ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2022 года N 696-ПП


О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 23.12.2021 N 686-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие межрегионального сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей в городе Севастополе"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу города Севастополя "Развитие межрегионального сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей в городе Севастополе", утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 23.12.2021 N 686-ПП, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ

Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 26.12.2022 N 696-ПП

Утверждена
постановлением
Правительства Севастополя
от 23.12.2021 N 686-ПП
     (в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 26.12.2022 N 696-ПП)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "РАЗВИТИЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ"

ПАСПОРТ
 государственной программы города Севастополя "Развитие межрегионального сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей в городе Севастополе" (далее - Программа)

1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент экономического развития города Севастополя (далее - Департамент).

2. Соисполнители Программы отсутствуют.

3. Участник Программы: некоммерческая организация "Севастопольский фонд поддержки предпринимательства".

4. Подпрограммы Программы отсутствуют.

5. Цель Программы - создание благоприятных условий для устойчивого развития межрегионального и международного сотрудничества и поддержки экспортной деятельности в городе Севастополе.

6. Задачи Программы:

- создание условий для развития и расширения межрегионального сотрудничества и внешнеэкономических связей города Севастополя в торгово-экономической, научно-технической, культурной, гуманитарной и социальной сферах;

- продвижение имиджа города Севастополя на территории Российской Федерации и за рубежом;

- создание и развитие механизмов популяризации экспортной деятельности в городе Севастополе;

- реализация на территории города Севастополя регионального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта на территории города федерального значения Севастополя";

- реализация на территории города Севастополя регионального проекта "Промышленный экспорт в городе федерального значения Севастополе".

7. Целевые показатели (индикаторы) Программы:

- количество деловых площадок (конференций, форумов, конгрессно-выставочных, ярмарочных и презентационных мероприятий, организованных визитов делегаций (представителей), торговых миссий и деловых встреч, реверсных бизнес-миссий), в рамках которых был представлен потенциал города Севастополя;

- количество действующих соглашений о сотрудничестве, планов реализации к соглашениям о сотрудничестве, меморандумов, протоколов и других документов, регламентирующих взаимовыгодное международное и межрегиональное сотрудничество (нарастающим итогом);

- количество хозяйствующих субъектов города Севастополя, осуществляющих экспортную деятельность, в том числе представителей малого и среднего предпринимательства (нарастающим итогом);

- количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрен Региональный экспортный стандарт 2.0;

- объем экспорта конкурентоспособной промышленной продукции.

8. Этапы и сроки реализации Программы: 2022 - 2030 годы.

Этапы реализации Программы не выделяются.

9. Объем финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Таблица N 1. Объем финансирования Программы по годам

10. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- развитие межрегионального сотрудничества города Севастополя с другими субъектами Российской Федерации;

- расширение международных и внешнеэкономических связей города Севастополя;

- сформированный положительный имидж города Севастополя в России и за рубежом;

- внедрение стандарта по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в субъектах Российской Федерации (Региональный экспортный стандарт 2.0);

- увеличение объема экспорта промышленной продукции.

1. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

1.1. Развитие межрегиональных связей

Одним из важнейших направлений региональной политики государства является вопрос развития межрегионального сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей.

Российская региональная политика в области международных и внешнеэкономических связей региона направлена на обеспечение внешнеполитических и внешнеэкономических интересов Российской Федерации на международной арене.

В свою очередь, вопрос межрегионального сотрудничества (взаимодействия) основан на принципах взаимной выгоды и достижения максимально возможного социально-экономического эффекта для каждого субъекта отношений. Оптимизация и диверсификация межсубъектовых отношений ориентированы на качественный рост благосостояния населения, укрепление целостности территорий и их экономической безопасности.

Так, по состоянию на 01.01.2023 в рамках межрегионального сотрудничества городом Севастополем заключено 44 Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с субъектами Российской Федерации (далее - Соглашение о сотрудничестве), из них 35 субъектовых и девять городских:

- среди субъектовых Соглашений о сотрудничестве заключено: три - с Камчатским, Ставропольским, Пермским краем; 21 - с областями (Владимирская, Ивановская, Иркутская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Курская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Ростовская, Саратовская, Свердловская, Тверская, Тульская, Тюменская, Челябинская, Ярославская, Волгоградская); семь - с республиками (Ингушетия, Крым, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия - Алания, Татарстан, Чувашская); два - с автономными округами (Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий); два - городами федерального значения (Москва, Санкт-Петербург);

- среди городских Соглашений о сотрудничестве заключено девять с городами Российской Федерации: Архангельск, Белгород, Бологое, Владивосток, Волгоград, Вологда, Новосибирск, Северодвинск, Якутск.

В целях реализации вышеуказанных Соглашений о сотрудничестве заключены планы по их осуществлению, поданы декларации о намерениях, составлены протоколы совещаний и программы сотрудничества со следующими субъектами: Кемеровская область, Чувашская Республика, Ярославская область.

В том числе внутригородскими муниципальными образованиями города Севастополя заключено порядка 14 Соглашений о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурной сферах.

Кроме этого, межрегиональное взаимодействие осуществляется точечно по определенным направлениям развития учреждениями, организациями, предприятиями, высшими учебными заведениями, деловыми ассоциациями города Севастополя.

Так, в сфере образования и науки заключено 53 Соглашения о сотрудничестве, библиотечного дела - 13, здравоохранения - два, сельского хозяйства - два, туризма - 23, реализации инвестиционных и приоритетных проектов - 14, создания благоприятных условий ведения бизнеса - 29.

Соответственно, город Севастополь в большей части осуществляет межрегиональное взаимодействие со следующими регионами России: Республика Крым, Приморский край, Республика Татарстан, Ленинградская область, Санкт-Петербург, Томская область, Свердловская область, Москва, Тульская область, Ярославская область, Краснодарский край, Ростовская область.

Укрепление межрегиональных связей является важным фактором развития экономики региона и служит инструментом привлечения на свою территорию инвестиционных, финансовых и трудовых ресурсов для обеспечения роста экономики и, как следствие, доходов от работы всего хозяйственного комплекса. Соответственно, большего эффекта можно достичь через объединение конкурентных преимуществ соседних регионов посредством развития межрегионального сотрудничества и стимулирования межрегиональной интеграции.

Межрегиональная интеграция создает условия для развития бизнеса, предоставляя возможности для межотраслевой кооперации и построения более эффективных схем организации технологического процесса, сбыта и логистики.

Межрегиональная отраслевая кооперация приобретает особую значимость для развития региональной экономики, так как связана с реализацией одного из перспективных направлений регионального развития экономики - кластеров. Меры по развитию кластеров предполагают укрепление сетей взаимодействия между экономическими субъектами - участниками кластера с целью обеспечения доступа к новым технологиям, облегчения выхода на внешний рынок, централизации знаний и активов, а также распределения рисков и привлечения инвестиций.