ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 апреля 2024 года N 172


О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 289

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 289 "Об утверждении государственной программы "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении государственной программы

Нижегородской области "Сохранение, популяризация

и государственная охрана объектов культурного наследия

в Нижегородской области".

1.2. В пункте 1 слова "государственную программу" заменить словами "прилагаемую государственную программу Нижегородской области".

1.3. Пункты 2 и 3 исключить.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 289.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г., и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора
А.Н.ГНЕУШЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 12 апреля 2024 г. N 172

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "СОХРАНЕНИЕ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 289

Государственную программу изложить в следующей редакции:

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОХРАНЕНИЕ, ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ

И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Стратегические приоритеты государственной программы

Нижегородской области "Сохранение, популяризация

и государственная охрана объектов культурного наследия

в Нижегородской области"

1. Оценка текущего состояния социально-экономического

развития Нижегородской области в области сохранения,

использования, популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия в Нижегородской области

Приоритеты развития, стратегические задачи и основы государственной политики в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия на исторически сложившихся территориях и в их исторической среде определены Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Стратегия социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. N 889, определяет стратегические задачи в области сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, реализуемые по следующим направлениям:

- организация работ по сохранению объектов культурного наследия (меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ);

- осуществление мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия (выявление объектов культурного наследия, утверждение территорий, предмета охраны объектов культурного наследия, установление зон охраны объектов культурного наследия, регулирование градостроительной деятельности в исторических поселениях);

- популяризация объектов культурного наследия.

На территории Нижегородской области расположены 3628 объектов культурного наследия, в том числе:

- 1264 объекта культурного наследия федерального значения;

- 2330 объектов культурного наследия регионального значения;

- 34 объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.

Необходимо отметить, что в Приволжском федеральном округе Нижегородская область занимает первое место по количеству объектов культурного наследия.

В рамках решения стратегических целей и поставленных задач установлены:

границы территории объектов культурного наследия - 59% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;

границы зон охраны - 36% от общего количества объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области.

Характеристика текущего состояния работы, осуществляемой в сфере реализации государственной программы Нижегородской области "Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Нижегородской области" (далее - государственная программа) определяется в первую очередь показателем качества организации работ по сохранению объектов культурного наследия.

В Нижегородской области ежегодно увеличивается доля объектов культурного наследия, в отношении которых установлены границы территории объекта культурного наследия, к общему количеству объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 20 августа 2012 г. N Пр-2217 к приоритетным направлениям деятельности в сфере охраны культурного наследия относится обеспечение сохранности объектов культурного наследия на их исторически сложившихся территориях в историко-градостроительной и ландшафтной среде. Системная работа в данном направлении является основным механизмом нормативного регулирования и правового воздействия в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.

В целях популяризации объектов культурного наследия, начиная с 2011 г., на регулярной основе издаются иллюстрированные каталоги объектов культурного наследия. Выпущены каталоги, посвященные объектам культурного наследия города Нижнего Новгорода, городского округа город Арзамас, Лысковского, Павловского, Городецкого, Балахнинского муниципальных округов. Формами популяризации культурного наследия является также привлечение добровольцев к работам на объектах культурного наследия и их территориях, объектах исторической среды, поддержка общественных проектов в области сохранения историко-культурного наследия, организация конференций, семинаров, издания научно-популярной литературы.

2. Описание приоритетов и целей социально-экономического

развития Нижегородской области в области сохранения,

использования, популяризации и государственной охраны

объектов культурного наследия в Нижегородской области

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области:

поручение Президента Российской Федерации от 20 августа 2012 г. N Пр-2217;

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации";

приказ Минкультуры России от 3 октября 2011 г. N 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";

Закон Нижегородской области от 2 февраля 2016 г. N 14-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области";

постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. N 889 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года";

постановление Правительства Нижегородской области от 6 февраля 2019 г. N 59 "О Прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на долгосрочный период (до 2035 года)";

постановление Правительства Нижегородской области от 20 октября 2023 г. N 941 "О прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов)".

Исходя из установленных приоритетов и целей, сформулирована основная цель Программы - сделать историко-культурное наследие инвестиционно привлекательным достоянием Нижегородской области (далее также - регион, область), привлекающим своей красотой новых гостей и новых жителей, обеспечить охрану объектов культурного наследия.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами,

целями и показателями государственных программ

Российской Федерации

Взаимосвязь государственной программы со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации отсутствует.

Для достижения целей и показателей государственной программы из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Нижегородской области предусмотрены субсидии на проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, относящихся к муниципальной собственности, порядок предоставления и распределения которых установлен в приложении к Программе.

4. Задачи государственного управления и способы

их эффективного решения в области сохранения, использования,

популяризации и государственной охраны объектов культурного

наследия в Нижегородской области

Задачами государственного управления в сфере реализации государственной программы являются:

1. Осуществление организационно-правовых мер по установлению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия; по включению населенных пунктов Нижегородской области (или их частей) в перечень исторических поселений регионального и федерального значения, разработке проектов границ территорий и предмета охраны исторических поселений регионального и федерального значения; определению предмета охраны объектов культурного наследия; популяризация объектов культурного наследия (проведение выставок, конкурсов, конференций, выпуск каталогов объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области).