(с изменениями на 1 июня 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 04.04.2023 N 158-пр, от 01.06.2023 N 266-пр)
В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 414-ФЗ), статьями 23-1, 23-2 Закона Хабаровского края от 28 марта 1996 г. N 33 "О Законодательной Думе Хабаровского края", с частью 2 статьи 16 Закона Хабаровского края от 27 ноября 2001 г. N 349 "О Правительстве Хабаровского края", частью 7 статьи 3 Закона Хабаровского края от 29 сентября 2021 г. N 211 "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Хабаровского края.
2. Определить министерство экономического развития Хабаровского края (далее также - край) уполномоченным исполнительным органом Хабаровского края, ответственным за:
- реализацию оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов края (далее также - ОРВ), обеспечение нормативного правового и информационно-методического сопровождения ОРВ, подготовку экспертных заключений об ОРВ по проектам нормативных правовых актов края, предусмотренным статьей 53 Федерального закона N 414-ФЗ, а также ежегодного доклада о развитии и результатах ОРВ;
- методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе разработку методических рекомендаций о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов.
3. Исполнительным органам края, структурным подразделениям администрации Губернатора и Правительства края при планировании нормотворческой деятельности учитывать необходимость проведения ОРВ в отношении предлагаемых к подготовке проектов нормативных правовых актов края и сроки проведения ОРВ.
4. Определить официальным сайтом для проведения ОРВ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов органов государственной власти края (regulation.khv.gov.ru).
5. Внести в главу 2 Регламента Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр, следующие изменения:
1) абзац восьмой пункта 6 изложить в следующей редакции:
"В случаях если проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства устанавливают новые или изменяют ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Губернатора, Правительства обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз, обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливают или изменяют ответственность за нарушение нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, подготовка проектов указанных актов включает в себя проведение оценки регулирующего воздействия в соответствии с порядком, утвержденным Правительством.";
2) пункт 7:
а) дополнить подпунктом 4[1] следующего содержания:
"4[1]) заместитель Председателя Правительства края - министр экономического развития края в случае, если проект нормативного правового акта Губернатора, Правительства:
- устанавливает новые или изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Губернатора, Правительства обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз;
- устанавливает новые или изменяет ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Губернатора, Правительства обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- устанавливает или изменяет ответственность за нарушение нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Согласование проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства должностным лицом, указанным в подпункте 4[1] настоящего пункта, осуществляется после проведения оценки регулирующего воздействия указанного акта и при наличии положительного экспертного заключения министерства экономического развития края об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства (далее - положительное экспертное заключение), подготовленного в соответствии с порядком, утвержденным Правительством края. Отсутствие положительного экспертного заключения является основанием для отказа в согласовании проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства должностными лицами, указанными в подпунктах 4[1], 5 настоящего пункта.";
3) пункт 13[3] признать утратившим силу;
4) пункт 20 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства течение срока действия визы, указанного в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается со дня направления проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства в министерство экономического развития для подготовки экспертного заключения об оценке регулирующего воздействия до дня подготовки данного заключения.";
5) абзац первый пункта 29 изложить в следующей редакции:
"29. Согласованный в соответствии с подпунктами 1 - 4[1] пункта 7 настоящей главы проект акта Губернатора, Правительства с приложением документов, указанных в абзаце восемнадцатом пункта 7, абзаце третьем пункта 9, подпункте 12 пункта 10, пункте 11, абзаце первом пунктов 13 - 13[2], абзаце первом пункта 24 настоящей главы, представляется исполнителем в правовой департамент Губернатора для проведения правовой (юридической) и (или) антикоррупционной экспертизы, срок которой составляет пять рабочих дней со дня поступления проекта акта Губернатора, Правительства на согласование в правовой департамент Губернатора.".
6. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 01.06.2023 N 266-пр.
7. Порядок проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2014 г. N 183-пр "О реализации процедуры оценки регулирующего воздействия", признать утратившим силу.
8. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 04.04.2023 N 158-пр.
9. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 01.06.2023 N 266-пр.
10. Признать утратившими силу:
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2023 N 266-пр)
1.1. Настоящий Порядок регулирует вопросы проведения исполнительными органами Хабаровского края (далее также - край), структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства края оценки регулирующего воздействия проектов законов края, проектов иных нормативных правовых актов края, подготовленных исполнительными органами края, структурными подразделениями администрации Губернатора и Правительства края (далее также - Порядок, ОРВ и проекты НПА края соответственно).
1.2. ОРВ подлежат проекты НПА края:
1) устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами края (далее также - НПА края) обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз (далее - обязательные требования);