ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2022 года N 240
Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Липецкой области, Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, Порядка взаимодействия структурных подразделений Правительства Липецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, оказывающих влияние на экономическое развитие отраслей экономики и социальной сферы Липецкой области, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области
(с изменениями на 22 августа 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Липецкой обл. от 08.08.2023 N 402, от 19.12.2023 N 720, от 22.08.2024 N 490)
В соответствии с Законом Липецкой области от 2 августа 2022 года N 157-ОЗ "Об обязательных требованиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Липецкой области", статьей 19 Закона Липецкой области от 22 декабря 2020 года N 485-ОЗ "О нормативных правовых актах Липецкой области", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2021 г. N 1106 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Правительство Липецкой области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области согласно приложению 1.
2. Установить, что в 2022 - 2024 гг. при проведении оценки регулирующего воздействия в порядке, определенном разделом III приложения 1 к настоящему постановлению, проектов нормативных правовых актов Липецкой области, разработанных по поручениям, решениям или указаниям федеральных органов исполнительной власти, Губернатора Липецкой области, Правительства Липецкой области, оперативного штаба по устойчивому функционированию экономики Липецкой области, в которых содержится прямое указание на необходимость принятия проекта нормативного правового акта Липецкой области в сокращенные сроки (не более 30 календарных дней):
(в ред. постановлений Правительства Липецкой обл. от 08.08.2023 N 402, от 22.08.2024 N 490)
1) продолжительность проведения публичных обсуждений устанавливается разработчиками с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта Липецкой области, но не может составлять менее 5 рабочих дней;
2) срок подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Липецкой области составляет 7 рабочих дней со дня получения материалов, указанных в пунктах 28 и 31 приложения 1 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Порядок проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Липецкой области согласно приложению 2.
4. Утвердить Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению 3.
5. Утвердить Порядок взаимодействия структурных подразделений Правительства Липецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, оказывающих влияние на экономическое развитие отраслей экономики и социальной сферы Липецкой области, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, согласно приложению 4.
6. Признать утратившими силу:
постановление администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 года N 633 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" ("Липецкая газета", 2014, 24 января);
постановление администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 года N 634 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" ("Липецкая газета", 2014, 31 января);
постановление администрации Липецкой области от 7 мая 2015 года N 229 "О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 года N 633 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2015, 8 мая);
постановление администрации Липецкой области от 3 марта 2017 года N 92 "О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 года N 633 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2017, 9 марта);
постановление администрации Липецкой области от 17 ноября 2020 года N 619 "О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 года N 634 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2020, 20 ноября);
постановление администрации Липецкой области от 26 ноября 2020 года N 637 "О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 года N 633 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2020, 30 ноября);
постановление администрации Липецкой области от 17 декабря 2020 года N 686 "О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 года N 633 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2020, 21 декабря);
постановление администрации Липецкой области от 29 марта 2022 года N 151 "О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 27 декабря 2013 года N 633 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2022, 30 марта).
Губернатор
Липецкой области
И.Г.АРТАМОНОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Липецкой области
"Об утверждении Порядка проведения
оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов
Липецкой области, Порядка проведения
оценки фактического воздействия
нормативных правовых актов Липецкой
области, Порядка проведения экспертизы
нормативных правовых актов Липецкой
области, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности, Порядка
взаимодействия структурных подразделений
Правительства Липецкой области,
исполнительных органов государственной
власти Липецкой области в рамках
проведения оценки регулирующего
воздействия проектов нормативных
правовых актов, оказывающих влияние
на экономическое развитие отраслей
экономики и социальной сферы Липецкой
области, разрабатываемых федеральными
органами исполнительной власти, и
о признании утратившими силу некоторых
постановлений администрации Липецкой области"
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Липецкой обл. от 08.08.2023 N 402, от 19.12.2023 N 720, от 22.08.2024 N 490)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, подлежащих в соответствии со статьей 19 Закона Липецкой области от 22 декабря 2020 года N 485-ОЗ "О нормативных правовых актах Липецкой области" оценке регулирующего воздействия (далее соответственно - область, Закон Липецкой области "О нормативных правовых актах Липецкой области", оценка регулирующего воздействия, проект нормативного правового акта).
2. Участниками оценки регулирующего воздействия являются:
субъекты права законодательной инициативы, указанные в части 1 статьи 16 Закона Липецкой области "О нормативных правовых актах Липецкой области", структурные подразделения Правительства области, исполнительные органы государственной власти области (далее - разработчики);
субъекты права законодательной инициативы, указанные в части 1 статьи 16 Закона Липецкой области "О нормативных правовых актах Липецкой области", за исключением Губернатора области и Правительства области (далее - разработчик 1);
Губернатор области, Правительство области, структурные подразделения Правительства области, исполнительные органы государственной власти области (далее - разработчик 2);
уполномоченный исполнительный орган государственной власти области в сфере оценки регулирующего воздействия (далее - уполномоченный орган);
иные органы государственной власти области, физические и юридические лица, общественные организации, принимающие участие в публичных консультациях в ходе проведения оценки регулирующего воздействия.
Разработчики определяют ответственных лиц за проведение оценки регулирующего воздействия не ниже заместителя руководителя с целью разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области.
3. Информация о разработке разработчиками проектов нормативных правовых актов и результатах их публичного обсуждения размещается на интернет-портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (regulation.lipetsk.gov.ru) (далее - региональный интернет-портал ОРВ).
Уполномоченный орган наделен правом по ведению регионального интернет-портала ОРВ.
4. Оценка регулирующего воздействия проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта:
1) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие новые обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, обязательные требования, а также устанавливающие ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
2) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами области обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, обязательные требования, а также изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта не содержит положений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, однако подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка.
5. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов по вопросам предоставления субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности субсидий и грантов из областного бюджета осуществляется в порядке, определенном разделом III настоящего Порядка.
6. Проведение оценки регулирующего воздействия осуществляется в соответствии с этапами, установленными частью 6 статьи 19 Закона Липецкой области "О нормативных правовых актах Липецкой области".
Раздел II. РЕАЛИЗАЦИЯ ЭТАПА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО ПУНКТОМ 1 ЧАСТИ 6 СТАТЬИ 19 ЗАКОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
7. Для проведения публичных консультаций по обсуждению идеи (концепции) предлагаемого правового регулирования разработчики подготавливают следующую информацию:
уведомление о разработке предлагаемого правового регулирования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - уведомление);
перечень вопросов в отношении правового регулирования, содержащийся в уведомлении согласно приложению 1 к настоящему Порядку (перечень вопросов может быть дополнен и (или) изменен разработчиком исходя из специфики правового регулирования);
