ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 февраля 2016 года N 14-З
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области
(с изменениями на 7 февраля 2025 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 06.04.2016 N 37-З, от 03.05.2017 N 46-З, от 01.11.2018 N 123-З, от 02.04.2019 N 27-З, от 09.02.2022 N 5-З, от 02.08.2023 N 102-З, от 22.12.2023 N 180-З, от 07.02.2025 N 13-З)
Принят
Законодательным Собранием
28 января 2016 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
В соответствии с федеральным законодательством предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, возникающие в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области (далее - объект культурного наследия), и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"), другими федеральными законами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;
2) объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Нижегородской области;
3) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования Нижегородской области;
4) выявленные объекты культурного наследия - объекты, расположенные на территории Нижегородской области, обладающие признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - объект, обладающий признаками объекта культурного наследия), в том числе объекты археологического наследия, в отношении которых исполнительным органом Нижегородской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, приняты решения о включении таких объектов в перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Нижегородской области;
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 13-З)
5) выявление объекта - сбор первичных данных об объекте, обосновывающих его историко-культурную ценность;
6) территория объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия - территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная (устанавливаемая) в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
7) проект зон охраны объекта культурного наследия - документация в текстовой форме и в виде карт (схем), содержащая описание границ проектируемых зон и границ территорий объектов культурного наследия, расположенных в указанных зонах, проекты режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Нижегородской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Законодательного Собрания Нижегородской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относится:
1) принятие законов Нижегородской области, регулирующих отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Нижегородской области;
2) осуществление контроля за исполнением законов Нижегородской области, регулирующих отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Нижегородской области;
3) осуществление иных полномочий в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и иными федеральными законами, а также законодательством Нижегородской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Нижегородской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям Правительства Нижегородской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относится:
1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и осуществление контроля за их исполнением;
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ Нижегородской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
3) определение исполнительного органа Нижегородской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия);
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 13-З)
4) установление порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
(в ред. Закона Нижегородской области от 09.02.2022 N 5-З)
5) определение порядка установления льготной арендной платы и ее размеров юридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися в государственной собственности Нижегородской области объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, вложившим свои средства в работы по их сохранению и обеспечившим выполнение этих работ;
5.1) определение порядка согласования и размещения информационных вывесок (конструкций) на фасадах зданий, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленным объектам культурного наследия, в том числе являющихся многоквартирными жилыми домами;
(п. 5.1 введен Законом Нижегородской области от 09.02.2022 N 5-З)
5.2) определение порядка согласования размещения нестационарных торговых объектов в границах территорий и в границах зон охраны объектов культурного наследия;
(п. 5.2 введен Законом Нижегородской области от 09.02.2022 N 5-З)
6) установление порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
7) определение порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);
8) установление порядка предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в реестр, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к государственной собственности Нижегородской области;
9) направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), обращения об исключении объекта культурного наследия регионального значения (в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения - согласованного с органом местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области (далее также - орган местного самоуправления)) из реестра в случае его полной физической утраты или утраты им историко-культурного значения;
10) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;
(в ред. Закона Нижегородской области от 22.12.2023 N 180-З)
11) принятие решений об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, утверждение требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в порядке, установленном настоящим Законом;
(п. 11 в ред. Закона Нижегородской области от 02.04.2019 N 27-З)
12) принятие решений об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), утверждение требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
(п. 12 в ред. Закона Нижегородской области от 02.04.2019 N 27-З)
13) принятие решения об ограничении или о запрещении движения транспортных средств в границах территории объекта культурного наследия или в зонах охраны объекта культурного наследия в случаях и в порядке, установленных статьей 17 настоящего Закона;
14) принятие решения о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств областного бюджета в соответствии со статьей 18 настоящего Закона;
15) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
16) принятие решения о создании историко-культурного заповедника регионального значения, об утверждении его границы и режима содержания в порядке, установленном настоящим Законом;
17) согласование представления федерального органа охраны объектов культурного наследия в Правительство Российской Федерации о создании историко-культурного заповедника федерального значения, об утверждении его границ и режима его содержания;
18) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Нижегородской области (далее - историческое поселение регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения, требований к градостроительным регламентам в указанных границах в порядке, установленном настоящим Законом;
(в ред. Закона Нижегородской области от 06.04.2016 N 37-З)
19) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Нижегородской области;
20) осуществление иных полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, предусмотренных Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и законами Нижегородской области.
