В соответствии со статьей 65 Конституции Республики Крым, статьей 12 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым":
Внести изменения в распоряжение Главы Республики Крым от 17 марта 2022 года N 243-рг "Об утверждении Плана первоочередных мероприятий (действий) по повышению устойчивости экономики Республики Крым в условиях санкций", изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
Глава Республики Крым
С.АКСЕНОВ
ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (ДЕЙСТВИЙ) ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ
N п/п | Наименование | Срок | Ответственные исполнители |
Поддержка занятости населения | |||
1 | Проведение еженедельного мониторинга ситуации на рынке труда (сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников; сведения о численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения) | Еженедельно | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым; Государственное казенное учреждение Республики Крым "Центр занятости населения" |
2 | В случае роста численности безработных граждан подготовка предложений в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по увеличению объемов бюджетных ассигнований на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Крым на предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными | В течение года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым |
3 | Реализация мер активной поддержки занятости в соответствии с Государственной программой труда и занятости населения Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 26.11.2021 N 715 | В течение года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым |
4 | Предоставление субсидий работодателям в рамках реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, по организации временного трудоустройства и общественных работ | В течение года | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым |
Поддержка системообразующих предприятий | |||
5 | Актуализация Перечня системообразующих предприятий и организаций, имеющих региональное значение | В течение года | Министерство экономического развития Республики Крым |
6 | Мониторинг рисков нарушения операционной деятельности и ухудшения финансово-экономического состояния системообразующих организаций | Еженедельно | Министерство экономического развития Республики Крым; исполнительные органы Республики Крым |
7 | Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации в части обеспечения текущей и перспективной загрузкой производственных мощностей акционерного общества "Судостроительный завод "Море", акционерного общества "Евпаторийский авиационный ремонтный завод", Федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский институт аэроупругих систем" | Июнь 2023 года | Министерство промышленной политики Республики Крым |
8 | Поддержка предприятий оборонно-промышленного комплекса Республики Крым для наращивания производственных мощностей и своевременного выполнения государственных оборонных заказов путем субсидирования модернизации промышленных предприятий в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие промышленного комплекса" | В течение года | Министерство промышленной политики Республики Крым; Министерство финансов Республики Крым |
9 | Рассмотрение возможности предоставления Федеральному государственному унитарному предприятию "Крымские железные дороги" (далее - ФГУП "Крымские железные дороги") налоговых льгот на объекты железнодорожной инфраструктуры, находящиеся у ФГУП "Крымская железная дорога" на праве хозяйственного ведения и построенных в рамках реализации федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 года" - железнодорожная часть Крымского моста и подходы к нему | Июнь 2023 года | Министерство транспорта Республики Крым; Министерство финансов Республики Крым |
10 | Оказание содействия в предоставлении Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымские морские порты" финансовой поддержки для возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат, связанных с функционированием морских портов | В течение года | Министерство транспорта Республики Крым |
11 | Оказание содействия в выделении обществу с ограниченной ответственностью "Международный аэропорт "Симферополь" и Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Универсал-Авиа" в 2023 году бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидий из федерального бюджета на частичное возмещение операционных расходов в период введения режима временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России | В течение года | Министерство транспорта Республики Крым |
Поддержка отраслей экономики | |||
12 | Докапитализация Некоммерческой организации "Крымский региональный фонд развития промышленности" | В 2023 году | Министерство промышленной политики Республики Крым |
13 | Предоставление промышленным предприятиям Республики Крым Некоммерческой организацией "Крымский региональный фонд развития промышленности" займов на модернизацию, организацию новых производств и реализацию политики импортозамещения, пополнение оборотных средств, приобретение оборудования для маркировки товаров, приобретение оборудования для производства и упаковки продовольственных товаров, повышение производительности труда на промышленных предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда" и др. | В течение года | Министерство промышленной политики Республики Крым |
14 | Подготовка проектов нормативных правовых актов, определяющих иные случаи осуществления закупок товаров, работ и услуг, не предусмотренные частью 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также порядок осуществления закупок в таких случаях | В течение года | Государственный комитет конкурентной политики Республики Крым |
15 | Содействие оказанию государственной меры поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям туристской индустрии при осуществлении ими деятельности в условиях геополитического и санкционного давления | В течение года | Министерство курортов и туризма Республики Крым |
16 | Координация работы промышленных предприятий Республики Крым, выпускающих импортозамещающую продукцию | В течение года | Министерство промышленной политики Республики Крым |
17 | Предоставление субсидий юридическим лицам из бюджета Республики Крым в целях оказания предприятиям финансовой поддержки через механизм удешевления кредитов, финансовой аренды (лизинга), с учетом увеличения компенсации расходов предприятия по выплате процентов за пользование кредитом, а также авансового или первого лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) | В течение года | Министерство финансов Республики Крым |
18 | Предоставление государственной поддержки в части установления действия пониженных ставок (6%) по налогу на прибыль организаций, занимающихся резкой, обработкой и отделкой камня (ОКВЭД 23.70), а также резкой, обработкой и отделкой камня для использования в строительстве в качестве дорожного покрытия (ОКВЭД 23.70.1) в рамках реализации Закона Республики Крым от 26 декабря 2022 года N 390-ЗРК/2022 "О внесении изменения в Закон Республики Крым "Об установлении ставки по налогу на прибыль организаций на территории Республики Крым" | В течение года | Министерство экономического развития Республики Крым |
19 | Проработка вопроса о предоставлении льготы по уплате налога на имущество организаций в отношении имущества, расположенного в акватории Черного моря, если такое имущество предназначено для использования при осуществлении деятельности по разработке морских месторождений углеводородного сырья, включая геологическое изучение, разведку, проведение подготовительных, ликвидационных работ | В 2023 году | Министерство финансов Республики Крым |
20 | Проработка вопроса об освобождении от уплаты налога на имущество предприятий авиационной отрасли, основным видом деятельности которых по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК-029-2014 (КДЕС ред. 2) является "Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом" (код 52.23) | В 2023 году | Министерство финансов Республики Крым |
21 | Предоставление возможности бесплатного использования земель или земельных участков на основании договоров о благоустройстве пляжа общего пользования, а также на основании разрешений на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов; пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешение на строительство; сезонные аттракционы; площадки для дрессировки собак, площадки для выгула собак, а также голубятни; зарядные станции (терминалы) для электротранспорта) | До 1 марта 2024 года | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; главы администраций муниципальных образований Республики Крым |
22 | Упрощение разрешительных процедур в градостроительной деятельности в части установления случаев, по которым не требуется проведение общественных обсуждений или публичных слушаний (постановление Совета министров Республики Крым от 21.02.2023 N 144 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 28 июля 2022 года N 538") | Министерство строительства и архитектуры Республики Крым; исполнительные органы Республики Крым; главы администраций муниципальных образований Республики Крым | |
Поддержка предпринимательства | |||
23 | Организация и обеспечение работы в Доме предпринимателя "горячей линии" по вопросам предоставления мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам | В течение года | Министерство экономического развития Республики Крым |
24 | Размещение информации о существующих мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан на официальном сайте Дома предпринимателя в сети Интернет | В течение года | Министерство экономического развития Республики Крым |
25 | Открытие и функционирование в Доме предпринимателя рабочего пространства (коворкинга) для предпринимателей и самозанятых граждан в IT-сфере | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
26 | Докапитализация микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым" из бюджета Республики Крым с целью предоставления льготных микрозаймов в размере менее ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
27 | Запуск государственной микрофинансовой организацией нового льготного микрозайма для субъектов малого и среднего предпринимательства в размере менее ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
28 | Реструктуризация заключенных до 01.03.2022 с государственной микрофинансовой организацией договоров микрозайма сроком на 6 месяцев по основному долгу по заявлению заемщиков | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
29 | Пролонгация заключенных до 01.03.2022 с государственной микрофинансовой организацией договоров микрозайма на льготный период до 6 месяцев в части погашения основного долга в отраслях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 337 "Об утверждении перечня отраслей, в которых осуществляет деятельность заемщик, указанный в части 1 статьи 7 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа" и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
30 | Введение моратория на повышение ставок в региональной лизинговой компании | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
31 | Введение моратория на начисление и взимание штрафных санкций за просрочку платежей по договорам лизинга при ухудшающемся финансовом положении лизингополучателя и подтверждении ухудшения его состояния региональной лизинговой компанией | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
32 | Введение моратория на изъятие региональной лизинговой компанией предмета лизинга при ухудшающемся финансовом положении лизингополучателя и подтверждении ухудшения его состояния региональной лизинговой компанией | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
33 | Снятие ограничений по предельным размерам долей отраслей в портфеле региональной лизинговой компании, установление максимальной суммы финансирования по каждой лизинговой сделке до 25 млн руб. | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
34 | Предоставление лизингополучателям-сельхозтоваропроизводителям права на реструктуризацию лизинговых платежей на срок не более 6 месяцев по ранее заключенным договорам лизинга, предметом которых выступает сельскохозяйственная техника, при соблюдении установленных условий | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
35 | Отмена обязательного требования к страхованию предмета лизинга (за исключением транспортных средств, самоходных машин и других видов прицепной и навесной техники и прицепного и навесного оборудования), в том числе и по действующим договорам, при условии, что сумма финансирования не превышает 3 млн руб. за единицу | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
36 | Предоставление льготных лизинговых продуктов с 0% аванса при наличии поручительства региональной гарантийной организации, обеспечивающего исполнение лизингополучателем обязательств по договору лизинга в размере не менее 30% от стоимости предмета лизинга | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
37 | Снижение региональной гарантийной организацией комиссии за предоставление поручительств | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
38 | Организация обучения и сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан по их размещению на маркетплейсах Российской Федерации | В 2023 году | Министерство экономического развития Республики Крым |
39 | Предоставление освобождения от уплаты арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Крым, организациям, основным видом деятельности которых является "Деятельность вспомогательная прочая, связанная с воздушным транспортом" (ОКВЭД 52.23.19) на период с 01.03.2022 до 01.01.2024 | До 1 января 2024 года | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым |
40 | Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым рассмотреть возможность освобождения от уплаты организациями, основным видом деятельности которых является "Деятельность вспомогательная прочая, связанная с воздушным транспортом" (ОКВЭД 52.23.19), арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на период с 01.03.2022 до 01.01.2024 | До 1 января 2024 года | Главы администраций муниципальных образований Республики Крым |
41 | Предоставление права на применение инвестиционного налогового вычета организациям, основным видом экономической деятельности которых является "Деятельность в сфере телекоммуникаций", а также осуществляющим поддержку образовательным организациям, реализующим основные образовательные программы, имеющие государственную аккредитацию | В течение года | Министерство финансов Республики Крым |
42 | Актуализация утвержденного перечня продукции по видам экономической деятельности, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций | В 2023 году | Министерство промышленной политики Республики Крым; Министерство сельского хозяйства Республики Крым |
43 | Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введения ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой утвержден Советом министров Республики Крым | В 2023 году | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым |
44 | Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым предоставлять земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, гражданам Российской Федерации или российским юридическим лицам в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введения ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций, перечень которой утвержден Советом министров Республики Крым | В 2023 году | Главы администраций муниципальных образований Республики Крым |
45 | Снижение не менее чем в два раза ставки арендной платы по договорам аренды государственного и муниципального имущества для объектов связи и центров обработки | В течение года | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; главы администраций муниципальных образований Республики Крым |
46 | Предоставление пониженных ставок по упрощенной системе налогообложения для социальных предприятий, зарегистрированных на территории Республики Крым, включенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (Закон Республики Крым от 29.05.2023 N 430-ЗРК/2023 "О внесении изменения в Закон Республики Крым "Об установлении ставки налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения на территории Республики Крым") | В течение года | Министерство финансов Республики Крым |
Инвестиционная деятельность | |||
47 | Установление нулевого размера обязательств социального характера для инвесторов по проектам в пищевой, легкой, химической промышленности, машиностроении, сельском хозяйстве, производстве стройматериалов, реализующимся в городах Армянск, Джанкой, Красноперекопск, Первомайском, Нижнегорском, Советском, Раздольненском, Джанкойском, Кировском, Красноперекопском, Ленинском, Черноморском районах | С 2022 по 2024 год | Министерство экономического развития Республики Крым; акционерное общество "Корпорация развития Республики Крым" |
48 | Предоставление отсрочки по арендным платежам за земельные участки до 31.12.2023 при реализации инвестиционных проектов в городах Армянск, Джанкой, Красноперекопск, Красноперекопском, Черноморском и Джанкойском районах в рамках постановления Совета министров Республики Крым от 07.10.2014 N 368 "О некоторых вопросах реализации инвестиционных проектов на территории Республики Крым" | До 31 декабря 2023 года | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; главы администраций муниципальных образований Республики Крым |
49 | Установление периода для устранения нарушения, выявленного при осуществлении мониторинга исполнения договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне и проверки соответствия деятельности участника свободной экономической зоны требованиям Федерального закона от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", связанного с выполнением обязательств договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне в период с 1 января по 31 декабря 2022 года и с 1 января по 31 декабря 2023 года, сроком до 12 месяцев с истечения периода выполнения такого обязательства в рамках договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне | До 31 декабря 2024 года | Министерство экономического развития Республики Крым |
50 | Популяризация преимуществ свободной экономической зоны, в том числе возможности реализации инвестиционных проектов на базе филиалов (представительств) юридических лиц, зарегистрированных за пределами территории полуострова | С 2022 по 2024 год | Министерство экономического развития Республики Крым |
51 | Увеличение объема авансовых платежей при выполнении государственных и муниципальных контрактов на сумму до 50% в рамках РАИП и плана капитального ремонта, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым (постановление Совета министров Республики Крым от 1 февраля 2023 года N 79 "Об особенностях реализации Закона Республики Крым от 15 декабря 2022 года N 355-ЗРК/2022 "О бюджете Республики Крым на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов") | В 2023 году | Исполнительные органы Республики Крым; главы администраций муниципальных образований Республики Крым |
52 | При заключении в 2023 году договоров аренды земельных участков с целью реализации инвестиционных проектов, предметом которых является строительство новых промышленных предприятий в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и постановлением Совета министров Республики Крым от 7 октября 2014 года N 368 "О некоторых вопросах реализации инвестиционных проектов на территории Республики Крым", применять размер годовой арендной платы 1 рубль за первый год пользования земельным участком на основании договора аренды | В течение года | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; главы администраций муниципальных образований Республики Крым |
Стабилизация ценовой ситуации | |||
53 | Оперативный мониторинг средних розничных цен на продовольственные и непродовольственные товары в Республике Крым | Ежедневно, еженедельно | Министерство промышленной политики Республики Крым |
54 | Оперативный мониторинг розничных цен и товарных остатков: | ||
на социально значимые продукты питания | Ежедневно | Министерство промышленной политики Республики Крым; Министерство сельского хозяйства Республики Крым | |
на лекарственные препараты | Ежемесячно | Министерство здравоохранения Республики Крым; Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым | |
на горюче-смазочные материалы | Ежедневно | Министерство топлива и энергетики Республики Крым | |
55 | Оперативный мониторинг остатков товаров первой необходимости (социально значимые продукты питания, товары бытовой химии и личной гигиены) на предприятиях розничной торговли | Еженедельно | Министерство промышленной политики Республики Крым |
56 | Проведение ярмарочных мероприятий в муниципальных образованиях Республики Крым | Еженедельно | Министерство сельского хозяйства Республики Крым |
57 | Предоставление бесплатных торговых мест на ярмарках, организаторами которых выступают органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым | Постоянно | Министерство промышленной политики Республики Крым |
58 | Заключение соглашений с объектами торговли о введении предельных торговых наценок на социально значимые продукты питания в размере 5%, на остальные продукты питания - 10 - 15% | В течение года | Министерство промышленной политики Республики Крым |