Об утверждении государственной программы Свердловской области "Оказание содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Раздел II. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа разработана на основании Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и в соответствии с типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2570-р.

При подготовке Программы учтены положения стратегических документов Свердловской области, в том числе:

1) Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы";

2) Межотраслевой стратегии развития условий функционирования рынка труда и занятости населения Свердловской области на период до 2035 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2019 N 409-ПП "Об утверждении Межотраслевой стратегии развития условий функционирования рынка труда и занятости населения Свердловской области на период до 2035 года";

3) прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период до 2036 года, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.2022 N 80-ПП "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период до 2036 года и признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 23.10.2015 N 979-ПП "Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года";

4) прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2024 - 2026 годов, одобренного Постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 771-ПП "Об одобрении прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2024 - 2026 годов" (далее - прогноз).

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена современными демографическими трендами, существующими на территории Свердловской области, а также потребностью региональной экономики в трудовых ресурсах.

Несмотря на то, что Свердловская область по численности населения занимает пятое место среди субъектов Российской Федерации, в последние годы на территории региона наблюдается сокращение численности населения.

По состоянию на 1 января 2023 года численность постоянного населения Свердловской области составила 4239,2 тыс. человек, что на 24,5 тыс. человек меньше значения аналогичного показателя 2022 года. В среднесрочной перспективе в Свердловской области сохранится тенденция сокращения численности населения за счет естественной убыли, которая частично будет компенсирована миграционным приростом.

Так, по консервативному варианту прогноза среднегодовая численность постоянного населения Свердловской области продолжит сокращаться и составит в 2025 году 4176,4 тыс. человек, или 97,6% к уровню 2021 года (в связи с сохранением на высоком уровне естественной убыли населения), по базовому варианту прогноза - 4208,7 тыс. человек, или 98,4% к уровню 2021 года. Естественная убыль населения Свердловской области в 2022 году составила 19,4 тыс. человек, в 2021 году - 33,8 тыс. человек.

Предполагается, что реализация Программы будет способствовать выравниванию значений указанных демографических показателей через увеличение значения миграционного прироста, который по итогам 2022 года составил -5,1 тыс. человек.

Значения миграционного прироста (убыли) в 2017 - 2022 годах представлены в таблице 1.

Таблица 1

МИГРАЦИОННЫЙ ПРИРОСТ (УБЫЛЬ) В 2017 - 2022 ГОДАХ