ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 марта 2022 года N 243-рг


Об утверждении Плана первоочередных мероприятий (действий) по повышению устойчивости экономики Республики Крым в условиях санкций

(с изменениями на 1 апреля 2024 года)

(в ред. Распоряжений Главы Республики Крым от 30.03.2022 N 325-рг, от 19.04.2022 N 443-рг, от 07.06.2022 N 713-рг, от 07.09.2022 N 1197-рг, от 25.07.2023 N 918-рг, от 26.02.2024 N 183-рг, от 01.04.2024 N 347-рг)




В соответствии со статьями 64, 65 Конституции Республики Крым, статьями 10, 12 Закона Республики Крым от 19 июля 2022 года N 307-ЗРК/2022 "Об исполнительных органах Республики Крым":


(в ред. Распоряжения Главы Республики Крым от 07.09.2022 N 1197-рг)


1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий (действий) по повышению устойчивости экономики Республики Крым в условиях санкций (далее - План первоочередных мероприятий).


2. Ответственным исполнителям Плана первоочередных мероприятий в пределах своей компетенции:


2.1. Обеспечить своевременное исполнение Плана первоочередных мероприятий;


2.2. Отчет об исполнении Плана первоочередных мероприятий представлять в Министерство экономического развития Республики Крым еженедельно по пятницам до 15:00.


3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым - министра финансов Республики Крым Кивико И.В.



Глава Республики Крым
С.АКСЕНОВ



Приложение
к распоряжению
Главы Республики Крым
от 17.03.2022 N 243-рг



ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (ДЕЙСТВИЙ) ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ

(в ред. Распоряжений Главы Республики Крым от 26.02.2024 N 183-рг, от 01.04.2024 N 347-рг)

N п/п

Наименование

Срок

Ответственные исполнители

Поддержка занятости населения

1

Проведение еженедельного мониторинга ситуации на рынке труда (сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников; сведения о численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения)

Еженедельно

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым;

Государственное казенное учреждение Республики Крым "Центр занятости населения"

2

В случае роста численности безработных граждан подготовка предложений в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по увеличению объемов бюджетных ассигнований на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджету Республики Крым на предоставление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

В течение года

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

3

Реализация мер активной поддержки занятости в соответствии с Государственной программой труда и занятости населения Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 26.11.2021 N 715

В течение года

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

4

Предоставление субсидий работодателям в рамках реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, по организации временного трудоустройства и общественных работ

В течение года

Министерство труда и социальной защиты Республики Крым

Поддержка системообразующих предприятий

5

Актуализация Перечня системообразующих предприятий и организаций, имеющих региональное значение

В течение года

Министерство экономического развития Республики Крым

6

Мониторинг рисков нарушения операционной деятельности и ухудшения финансово-экономического состояния системообразующих организаций

Ежемесячно

Министерство экономического развития Республики Крым; исполнительные органы Республики Крым

7

Проведение мероприятий, направленных на обеспечение перспективной загрузки производственных мощностей акционерного общества "Судостроительный завод "Море"

В 2024 году

Министерство промышленной политики Республики Крым

8

Поддержка предприятий оборонно-промышленного комплекса Республики Крым для наращивания производственных мощностей и своевременного выполнения государственных оборонных заказов путем субсидирования модернизации промышленных предприятий в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие промышленного комплекса"

В течение года

Министерство промышленной политики Республики Крым;

Министерство финансов Республики Крым

9

Оказание содействия в выделении обществу с ограниченной ответственностью "Международный аэропорт "Симферополь" в 2024 году бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидий из федерального бюджета на частичное возмещение операционных расходов в период введения режима временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России

В 2024 году

Министерство транспорта Республики Крым

10

Подготовка обращения в Министерство энергетики Российской Федерации в части определения механизма компенсации межтарифной разницы, возникающей при поставке природного газа для нужд населения

1 квартал 2024 года

Министерство топлива и энергетики Республики Крым

Поддержка отраслей экономики

11

Докапитализация Некоммерческой организации "Крымский региональный фонд развития промышленности"

В 2024 году

Министерство промышленной политики Республики Крым

12

Предоставление промышленным предприятиям Республики Крым Некоммерческой организацией "Крымский региональный фонд развития промышленности" займов на модернизацию, организацию новых производств и реализацию политики импортозамещения, пополнение оборотных средств, приобретение оборудования для маркировки товаров, приобретение оборудования для производства и упаковки продовольственных товаров, повышение производительности труда на промышленных предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда" и др.

В течение года

Министерство промышленной политики Республики Крым

13

Координация работы промышленных предприятий Республики Крым, выпускающих импортозамещающую продукцию

В течение года

Министерство промышленной политики Республики Крым

14

Предоставление субсидий юридическим лицам из бюджета Республики Крым в целях оказания предприятиям финансовой поддержки через механизм удешевления кредитов, финансовой аренды (лизинга), с учетом увеличения компенсации расходов предприятия по выплате процентов за пользование кредитом, а также авансового или первого лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга)

В течение года

Министерство финансов Республики Крым

15

Предоставление льготы по уплате налога на имущество организаций в отношении имущества, расположенного в акватории Черного моря, если такое имущество предназначено для использования при осуществлении деятельности по разработке морских месторождений углеводородного сырья, включая геологическое изучение, разведку, проведение подготовительных, ликвидационных работ (Закон Республики Крым от 17.07.2023 N 453-ЗРК/2023)

В 2024 году

Министерство финансов Республики Крым

16

Проработка вопроса об освобождении от уплаты налога на имущество организаций, основным видом деятельности которых по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК-029-2014 (КДЕС ред. 2) являются работы геологоразведочные, геофизические и геохимические в области изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы (код 71.12.3)

1 квартал 2024 года

Министерство финансов Республики Крым

17

Проработка вопроса о продлении на 2024 год освобождения от уплаты налога на имущество предприятий авиационной отрасли, основным видом деятельности которых по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК-029-2014 (КДЕС ред. 2) являются услуги вспомогательные, связанные с воздушным и космическим транспортом (код 52.23)

В 2024 году

Министерство финансов Республики Крым

18

Предоставление возможности бесплатного использования земель или земельных участков на основании договоров о благоустройстве пляжа общего пользования, а также на основании разрешений на размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов; пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешение на строительство; сезонные аттракционы; площадки для дрессировки собак, площадки для выгула собак, а также голубятни; зарядные станции (терминалы) для электротранспорта)

До 1 марта 2025 года

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; главы администраций муниципальных образований Республики Крым

19

Продление срока действия паспортов пляжей, выданных в 2022 - 2023 годах, до конца 2024 года

В 2024 году

Министерство курортов и туризма Республики Крым

20

Упрощение разрешительных процедур в градостроительной деятельности в части установления случаев, по которым не требуется проведение общественных обсуждений или публичных слушаний (постановление Совета министров Республики Крым от 22.01.2024 N 19 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 28 июля 2022 года N 538")

В 2024 году

Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым;

исполнительные органы Республики Крым;

главы муниципальных образований Республики Крым

(п. 20 в ред. Распоряжения Главы Республики Крым от 01.04.2024 N 347-рг)

20.1

Предоставление возможности устанавливать арендную плату по действующим и вновь заключаемым договорам аренды за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, в размере 1 рубль в год за каждый земельный участок с видами разрешенного использования согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412: гостиничное обслуживание (код 4.7); отдых (рекреация) (код 5.0); природно-познавательный туризм (код 5.2); туристическое обслуживание (код 5.2.1); курортная деятельность (код 9.2); санаторная деятельность (код 9.2.1), расположенный на территории Штормовского, Уютненского и Молочненского сельских поселений Сакского района, Межводненского и Оленевского сельских поселений Черноморского района, а также поселка Мирный муниципального образования городской округ Евпатория

С 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым;

главы муниципальных образований Республики Крым

(п. 20.1 введен Распоряжением Главы Республики Крым от 01.04.2024 N 347-рг)

20.2

Предоставление возможности устанавливать плату на действующие и вновь заключаемые договоры на размещение нестационарного торгового объекта в размере 1 рубль в год за каждый объект, расположенный на территории Штормовского, Уютненского и Молочненского сельских поселений Сакского района, Межводненского и Оленевского сельских поселений Черноморского района, а также поселка Мирный муниципального образования городской округ Евпатория

С 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года

главы муниципальных образований Республики Крым

(п. 20.2 введен Распоряжением Главы Республики Крым от 01.04.2024 N 347-рг)

Поддержка предпринимательства

21

Организация и обеспечение работы в Доме предпринимателя "горячей линии" по вопросам предоставления мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым гражданам

В течение года

Министерство экономического развития Республики Крым

22

Размещение информации о существующих мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых граждан на официальном сайте Дома предпринимателя в сети Интернет

В течение года

Министерство экономического развития Республики Крым

23

Докапитализация микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования предпринимательства Республики Крым" из бюджета Республики Крым с целью предоставления льготных микрозаймов в размере менее ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации

В 2024 году

Министерство экономического развития Республики Крым

24

Запуск государственной микрофинансовой организацией нового льготного микрозайма для субъектов малого и среднего предпринимательства в размере менее ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации

В 2024 году

Министерство экономического развития Республики Крым

25

Реструктуризация заключенных до 25.10.2023 с государственной микрофинансовой организацией договоров микрозайма сроком на 6 месяцев по основному долгу по заявлению заемщиков

В 2024 году

Министерство экономического развития Республики Крым

26

Введение моратория на повышение ставок в региональной лизинговой компании

В 2024 году

Министерство экономического развития Республики Крым

27

Введение моратория на начисление и взимание штрафных санкций за просрочку платежей по договорам лизинга при ухудшающемся финансовом положении лизингополучателя и подтверждении ухудшения его состояния региональной лизинговой компанией

В 2024 году

Министерство экономического развития Республики Крым

28

Введение моратория на изъятие региональной лизинговой компанией предмета лизинга при ухудшающемся финансовом положении лизингополучателя и подтверждении ухудшения его состояния региональной лизинговой компанией

В 2024 году

Министерство экономического развития Республики Крым

29

Установление для региональной лизинговой компании максимальной суммы финансирования по каждой лизинговой сделке до 30 млн руб.

В 2024 году

Министерство экономического развития Республики Крым

30

Увеличение срока договора лизинга региональной лизинговой компании до 7 лет по продуктам: "лизинг оборудования", "лизинг медицинского оборудования", "лизинг тяжелой и специальной техники", "лизинг сельскохозяйственной техники и оборудования"

В 2024 году

Министерство экономического развития Республики Крым

31

Отмена обязательного требования к страхованию предмета лизинга (за исключением транспортных средств, самоходных машин и других видов прицепной и навесной техники и прицепного и навесного оборудования), в том числе и по действующим договорам, при условии, если сумма финансирования не превышает 3 млн руб. за единицу

В 2024 году

Министерство экономического развития Республики Крым

32

Повышение доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства кредитных ресурсов путем увеличения региональной гарантийной организацией лимитов по гарантийной деятельности, актуализации и внедрения новых гарантийных продуктов (при необходимости и востребованности гарантийной поддержки в конкретном сегменте экономики региона)

В 2024 году

Министерство экономического развития Республики Крым

33

Организация обучения и сопровождение субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан по вопросам:

- размещения их продукции (товаров, услуг) на маркетплейсах Российской Федерации;

- привлечения средств из внебюджетных источников финансирования, в том числе на инвестиционных площадках (краудфандинг), для масштабирования бизнеса

В 2024 году

Министерство экономического развития Республики Крым

34

Предоставление права на применение инвестиционного налогового вычета организациям, основным видом экономической деятельности которых является "Деятельность в сфере телекоммуникаций", а также осуществляющим поддержку образовательным организациям, реализующим основные образовательные программы, имеющим государственную аккредитацию

В течение года

Министерство финансов Республики Крым

35

Предоставление сниженных не менее чем в два раза ставок арендной платы по договорам аренды государственного и муниципального имущества для объектов связи и центров обработки

В течение года

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; главы администраций муниципальных образований Республики Крым

36

Предоставление пониженных ставок налога при упрощенной системе налогообложения (в размере 4 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, в размере 10 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов) (Закон Республики Крым от 29.12.2014 N 59-ЗРК/2014 "Об установлении ставки налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения на территории Республики Крым" в ред. от 27.10.2023 N 468-ЗРК/2023)

В 2024 году

Министерство финансов Республики Крым

37

Предоставление пониженных ставок по упрощенной системе налогообложения (в размере одного процента в случае, если объектом налогообложения являются доходы, в размере пяти процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов) для:

- организаций, являющихся правообладателями программ для ЭВМ, включенных в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных и (или) получивших документ о государственной аккредитации ИТ-компаний, основным видом экономической деятельности которых является хотя бы один из: 62.01 "Разработка компьютерного программного обеспечения"; 62.02 "Деятельность консультирования и работы в области компьютерных технологий"; 62.02.1 "Деятельность по планированию, проектированию компьютерных систем"; 62.02.4 "Деятельность по подготовке компьютерных систем к эксплуатации"; 62.03.13 "Деятельность по сопровождению компьютерных систем"; 62.09 "Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая"; 63.11.1 "Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов";

- социальных предприятий, зарегистрированных на территории Республики Крым, включенных в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

В 2024 году

Министерство финансов Республики Крым

38

Действие налоговой ставки в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу Закона Республики Крым от 23.12.2020 N 141-ЗРК/2020 "Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении патентной системы налогообложения на территории Республики Крым", применяющих патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах, а также в сфере оказания бытовых услуг населению

В 2024 году

Министерство финансов Республики Крым

39

Предоставление права получения финансовой поддержки субъектам МСП, осуществляющим добычу и (или) реализацию минеральных питьевых вод (Закон Республики Крым от 01.12.2023 N 495-ЗРК/2023)

В течение года

Министерство экономического развития Республики Крым

Инвестиционная деятельность

40

Установление нулевого размера обязательств социального характера для инвесторов по проектам в пищевой, легкой, химической промышленности, машиностроении, сельском хозяйстве, производстве стройматериалов, реализующимся в городах Армянск, Джанкой, Красноперекопск, Первомайском, Нижнегорском, Советском, Раздольненском, Джанкойском, Кировском, Красноперекопском, Ленинском, Черноморском районах

С 2022 по 2024 год

Министерство экономического развития Республики Крым; акционерное общество "Корпорация развития Республики Крым"

41

Установление периода для устранения нарушения, выявленного при осуществлении мониторинга исполнения договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне и проверки соответствия деятельности участника свободной экономической зоны требованиям Федерального закона от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", связанного с выполнением обязательств договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне:

- в период с 1 января по 31 декабря 2023 года и с 1 января по 31 декабря 2024 года, сроком до 12 месяцев с истечения периода выполнения такого обязательства в рамках договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне;

- в связи с размещением вблизи места реализации инвестиционного проекта фортификационных сооружений в интересах обороны Крыма с 2022 года, сроком до 36 месяцев с истечения периода выполнения такого обязательства в рамках договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне

Министерство экономического развития Республики Крым

- в период с 1 января по 31 декабря 2023 года и с 1 января по 31 декабря 2024 года, сроком до 12 месяцев с истечения периода выполнения такого обязательства в рамках договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне;

2024 - 2025 годы

- в связи с размещением вблизи места реализации инвестиционного проекта фортификационных сооружений в интересах обороны Крыма с 2022 года, сроком до 36 месяцев с истечения периода выполнения такого обязательства в рамках договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне

2024 - 2026 годы

42

Популяризация преимуществ свободной экономической зоны, в том числе возможности реализации инвестиционных проектов на базе филиалов (представительств) юридических лиц, зарегистрированных за пределами территории полуострова

С 2022 по 2024 годы

Министерство экономического развития Республики Крым

43

Увеличение объема авансовых платежей при выполнении государственных и муниципальных контрактов на сумму до 50% в рамках РАИП и плана капитального ремонта, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым

В 2024 году

Министерство финансов Республики Крым;

исполнительные органы Республики Крым;

главы администраций муниципальных образований Республики Крым

(п. 43 в ред. Распоряжения Главы Республики Крым от 01.04.2024 N 347-рг)

44

При заключении договоров аренды земельных участков с целью реализации инвестиционных проектов, предметом которых является строительство новых промышленных предприятий в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и постановлением Совета министров Республики Крым от 07.10.2014 N 368 "О некоторых вопросах реализации инвестиционных проектов на территории Республики Крым", применять размер годовой арендной платы 1 рубль за первый год пользования земельным участком на основании договора аренды

В 2024 году

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым; главы администраций муниципальных образований Республики Крым

Стабилизация ценовой ситуации

45

Оперативный мониторинг средних розничных цен на продовольственные и непродовольственные товары в Республике Крым

Ежедневно, еженедельно

Министерство промышленной политики Республики Крым

46

Оперативный мониторинг розничных цен и товарных остатков:

- на социально значимые продукты питания

Ежедневно

Министерство промышленной политики Республики Крым;

Министерство сельского хозяйства Республики Крым

- на лекарственные препараты

Ежемесячно

Министерство здравоохранения Республики Крым;

Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым

- на горюче-смазочные материалы

Ежедневно

Министерство топлива и энергетики Республики Крым

47

Оперативный мониторинг остатков товаров первой необходимости (социально значимые продукты питания, товары бытовой химии и личной гигиены) на предприятиях розничной торговли

Еженедельно

Министерство промышленной политики Республики Крым

48

Проведение ярмарочных мероприятий в муниципальных образованиях Республики Крым

Еженедельно

Министерство сельского хозяйства Республики Крым

49

Предоставление бесплатных торговых мест на ярмарках, организаторами которых выступают органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

Постоянно

Министерство промышленной политики Республики Крым

50

Заключение соглашений с объектами торговли о введении предельных торговых наценок на социально значимые продукты питания в размере 5%, на остальные продукты питания - 10 - 15%

В течение года

Министерство промышленной политики Республики Крым

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»