ПРИКАЗ
от 3 октября 2011 года N 954
Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(с изменениями на 5 марта 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минкультуры России от 3 июня 2014 года N 966 (Российская газета, N 181, 13.08.2014);
приказом Минкультуры России от 5 августа 2015 года N 2150 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.10.2015, N 0001201510130033);
приказом Минкультуры России от 20 ноября 2020 года N 1473 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2020, N 0001202012230014);
приказом Минкультуры России от 25 августа 2021 года N 1399 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.09.2021, N 0001202109080042);
приказом Минкультуры России от 16 августа 2022 года N 1428 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2022, N 0001202211280020) (вступил в силу c 11 января 2023 года);
приказом Минкультуры России от 5 марта 2024 года N 404 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.03.2024, N 0001202403290030) (вступил в силу с 17 апреля 2024 года).
____________________________________________________________________
В целях реализации ст.15 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2519; 2003, N 9, ст.805; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 23, ст.2203; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21; N 27, ст.3213; N 43, ст.5084; N 46, ст.5554; 2008, N 20, ст.2251; N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 51, ст.6150; 2010, N 43, ст.5450; N 49, ст.6424; N 51, ст.6810; 2011, N 30, ст.4563; N 45, ст.6331; N 47, ст.6606) и п.5.2.19 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст.4758),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27 февраля 2009 года N 37 (зарегистрирован Минюстом России 27 апреля 2009 года, регистрационный N 13843; Российская газета, 2009, N 92) и от 21 декабря 2009 года N 238 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2010 года, регистрационный N 16151; Российская газета, 2010, N 36).
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.А.Авдеев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 декабря 2011 года,
регистрационный N 22670
Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(с изменениями на 5 марта 2024 года)
1. Настоящее Положение устанавливает общие принципы формирования и ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Единый реестр).
1.1. Единый реестр формируется и ведется на русском языке.
(Пункт дополнительно включен c 11 января 2023 года приказом Минкультуры России от 16 августа 2022 года N 1428)
2. Единый реестр представляет собой государственную информационную систему, подключаемую к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и включающую в себя банк данных, единство и сопоставимость которых обеспечиваются за счет общих принципов формирования Единого реестра, методов и формы его ведения (пункт 2 статьи 15 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации").
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2024 года приказом Минкультуры России от 5 марта 2024 года N 404. - См. предыдущую редакцию)
3. Единый реестр ведется Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) на бумажных и электронных носителях.
Ведение Единого реестра осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне, а также с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
(Абзац дополнительно включен c 11 января 2023 года приказом Минкультуры России от 16 августа 2022 года N 1428)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 августа 2014 года приказом Минкультуры России от 3 июня 2014 года N 966. - См. предыдущую редакцию)
4. Пункт исключен с 24 октября 2015 года - приказ Минкультуры России от 5 августа 2015 года N 2150. - См. предыдущую редакцию.
5. Пункт исключен с 24 октября 2015 года - приказ Минкультуры России от 5 августа 2015 года N 2150. - См. предыдущую редакцию.
6. Пункт исключен с 24 октября 2015 года - приказ Минкультуры России от 5 августа 2015 года N 2150. - См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________
Пункты 7-13 Положения предыдущей редакции с 24 октября 2015 года считаются соответственно пунктами 4-10 Положения настоящей редакции - приказ Минкультуры России от 5 августа 2015 года N 2150.
____________________________________________________________________
4. Основанием для регистрации Минкультуры России объектов культурного наследия в Едином реестре являются решения органов государственной власти о включении объектов культурного наследия в реестр (решения о принятии объектов культурного наследия на государственную охрану).
Абзац исключен с 24 октября 2015 года - приказ Минкультуры России от 5 августа 2015 года N 2150. - См. предыдущую редакцию.
____________________________________________________________________
Абзацы 3, 4 и 5 предыдущей редакции с 24 октября 2015 года считаются соответственно абзацами 2, 3 и 4 настоящей редакции - приказ Минкультуры России от 5 августа 2015 года N 2150.
____________________________________________________________________
Представление органами охраны объектов культурного наследия документов, подтверждающих изменение сведений об объектах культурного наследия, зарегистрированных в Едином реестре, является основанием для внесения Минкультуры России в течение 20 рабочих дней со дня представления указанных документов в Единый реестр новых данных об объектах культурного наследия, зарегистрированных в Едином реестре. В случае изменения сведений о местонахождении объекта культурного наследия (адреса объекта или при его отсутствии описания местоположения объекта) документы, подтверждающие изменения сведений об указанных объектах культурного наследия, представляются уполномоченными органами (организациями). Документы, подтверждающие изменившиеся сведения о местонахождении объекта культурного наследия (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта) в отношении объектов археологического наследия, представляются органами охраны объектов культурного наследия.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 апреля 2024 года приказом Минкультуры России от 5 марта 2024 года N 404. - См. предыдущую редакцию)
________________
Сноска дополнительно включена с 24 августа 2014 года приказом Минкультуры России от 3 июня 2014 года N 966; исключена с 17 апреля 2024 года - приказ Минкультуры России от 5 марта 2024 года N 404. - См. предыдущую редакцию.
Документы (копии документов), представляемые в Минкультуры России, подписываются (заверяются) собственноручной либо квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа охраны объектов культурного наследия.
Формирование Единого реестра представляет собой внесение федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - в отношении объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (статья 9 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2519; 2022, N 43, ст.7270), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) (далее - Уполномоченный орган), сведений, указанных в пункте 3 статьи 20, и сведений, указанных в статье 47.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2519; 2014, N 43, ст.5799; 2016, N 27, ст.4294; 2021, N 27, ст.5174), в Единый реестр посредством государственной информационной системы, а также внесение изменений в такие сведения.
(Абзац дополнительно включен c 11 января 2023 года приказом Минкультуры России от 16 августа 2022 года N 1428)
Уполномоченный орган охраны объектов культурного наследия представляет акты, подтверждающие изменение сведений об объектах культурного наследия, зарегистрированных в Едином реестре, посредством государственной информационной системы в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанных актов.
(Абзац дополнительно включен c 11 января 2023 года приказом Минкультуры России от 16 августа 2022 года N 1428)
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 августа 2014 года приказом Минкультуры России от 3 июня 2014 года N 966. - См. предыдущую редакцию)
5. Регистрация Минкультуры России объектов культурного наследия в Едином реестре осуществляется посредством присвоения объектам культурного наследия регистрационных номеров, состоящих из арабских цифр.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 августа 2014 года приказом Минкультуры России от 3 июня 2014 года N 966. - См. предыдущую редакцию)
Регистрационный номер записи, вносимой в Единый реестр, состоит из 15 знаков, расположенных в следующей последовательности:
С | С | Г | Г | В | X | X | X | X | X | X | П | П | П | К |
СС (с 1 по 2 знак) - кодовое обозначение субъекта Российской Федерации, установленное в соответствии с федеративным устройством Российской Федерации, определенным статьей 65 Конституции Российской Федерации;
ГГ (с 3 по 4 знак) - две последние цифры года внесения записи в государственный реестр;
В (5-й знак) - подраздел регистрационного номера, характеризующий объект культурного наследия, его нахождение в границах территории историко-культурного музея-заповедника, музейного комплекса (памятник - 1; ансамбль - 2; достопримечательное место - 3; объект археологического наследия - 4; памятник, расположенный в границах территории историко-культурного музея-заповедника - 5; ансамбль, расположенный в границах территории историко-культурного музея-заповедника - 6; достопримечательное место, расположенное в границах территории историко-культурного музея-заповедника - 7; памятник, расположенный в границах территории музейного комплекса - 8; ансамбль, расположенный в границах территории музейного комплекса - 9; достопримечательное место, расположенное в границах территории музейного комплекса - 0.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 января 2021 года приказом Минкультуры России от 20 ноября 2020 года N 1473. - См. предыдущую редакцию)
XXXXXX (с 6 по 11 знак) - подраздел регистрационного номера, являющийся неповторимым порядковым номером объекта культурного наследия;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 августа 2014 года приказом Минкультуры России от 3 июня 2014 года N 966. - См. предыдущую редакцию)
ППП (с 12 по 14 знак) - подраздел регистрационного номера, обозначающий пообъектный состав объекта культурного наследия;
К (15-й знак) - код, характеризующий категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия (объект культурного наследия местного (муниципального) значения - 4; объект культурного наследия регионального значения - 5; объект культурного наследия федерального значения - 6).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 августа 2014 года приказом Минкультуры России от 3 июня 2014 года N 966. - См. предыдущую редакцию)
Регистрационный номер объекта культурного наследия присваивается однократно в автоматическом режиме с момента внесения в Единый реестр первой записи, включающей в себя сведения, указанные в пункте 3 статьи 20 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и является уникальным.
(Абзац дополнительно включен c 11 января 2023 года приказом Минкультуры России от 16 августа 2022 года N 1428)
Регистрационный номер объекта культурного наследия повторно не используется.
(Абзац дополнительно включен c 11 января 2023 года приказом Минкультуры России от 16 августа 2022 года N 1428)
Исправление содержащейся в Едином реестре ошибки, повлекшей повторный учет объекта культурного наследия в Едином реестре, осуществляется путем отмены повторно принятого решения о регистрации объекта культурного наследия в Едином реестре.
(Абзац дополнительно включен c 11 января 2023 года приказом Минкультуры России от 16 августа 2022 года N 1428)
Решение об отмене повторно принятого решения о регистрации объекта культурного наследия в Едином реестре вносится в федеральный орган охраны объектов культурного наследия посредством государственной информационной системы Уполномоченным органом.
(Абзац дополнительно включен c 11 января 2023 года приказом Минкультуры России от 16 августа 2022 года N 1428)
5.1. Сведения об историко-культурных музеях-заповедниках и музейных комплексах, в том числе об их наименованиях и местонахождении, о расположенных в границах их территорий памятниках, ансамблях и достопримечательных местах вносятся в Единый реестр на основании сведений и документов, предоставляемых органами охраны объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
(Пункт дополнительно включен с 3 января 2021 года приказом Минкультуры России от 20 ноября 2020 года N 1473)
9. Пункт исключен с 24 августа 2014 года - приказ Минкультуры России от 3 июня 2014 года N 966. - См. предыдущую редакцию.
6. Документы и сведения, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 20, пункте 4 статьи 56.5 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.07.2002, N 26, ст.2519) (далее - Федеральный закон), составляют учетные дела объектов культурного наследия.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 октября 2015 года уприказом Минкультуры России от 5 августа 2015 года N 2150; в редакции, введенной в действие с 3 января 2021 года приказом Минкультуры России от 20 ноября 2020 года N 1473. - См. предыдущую редакцию)
6.1. Внесению в Единый реестр подлежат сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 20, статьей 47.1 Федерального закона.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2519; 2019, N 8, ст.714.