ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2022 года N 80-ПП


Об утверждении прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период до 2036 года и признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 23.10.2015 N 979-ПП "Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года"

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 15 июня 2015 года N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области" и Постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.2016 N 90-ПП "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период", с целью определения направлений и ожидаемых результатов социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить прогноз социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период до 2036 года (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2015 N 979-ПП "Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2015, 27 октября, N 6129).

3. Департаменту информационной политики Свердловской области разместить настоящее Постановление в течение 10 дней со дня его принятия на официальном сайте Правительства Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.

5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 10 февраля 2022 г. N 80-ПП
"Об утверждении прогноза
социально-экономического развития
Свердловской области
на долгосрочный период до 2036 года и
признании утратившим силу
Постановления Правительства
Свердловской области
от 23.10.2015 N 979-ПП
"Об утверждении долгосрочного прогноза
социально-экономического развития
Свердловской области
на период до 2030 года"

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2036 ГОДА

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий прогноз является одним из основных документов системы стратегического планирования развития Свердловской области. Настоящий прогноз содержит систему научно обоснованных представлений о внешних и внутренних условиях, направлениях и ожидаемых результатах социально-экономического развития Свердловской области в долгосрочной перспективе.

Настоящий прогноз формирует единую платформу для разработки проекта Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2035 года, бюджетного долгосрочного прогноза и других стратегических документов Свердловской области, в том числе отраслевых.

Настоящий прогноз разработан в соответствии с параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации, Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204, Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474, отраслевых стратегических документов федерального и регионального значения, а также основными целевыми параметрами государственных программ Свердловской области.

Нормативную правовую базу для разработки настоящего прогноза составляют:

1) Бюджетный кодекс Российской Федерации (пункт 1 статьи 170.1, пункт 7 статьи 173);

2) Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (статья 33);

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1218 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период";

4) Закон Свердловской области от 15 июня 2015 года N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области";

5) Постановление Правительства Свердловской области от 10.02.2016 N 90-ПП "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период".

Часть 1. ОЦЕНКА ДОСТИГНУТОГО УРОВНЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Благоприятное экономико-географическое положение, богатые природные ресурсы, мощный диверсифицированный промышленный комплекс, высокий научно-технический, кадровый и культурный потенциал способствуют укреплению позиций Свердловской области как одного из крупнейших экономически развитых индустриальных регионов России.

В 2016 - 2019 годах наблюдался стабильный рост ВРП Свердловской области. Индекс физического объема ВРП в 2019 году составил 106,8% к уровню 2015 года (рисунок 1). За период с 2016 по 2019 год среднегодовой индекс физического объема ВРП составил 101,7%, что практически соответствует уровню Российской Федерации (101,8%).

Свердловская область вносит весомый вклад в суммарный ВРП Российской Федерации - около 3%. По объему ВРП экономика Свердловской области - девятая среди субъектов Российской Федерации по итогам 2019 года.

ИНДЕКС ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА ВРП СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СРАВНЕНИИ С РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ (ПРОЦЕНТОВ К УРОВНЮ 2015 ГОДА)

Рис. 1

Свердловская область является одним из крупнейших индустриальных регионов Российской Федерации. По большинству важнейших социально-экономических показателей развития Свердловская область в 2020 году сохранила свои позиции в первой десятке регионов Российской Федерации (таблица 1).

Таблица 1

ПОЛОЖЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ СРЕДИ ДРУГИХ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСНОВНЫМ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ В 2020 ГОДУ

За период 2016 - 2019 годов структура экономики Свердловской области претерпела незначительные изменения: доля производства увеличилась с 41,1% в 2016 году до 45,4% в 2019 году в основном за счет опережающего роста обрабатывающих производств, а доля сферы услуг снизилась соответственно с 58,9 до 54,6%.

Промышленность продолжает играть важнейшую роль в экономике Свердловской области. На долю промышленности приходится более одной трети ВРП Свердловской области. В период 2016 - 2019 годов доля промышленности увеличилась с 34,3 до 39%, что связано с ускоренными темпами промышленного производства по сравнению с другими сферами экономики. В составе экономики Свердловской области представлены все основные отрасли промышленного комплекса. Свердловская область относится к числу десяти основных регионов Российской Федерации, на долю которых приходится около 50% производимой в России промышленной продукции.

На долю предприятий промышленного комплекса приходится 77,9% общего объема отгруженной продукции крупных и средних организаций по итогам 2020 года, 75,2% прибыли, обеспечена занятость 28,3% работающего населения.

В 2020 году по сравнению с уровнем 2017 года выработка на одного работника увеличилась в сопоставимых ценах на 10,3%, в фактических ценах - на 23,7% (таблица 2).

В структуре промышленного производства наибольшую долю занимают обрабатывающие производства (в 2020 году - 83%). За период 2017 - 2020 годов доля обрабатывающих производств уменьшилась на 1,4 п.п., доля обеспечения электрической энергией, газом и паром - на 0,1 п.п., при этом доля добычи полезных ископаемых и доля водоснабжения увеличились на 0,7 п.п. каждая (рисунок 2).

Отличительной особенностью отраслевой структуры обрабатывающих производств Свердловской области является высокий удельный вес металлургического и машиностроительного секторов (в 2020 году 58,7% и 20,5% соответственно).

Таблица 2

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СТРУКТУРА ОБЪЕМА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (ПРОЦЕНТОВ)