Об утверждении государственной программы Свердловской области "Оказание содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Глава 1. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В СВЕРДЛОВСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ

1. Государственная программа Свердловской области "Оказание содействия добровольному переселению в Свердловскую область соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Программа) разработана в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа), и типовой программой субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 2570-р (далее - типовая программа субъекта Российской Федерации).

2. Согласованный Правительством Российской Федерации проект Программы, соответствующий требованиям типовой программы субъекта Российской Федерации, представлен в приложениях N 1 - 3 к Программе.

3. При подготовке Программы учтены положения стратегических документов Свердловской области, в том числе:

1) Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы";

2) Межотраслевой стратегии развития условий функционирования рынка труда и занятости населения Свердловской области на период до 2035 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2019 N 409-ПП "Об утверждении Межотраслевой стратегии развития условий функционирования рынка труда и занятости населения Свердловской области на период до 2035 года";

3) прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период до 2036 года, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.2022 N 80-ПП "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период до 2036 года и признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области от 23.10.2015 N 979-ПП "Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года";

4) прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2024 - 2026 годов, одобренного Постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 771-ПП "Об одобрении прогноза социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2024 - 2026 годов" (далее - прогноз).

4. Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена современными демографическими трендами, существующими на территории Свердловской области, а также потребностью региональной экономики в трудовых ресурсах.

5. По состоянию на 1 января 2023 года численность постоянного населения Свердловской области составила 4239,2 тыс. человек, что на 24,5 тыс. человек меньше значения аналогичного показателя 2022 года. В среднесрочной перспективе в Свердловской области сохранится тенденция сокращения численности населения за счет естественной убыли, которая частично будет компенсирована миграционным приростом.

6. Так, по консервативному варианту прогноза среднегодовая численность постоянного населения Свердловской области продолжит сокращаться и составит в 2025 году 4176,4 тыс. человек, или 97,6% к уровню 2021 года (в связи с сохранением на высоком уровне естественной убыли населения), по базовому варианту прогноза - 4208,7 тыс. человек, или 98,4% к уровню 2021 года. Естественная убыль населения Свердловской области в 2022 году составила 19,4 тыс. человек, в 2021 году - 33,8 тыс. человек.

Предполагается, что реализация Программы будет способствовать выравниванию значений указанных демографических показателей через увеличение значения миграционного прироста, который по итогам 2022 года составил -5,1 тыс. человек.

Значения миграционного прироста (убыли) в 2017 - 2022 годах представлены в таблице 1.

Таблица 1

МИГРАЦИОННЫЙ ПРИРОСТ (УБЫЛЬ) В 2017 - 2022 ГОДАХ