средств бюджета Республики Крым, за исключением отдельных случаев, согласованных с Главой Республики Крым, при наличии заключения Министерства финансов Республики Крым | Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым | 2024 - 2026 годы | - | - | - | - | - | - | да | да | да |
2.1.2 | увеличения общей численности работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Республики Крым (далее - государственные учреждения Республики Крым) (за исключением случаев увеличения численности указанных работников, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования). При необходимости увеличения численности работников государственных учреждений Республики Крым исполнительные органы Республики Крым, государственные органы Республики Крым согласовывают с Министерством финансов Республики Крым проекты нормативных правовых актов об увеличении численности работников государственных учреждений Республики Крым до принятия (утверждения) указанных нормативных правовых актов (за исключением случаев увеличения численности работников, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования), в том числе в случаях необходимости увеличения численности указанных работников в результате реализации национальных проектов, разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | Главные распорядители бюджетных средств Республики Крым | 2024 - 2026 годы | - | - | - | - | - | - | да | да | да |
строку:
2.22 | Доля городских и сельских поселений Республики Крым, участвующих в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования на уровне Республики Крым | Министерство финансов Республики Крым | 2022 - 2026 годы (ежегодно) | - | - | - | - | 20% | 30% | 34,5% | 36% | 37,5% |
заменить строкой следующего содержания:
2.22 | Доля муниципальных образований Республики Крым (городских (сельских) поселений, муниципальных районов), реализующих инициативы граждан посредством участия в конкурсном отборе проектов инициативного бюджетирования | Министерство финансов Республики Крым | 2022 - 2026 годы (ежегодно) | - | - | - | - | 20% | 30% | 34,5% | 36% | 37,5% |
строку:
4.5 | Соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, установленных нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым, а в случае превышения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым - неувеличение расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, утвержденных в местных бюджетах на дату подписания Соглашения о выполнении мероприятий Программы | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2020 - 2026 годы | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
заменить строкой следующего содержания:
4.5 | Соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, установленных нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым, а в случае превышения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым - непревышение расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, утвержденных в местных бюджетах на дату подписания Соглашения о выполнении мероприятий Программы (за исключением направления средств на расходы, не учитываемые и (или) осуществляемые сверх нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 5 марта 2015 года N 86 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым") | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2020 - 2026 годы | - | - | да | да | да | да | да | да | да |
строки:
4.10 | Отсутствие решений о повышении оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования на уровень и (или) в сроки, превышающие уровень и (или) сроки повышения оплаты труда государственных гражданских служащих Республики Крым | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2020 - 2026 годы | - | - | да | да | да | да | да | да | да |
4.11 | Направление на согласование в Министерство финансов Республики Крым проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленных на установление (увеличение расходов на выполнение) публичных нормативных обязательств муниципальных образований, осуществляемых за счет средств бюджета муниципальных образований Республики Крым, до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2020 - 2026 годы | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
4.12 | Недопущение увеличения общей численности работников муниципальных учреждений, за исключением увеличения ее в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности, и в результате передачи указанных объектов из государственной собственности Республики Крым в собственность муниципального образования Республики Крым. В случаях: - увеличения численности работников муниципальных учреждений в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности; - увеличения численности работников муниципальных учреждений в результате передачи указанных объектов из государственной собственности Республики Крым в собственность муниципального образования Республики Крым; - перераспределения численности работников муниципальных учреждений внутри муниципального образования Республики Крым и (или) консолидированного муниципального района Республики Крым в пределах общей численности работников муниципальных учреждений, муниципальное образование Республики Крым направляет в Министерство для рассмотрения проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, касающиеся увеличения или перераспределения численности работников муниципальных учреждений, которые прошли процедуры согласования с органами исполнительной власти Республики Крым по отраслевой принадлежности | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2020 - 2026 годы | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
заменить строками следующего содержания:
4.10 | Отсутствие решений о повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым на уровень, превышающий темпы и (или) сроки повышения оплаты труда работников органов государственной власти Республики Крым | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2020 - 2026 годы | - | - | да | да | да | да | да | да | да |
4.11 | Направление на согласование в Министерство финансов Республики Крым проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленных на установление (увеличение) расходов на выполнение мер социальной поддержки граждан (публичных нормативных обязательств) муниципальных образований Республики Крым, осуществляемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Крым, до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, с финансово-экономическим обоснованием и заключением финансовых органов муниципальных образований Республики Крым | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2020 - 2026 годы | - | - | да | да | да | да | да | да | да |
4.12 | Недопущение увеличения общей численности работников муниципальных учреждений, за исключением увеличения ее в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности, и в результате передачи указанных объектов из собственности Республики Крым в собственность муниципального образования Республики Крым. В случаях: - увеличения численности работников муниципальных учреждений в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности; - увеличения численности работников муниципальных учреждений в результате передачи указанных объектов из собственности Республики Крым в собственность муниципального образования Республики Крым; - перераспределения численности работников муниципальных учреждений внутри муниципального образования Республики Крым и (или) консолидированного муниципального района Республики Крым в пределах общей численности работников муниципальных учреждений, муниципальное образование Республики Крым направляет в Министерство финансов Республики Крым для рассмотрения проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым, касающиеся увеличения или перераспределения численности работников муниципальных учреждений, которые прошли процедуры согласования с исполнительными органами Республики Крым по отраслевой принадлежности | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2020 - 2026 годы | - | - | да | да | да | да | да | да | да |
после строки:
4.18 | Ведение учета в Единой системе управления бюджетным процессом Республики Крым (далее - ЕСУБП) в следующих подсистемах: "Web-Консолидация", "Web-Исполнение", "Web-Планирование", "Реестр источников доходов" и обеспечение отсутствия расхождений между указанными подсистемами ЕСУБП | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2021 - 2026 годы | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
дополнить строками следующего содержания:
4.19 | Обеспечение утверждения плана ("дорожной карты") по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Республики Крым, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 года N 172н | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2024 - 2026 годы | - | - | - | - | - | - | да | да | да |
4.20 | Недопущение снижения объемов расходов бюджета муниципального образования Республики Крым, утвержденных решением о бюджете муниципального образования Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период, в части расходов на оплату труда работников бюджетной сферы и начислений на нее, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки граждан, путем внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период и (или) в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Республики Крым (за исключением случаев экономии средств бюджета муниципального образования Республики Крым, реорганизации муниципальных учреждений) | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2024 - 2026 годы | - | - | - | - | - | - | да | да | да |
строки:
4.19. Проведение мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджетов городского округа и консолидированного бюджета муниципального района, установленных приложением к Соглашению, и обеспечение дополнительных поступлений в консолидированный бюджет: | ||||||||||||
4.19.1 | Легализация труда наемных работников | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да | |
4.19.2 | Недопущение выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). Проведение работы с налоговыми агентами по повышению заработной платы наемным работникам, у которых по данным налоговой отчетности заработная плата ниже МРОТ | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да | |
4.19.3 | Постановка на учет обособленных подразделений подрядчиков по всем государственным и муниципальным контрактам | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да | |
4.19.4 | Взыскание задолженности по арендной плате за землю | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да | |
заменить строками следующего содержания:
4.21. Проведение мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджетов городского округа и консолидированного бюджета муниципального района, установленных приложением к Соглашению, и обеспечение дополнительных поступлений в консолидированный бюджет: | ||||||||||||
4.21.1 | Легализация труда наемных работников | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да | |
4.21.2 | Недопущение выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда. Проведение работы с налоговыми агентами по повышению заработной платы наемным работникам, у которых по данным налоговой отчетности заработная плата ниже минимального размера оплаты труда | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да | |
4.21.3 | Взыскание задолженности по арендной плате за землю | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да | |
4.21.4 | Обеспечение выявления правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства без правообладателей (в соответствии с нормами Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), количество объектов - всего | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да | |
строки:
4.19.5 | Увеличение доходов от размещения рекламных конструкций и нестационарных торговых объектов (НТО) | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да | |
4.19.6 | Обеспечение выявления правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (ОКС) без правообладателей (в соответствии с нормами Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 518-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да | |
4.19.6.1 | по объектам капитального строительства | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да | |
4.19.6.2 | по земельным участкам | органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | 2022 - 2026 годы | - | - | - | да | да | да | да | да |
исключить.
Председатель Совета министров
Республики Крым
Ю.ГОЦАНЮК
